{"id":70826,"date":"2017-04-12T13:42:00","date_gmt":"2017-04-12T13:42:00","guid":{"rendered":"http:\/\/uacrisis.org\/?p=55140"},"modified":"2017-04-19T13:31:04","modified_gmt":"2017-04-19T10:31:04","slug":"55140-nbu-gontareva","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uacrisis.org\/it\/55140-nbu-gontareva","title":{"rendered":"Per cosa sar\u00e0 ricordata la governatrice della Banca nazionale dell\u2019Ucraina Valeria Gontareva e perch\u00e9 si dimette?"},"content":{"rendered":"

Lune<\/em>d\u00ec il<\/em> 10 aprile<\/em>,<\/em> la Governatrice<\/em> della Banca <\/em>na<\/em>zionale dell\u2019Ucraina Valeria <\/em>G<\/em>ontareva ha presentato le proprie dimissioni, <\/em>le quali<\/em> saranno valide dal 10 maggio 2017.<\/em> Nonostante il fatto che le voci sulle proprie dimissioni circolavano gi\u00e0 da qualche mese, la sua decisione di lasciare la banca centrale \u00e8 stata comunque inaspettata. Secondo la Costituzione ucraina, il Capo della Banca nazionale dell\u2019Ucraina \u00e8 nominato dal Parlamento, su indicazione del Presidente, con un mandato di sette anni. La Verkhovna Rada (il parlamento) aveva nominato la Gontareva il 19 giugno 2014. Perch\u00e9 quindi sono state presentate queste dimissioni anticipate? E perch\u00e9 proprio in questo momento? L\u2019UCMC mette la situazione in chiaro. <\/em><\/p>\n

\u201cLa missione completata\u201d o quali sono i compimenti di Gontareva<\/strong><\/p>\n

Secondo la versione data della stessa Gontareva, l\u2019incarico sarebbe stato lasciato di propria volont\u00e0 e solo dopo aver svolto la propria \u201cmissione\u201d \u2013 quella di iniziare un processo di riforme nella Banca nazionale dell\u2019Ucraina (NBU). Quale era questa missione e quali sono stati i traguardi raggiunti dall\u2019unica governatrice donna nella storia della NBU?<\/p>\n

Ridotto il numero di banche inaffidabili. <\/strong>Durante l\u2019incarico della Gontareva, il numero di banche in Ucraina si \u00e8 ridotto quasi due volte. La Banca nazionale ha eseguito uno stress test del sistema bancario, a seguito del quale tutte le banche che non l\u2019hanno passato sono state dichiarate insolventi e successivamente allontanate dal mercato. Se all\u2019inizio del 2014 c\u2019erano 180 banche nell\u2019Ucraina, a oggi secondo i dati ufficiali<\/a> della NBU ne sono rimaste 92. Dunque, negli tre ultimi anni 88 banche ucraine sono state riconosciute come insolventi<\/a>.<\/p>\n

Il tasso di cambio sul mercato. <\/strong>Durante il mandato della Gontareva la hryvnia si \u00e8 svalutata di quasi due volte. La svalutazione della divisa \u00e8 stata causata da diversi fattori esterni: dallo stato catastrofico delle riserve auree in cui ci si \u00e8 trovati dopo il regime di Yanukovych e dalle ripercussioni economiche causate dall\u2019annessione della Crimea e dalle azioni militari nell\u2019est. In queste circostanze la Banca nazionale ha avuto il coraggio di rifiutare la politica del tasso di cambio fisso, che nei tempi di Yanukovych era mantenuto artificialmente a discapito delle riserve auree. Con la Gontareva la Banca nazionale ucraina ha optato per il tasso di cambio flessibile, come richiesto dal Fmi.<\/p>\n

Nello stesso tempo, per prevenire il calo deciso del tasso della hryvnia, la Banca nazionale ha introdotto dei limiti per l\u2019acquisto di valuta e la vendita obbligatoria del profitto ottenuto nella valuta estera dagli esportatori. Dopo che \u00e8 stata ricevuta la tranche del Fmi, il 5 aprile 2017, i limiti sono stati ammorbiditi \u2013 oggi si pu\u00f2 comprare la valuta estera spendendo un massimo di 150 mila di hryvnia al giorno (pari a 5 mila euro), mentre gli esportatori sono obbligati a vendere solo il 50 per cento del proprio profitto valutario.<\/p>\n

Rivelare le identit\u00e0 dei beneficiari finali delle banche. <\/strong>Nel marzo 2015 la Verkhovna Rada ha approvato una legge chiamata a rafforzare la responsabilit\u00e0 degli azionisti delle banche. Nell\u2019estate 2015 la NBU ha obbligato le banche a presentare le informazioni sui propri beneficiari finali. Da allora tutte le istituzioni finanziarie sono obbligate a dichiarare i loro beneficiari finali. Il rifiuto di presentare tali informazioni pu\u00f2 essere un motivo per allontanare la banca dal mercato. Cos\u00ec, sul sito della Banca nazionale sono state rese disponibili le informazioni sui proprietari attuali<\/a> delle banche.\u00a0\u00a0 <\/strong><\/p>\n

La riduzione del numero delle banche inaffidabili, il tasso di cambio coerente alla situazione sul mercato e la trasparenza sulla propriet\u00e0 delle banche, hanno sanato il settore bancario del Paese in modo considerevole. Le riserve auree sono cresciute di due volte \u2013 dai 7,5 milliardi di dollari alla fine del 2014 ai 15 milliardi di dollari nel 2017.<\/p>\n

Cosa <\/strong>significano <\/strong>le <\/strong>dimissioni <\/strong>di <\/strong>Gontareva? <\/strong><\/p>\n

In quasi tre anni di mandato a Valeria Gontareva non sono mancate critiche e pressioni sia da parte dei proprietari delle banche commerciali che erano insoddisfatti delle misure decise dalla Governatrice della NBU, sia da parte dei cittadini ucraini scontenti per la drastica svalutazione della hryvnia e per i limiti posti all\u2019acquisto della valuta straniera. Alcune volte vi sono state delle proteste dei depositanti delle banche insolventi davanti alla sede della Banca nazionale \u2013 anche se si tratterebbero di messe in scena<\/a>, in quanto si pu\u00f2 affermare con certezza che alcune volte i manifestanti hanno ricevuto un pagamento per la partecipazione alla \u201cprotesta\u201d. Dopo che la Governatrice della NBU ha compilato la dichiarazione telematica dei propri redditi, \u00e8 diventata oggetto critiche severe in quanto deteneva i propri risparmi<\/a> prevalentemente in dollari invece che hryvnia. Il conto di Gontareva nella Banca statale d\u2019Ucraina per le esportazioni e importazioni ammonta ai 1.8 millioni di dollari contro i soli 61.900 di hryvnia (2.300 dollari) nella Oshchadbank. Questa pressione costante potrebbe fornire una spiegazione parziale al perch\u00e9 si \u00e8 dimessa. Ma \u00e8 poco probabile che sia diventato il motivo principale di tale decisione.<\/p>\n

Investigazione dell\u2019Agenzia nazionale anticorruzione ucraina. <\/strong>Secondo alcune opinioni le dimissioni della Gontareva potrebbero essere legate all\u2019investigazione dell\u2019Agenzia nazionale anticorruzione ucraina (NABU). Il 29 marzo gli investigatori della NABU hanno perquisito<\/a> la Banca nazionale. Secondo il Capo della NABU Artem Sytnyk, le perquisizioni sono state indirizzate verso la dirigenza della Banca nazionale.<\/p>\n

\u201cStiamo indagando su un caso criminale che verte attorno all\u2019alta direzione della Banca nazionale ucraina, che \u00e8 legato all\u2019appropriazione indebita dei fondi inizialmente indirizzati a una serie delle banche commerciali per il loro rifinanziamento\u201d ha detto il Capo della NABU<\/a>. Secondo Sytnyk la gran parte di questi fondi \u00e8 stata trasferita dall\u2019Ucraina verso conti offshore o banche estere. Il Capo della NABU ha aggiunto che \u00e8 poco probabile che dei flussi finanziari cos\u00ec grandi \u201csiano avvenuti senza la partecipazione dell\u2019amministrazione della NABU\u201d ed ha rassicurato che sarebbero stati controllati tutti i funzionari dell\u2019alta direzione della banca centrale, per stabilire se siano stati coinvolti in tali operazioni. La somma delle perdite<\/a> in seguito all\u2019appropriazione indebita di questi fondi potrebbe ammontare a miliardi di hryvnia.<\/p>\n

Evitare lo scenario di Nasirov? <\/strong>Valeria Gontareva \u00e8 un socio d\u2019affari del Presidente ucraino Petro Poroshenko. Prima di assumere l\u2019incarico della Governatrice della NBU la Gontareva era a capo del consiglio di amministrazione della societ\u00e0 di investimenti ICU che era consulente finanziario di Poroshenko per tanti anni anche prima del suo incarico presidenziale. ICU \u00e8 anche un consulente nel caso della vendit\u00e0 dell\u2019azienda Roshen di Poroshenko. Dopo aver assunto l\u2019incarico presso la NBU la Gontareva ha venduto la propria parte nella societ\u00e0.<\/p>\n

Dopo il clamoroso arresto<\/a> del Capo del Servizio fiscale dello Stato Roman Nasirov e la pressione<\/a> da parte del Blocco di Petro Poroshenko nella nomina di un revisore della NABU, \u00e8 ovvio che il partito del Presidente abbia dei motivi per non volere le investigazioni della NABU. Rimane ancora possibile lo \u201cscenario Nasirov\u201d per la Gontareva; in questo caso le conseguenze del suo presunto aresto e del procedimento penale contro di lei avrebbero un impatto negativo sulle posizioni delle autorit\u00e0 attuali. Cos\u00ec \u201cle dimissioni volontarie\u201d potrebbero essere un tentativo di mettere fuori campo un elemento che potrebbe danneggiare il gioco della squadra presidenziale.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Luned\u00ec il 10 aprile, la Governatrice della Banca nazionale dell\u2019Ucraina Valeria Gontareva ha presentato le proprie dimissioni, le quali saranno valide dal 10 maggio 2017. Nonostante il fatto che le voci sulle proprie dimissioni circolavano gi\u00e0 da qualche mese, la sua decisione di lasciare la banca centrale \u00e8 stata comunque inaspettata. 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