{"id":82381,"date":"2017-11-02T12:57:53","date_gmt":"2017-11-02T12:57:53","guid":{"rendered":"http:\/\/uacrisis.org\/?p=62455"},"modified":"2017-11-20T13:06:08","modified_gmt":"2017-11-20T11:06:08","slug":"62455-piano-marshall-perso-sostegno-ue","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uacrisis.org\/it\/62455-piano-marshall-perso-sostegno-ue","title":{"rendered":"Perch\u00e9 il “Piano Marshall” per l’Ucraina ha perso il sostegno dell\u2019UE"},"content":{"rendered":"

La settimana passata, Tallinn (Estonia) ha ospitato il Forum del partenariato orientale. \u00c8 stata resa esplicita, proprio in questa sede, l\u2019idea di un nuovo \u201cPiano Marshall\u201d per l\u2019Ucraina, patrocinata da alcuni Paesi prossimi all\u2019Ucraina, come la Lituania, non \u00e8 stata sostenuta da Bruxelles.<\/p>\n

Cos\u2019\u00e8 il piano \u201cMarshall\u201d per l\u2019Ucraina?<\/strong> La possibilit\u00e0 dell\u2019approvazione di un \u201cPiano Marshall\u201d per l\u2019Ucraina \u00e8 stata annunciata per la prima volta nella primavera del 2017. L\u2019ex primo ministro della Lituania, Andrius Kubilius, \u00e8 stato l\u2019iniziatore ed il principale promotore dell\u2019idea. Inizialmente, era persino riuscito ad ottenere l\u2019approvazione del progetto al vertice del Partito popolare europeo. Si trattava dell\u2019assistenza annuale nella cifra di 5 miliardi di euro per l\u2019Ucraina da parte dell\u2019UE. Inoltre, in Lituania si alimentavano grandi speranze sul vertice del Partenariato orientale, che si terr\u00e0 a Bruxelles nel novembre \u2013 era previsto di presentare ufficilamente il piano a tutti i capi di Stato e di governo dell\u2019Unione europea e si contava che il documento sarebbe stato menzionato nella dichiarazione finale del vertice. Cos\u00ec, il \u201cPiano Marshall\u201d per l\u2019Ucraina avrebbe ottenuto un qualche status ufficiale.<\/p>\n

Che cosa \u00e8 accaduto a Tallinn? <\/strong>Il commissario Johannes Hahn, responsabile per la politica europea di vicinato, ha confermato che la Commissione europea ha ricevuto le proposte lituane per un nuovo piano \u201cMarshall\u201d. Allo stesso tempo, Hahn ha sottolineato che all\u2019interno della Commissione europea questa idea solleva dei dubbi<\/a> dato che Bruxelles, a suo avviso, ha gi\u00e0 abbastanza strumenti per aiutare l\u2019Ucraina. In precedenza, il commissario aveva gi\u00e0 parlato del fatto che all\u2019Ucraina sono gi\u00e0 dedicati molti programmi di aiuto\u00a0e che uno nuovo non cambier\u00e0 nulla<\/a>. \u201cCi siamo impegnati a fornire 12,8 miliardi di euro per effettuare le riforme, per non parlare del finanziamento offerto all\u2019Ucraina dagli altri donatori e organizzazioni internazionali. In un certo senso, il \u201cPiano Marshall\u201d per l\u2019Ucraina \u00e8 gi\u00e0 in funzione\u201d, ha spiegato il commissario in un\u2019intervista a Eastbook.<\/p>\n

I motivi per il rifiuto del piano.<\/strong> Ci sono diversi motivi principali per il fallimento dell\u2019iniziativa lituana.<\/p>\n

In primo luogo,<\/strong> non \u00e8 un segreto neanche per i funzionari ucraini che l\u2019Ucraina ha dei problemi con l\u2019assimilazione dei fondi. I problemi con la gestione degli aiuti europei sono reali e sono proprio loro che motivano la contestazione a proposito dell\u2019efficacia degli aiuti europei.<\/p>\n

In secondo luogo,<\/strong> gi\u00e0 nel 2018, l\u2019Ucraina entrer\u00e0 nel periodo pre-elettorale e ci si aspetta un rallentamento delle riforme. La Verkhovna Rada, che soffre del populismo pre-elettorale, non approverebbe riforme rigide e impopolari in tal periodo. Nel suo discorso a Tallinn, Johannes Hahn l\u2019ha sottolineato appositamente. \u201cScusate, ma lo devo dire: il livello di fiducia (che Kyiv sia pronta ad effetuare le riforme<\/em>, ndr) \u2013 non \u00e8 molto alto\u201d, ha dichiarato il commissario europeo.<\/p>\n

In terzo luogo,<\/strong> \u00e8 molto improbabile che l\u2019UE sia pronta a promettere a Kyiv alcuna assistenza seria data l\u2019incertezza su chi andr\u00e0 al potere nel 2019. Solo dopo le elezioni parlamentari e quelli presidenziali, nonch\u00e9 dopo la costituzione del nuovo governo, avrebbe senso negoziare le riforme con, come interlocutore, la nuova leadership del Paese.<\/p>\n

Infine,<\/strong> nella primavera del 2019, si terrano le elezioni nell\u2019UE, e in autunno la composizione della Commissione europea cambier\u00e0. Si prevede che fino a quel momento le discussioni con l\u2019UE sul piano Marshall per l\u2019Ucraina non avranno ad oggetto contenuti concreti.<\/p>\n

Foto: lo screenshot<\/a> del video del Kyiv Security Forum. Andrius Kubilius, ex primo ministro della Lituania, presenta il testo del “Piano Marshall” al Kyiv Security Forum.<\/em><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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