{"id":82862,"date":"2017-11-07T14:11:51","date_gmt":"2017-11-07T14:11:51","guid":{"rendered":"http:\/\/uacrisis.org\/?p=62872"},"modified":"2017-12-05T14:15:51","modified_gmt":"2017-12-05T12:15:51","slug":"62872-riforma-istruzione-seconda-parte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uacrisis.org\/it\/62872-riforma-istruzione-seconda-parte","title":{"rendered":"Cosa c\u2019\u00e8 da sapere sulla riforma dell\u2019istruzione in Ucraina. Seconda parte"},"content":{"rendered":"<p><em>Il 5 settembre 2017 la Verkhovna Rada (il Parlamento ucraino) ha adottato la legge sull\u2019istruzione, firmata il 25 dello stesso mese dal presidente Poroshenko ed entrata in vigore il 28. Tale legge lancia la riforma dell\u2019istruzione nel Paese. Che cambiamenti avverranno nel campo dell\u2019istruzione?<\/em><em> La prima parte \u00e8 disponibile a questo <\/em><a href=\"https:\/\/uacrisis.org\/it\/61817-riforma-istruzione-prima-parte\"><em>link<\/em><\/a><em>.<\/em><strong><br \/>\n<\/strong><\/p>\n<p><strong>Le lingue delle minoranze nazionali ed il futuro dei bambini: le critiche della Romania e dell&#8217;Ungheria<\/strong><\/p>\n<p>Le disposizioni della Legge sull\u2019istruzione nelle lingue minoritarie hanno suscitato delle polemiche. Secondo la nuova legge, i bambini delle minoranze nazionali potranno ricevere istruzione prescolastica e primaria nella loro lingua madre. L&#8217;istruzione secondaria sar\u00e0 impartita nella lingua dello Stato, mentre la lingua madre verr\u00e0 insegnata separatamente. Questa disposizione della riforma ha provocato vasta risonanza a livello internazionale. Precisamente, l\u2019Ungheria ha dichiarato che cesser\u00e0 il suo sostegno internazionale all&#8217;Ucraina fino a quando le possibilit\u00e0 di studiare nella lingua madre saranno restituite. La Grecia e la Bulgaria hanno assunto atteggiamenti, in genere, analoghi. La Russia ha definito questo articolo un &#8220;etnocidio&#8221; della popolazione russofona dell\u2019Ucraina.<\/p>\n<p>Da una parte, sono proprio gli allievi che studiano nella loro madrelingua che\u00a0 tradizionalmente dimostrano bassi risultati nella valutazione esterna, che si svolge nella lingua ucraina. Ad esempio, nel distretto Gertsaevskyi della regione di Chernivtsi (dove circa il 90% della popolazione \u00e8 di nazionalit\u00e0 rumena), nel 2016, il 49,85% dei laureati non \u00e8 riuscito a passare la valutazione esterna indipendente, e nel 2017, il 58,76%. In alcune scuole della regione di Transcarpazia (dove l&#8217;insegnamento si svolge in ungherese) la percentuale dei laureati che non sono riusciti a superare la soglia negli anni 2016 e 2017 \u00e8 stata oltre il 90% (nello stesso tempo, la media nel Paese \u00e8 di circa il 20%). Questo rende pi\u00f9 difficile l\u2019accesso all&#8217;istruzione superiore per gli adolescenti che hanno ricevuto istruzione nella loro madrelingua, e tra l\u2018altro chiude loro le opportunit\u00e0 di lavoro nella pubblica amministrazione, per la quale la conoscenza della lingua dello Stato \u00e8 obbligatoria.<\/p>\n<p><strong>Cosa c\u2019\u00e8 di nuovo per gli insegnanti<\/strong><strong>?<\/strong><\/p>\n<p>Lo stipendio di un insegnante in Ucraina partir\u00e0 da 9,6 mila UAH (circa 360 dollari, o tre salari minimi), cio\u00e8 risulta aumentato di quasi tre volte a seconda della categoria. Dato che per la riforma necessitano pi\u00f9 di 120 miliardi di UAH, si prevede di estendere la sua attuazione su un arco di tempo di 10 anni, e quindi non \u00e8 ancora chiaro quando esattamente gli insegnanti ucraini potranno ricevere tali stipendi. La legge include negli stipendi anche le attivit\u00e0 educative, metodologiche, organizzative ed altre dell\u2019insegnante (in precedenza esse venivano pagate separatamente e ammontavano a circa il 40% dello stipendio di un insegnante).<\/p>\n<p>Ora, l&#8217;insegnante dovrebbe ottenere pi\u00f9 libert\u00e0 pedagogica: invece di implementare i programmi dell\u2019istruzione standard, la legge consente di utilizzare i propri programmi e raccomanda solo di rispettare gli standard.<\/p>\n<p><strong>L\u2019ottimizzazione della rete di scuole<\/strong><\/p>\n<p>Secondo il ministro dell&#8217;Istruzione Lilia Grynevich, in Ucraina il 33% dei bambini studia nelle scuole rurali, il cui numero corrisponde al 67% del numero totale delle scuole.<\/p>\n<p>Ovviamente, tale modello \u00e8 inefficace sia nei termini di finanziamento che in termini di qualit\u00e0 dell&#8217;istruzione. Per questo motivo, il Ministero ha implementato un sistema di cosiddette scuole di appoggio. Da questo momento, i bambini che ricevono istruzione elementare la otterranno in una scuola pi\u00f9 vicina e gli allievi delle classe di liceo verranno portati alle istituzioni di appoggio in condizioni significativamente migliori. Tale disposizione dovrebbe dare ai bambini delle zone rurali di ricevere una formazione di qualit\u00e0, allo stesso livello di quella ricevuta dai bambini che vivono in citt\u00e0.<\/p>\n<p><strong>Autonomia delle scuole<\/strong><\/p>\n<p>La nuova legge definisce la scuola come unit\u00e0 autonoma. Da questo momento, un\u2019istituzione d\u2019istruzione avr\u00e0 il diritto di sviluppare il proprio curriculum solo rispettando con degli standard del Ministero di istruzione. Inoltre, le scuole avranno il diritto di stabilire i propri orari, la struttura dell&#8217;anno scolastico (trimestrale, semestrale), la durata della settimana scolastica, ecc.<\/p>\n<p>Un&#8217;innovazione importante \u00e8 stata quella che prevede che i fondi statali saranno stanziati non pi\u00f9 per intermezzo delle autorit\u00e0 esecutive nel campo di istruzione, ma saranno accessibili direttamente dalle scuole, i collettivi delle quali saranno chiamati a decidere collegialmente sul loro impiego.<\/p>\n<p>Da questo momento, il direttore di una scuola potrebbe occupare il proprio posto\u00a0 per non pi\u00f9 di 12 anni (2 cadenze) (prima tale restrizione non esisteva). Nello stesso tempo, tuttavia, la legge consente ai direttori delle istituzioni scolastiche di nominare i propri vicedirettori e personale docente.<\/p>\n<p>Un cambiamento significativo \u00e8 stato quello che riguarda i rendiconti finanziari delle istituzioni scolastiche: da questo momento, sar\u00e0 obbligatorio per ogni istituzione scolastica fornire informazioni pubbliche sulle entrate di tutti i fondi, sul loro scopo e sul loro utilizzo.<\/p>\n<p><span style=\"color: #333333;\"><em>Foto: <a href=\"https:\/\/www.vecteezy.com\/vector-art\/140454-online-education-and-learning-icons-in-vector\" target=\"_blank\">Veectezy<\/a>.<\/em><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il 5 settembre 2017 la Verkhovna Rada (il Parlamento ucraino) ha adottato la legge sull\u2019istruzione, firmata il 25 dello stesso mese dal presidente Poroshenko ed entrata in vigore il 28. Tale legge lancia la riforma dell\u2019istruzione nel Paese. 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