{"id":94156,"date":"2019-05-14T13:00:39","date_gmt":"2019-05-14T13:00:39","guid":{"rendered":"http:\/\/uacrisis.org\/?p=71878"},"modified":"2019-05-15T17:26:49","modified_gmt":"2019-05-15T14:26:49","slug":"71878-nuova-legge-linguistica-ucraina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uacrisis.org\/it\/71878-nuova-legge-linguistica-ucraina","title":{"rendered":"Cosa cambier\u00e0 la nuova legge linguistica ucraina?"},"content":{"rendered":"

Il<\/em> 25 <\/em>aprile<\/em> 2019 <\/em>il<\/em> Parlamento<\/em> ucraino<\/em> ha<\/em> approvato<\/em> il<\/em> disegno<\/em> di<\/em> legge<\/em> n<\/em>.<\/em>5670-d \u201cSulla garanzia del funzionamento della lingua ucraina come lingua ufficiale dello Stato\u201d, <\/em>conosciuto ampiamente come \u201cLa legge sulla lingua\u201d. Un totale di 278 parlamentari ha votato a favore, 38 \u2013 contro la legge, sette si sono astenuti dal voto. <\/em>\u00a0<\/em>\u00a0<\/em><\/p>\n

La legge rafforza le posizioni della lingua ufficiale statale in Ucraina, la sua adozione viene considerata una \u201cdecisione storica\u201d sia da parte di parlamentari e funzionari che l\u2019hanno sostenuta, che da parte dei cittadini ucraini. Intanto l\u2019opposizione ha accusato la maggioranza parlamentare di \u201cspaccare il Paese\u201d con la legge in questione.\u00a0\u00a0 \u00a0<\/em><\/p>\n

La cronologia<\/strong><\/p>\n

1991 \u2013 2012 <\/strong>Lo status ufficiale della lingua ucraina come lingua di Stato \u00e8 garantito dalla Costituzione. Comunque, i particolari dell\u2019uso delle lingue nei vari ambiti vanno definiti da una legge separata. Fino al 2012 questa funzione \u00e8 stata svolta dalla legge dei tempi sovietici \u201cSulle lingue nella Repubblica Socialista Sovietica Ucraina\u201d.<\/p>\n

2012 <\/strong>\u00c8 stata adottata la cosiddetta legge di \u201cKivalov-Kolesnichenko\u201d. Prevedeva la possibilit\u00e0 per l\u2019introduzione del bilinguismo ufficiale nelle regioni in cui le minoranze nazionali costituiscono pi\u00f9 del 10 per cento della popolazione. Cos\u00ec, una serie di consigli regionali e municipali hanno assegnato lo status di lingua regionale al russo. Inoltre le lingue ungherese, moldova e rumena sono diventate regionali in alcune zone occidentali del Paese. La legge di \u201cKivalov-Kolesnichenko\u201d limitava l\u2019uso della lingua ucraina ancora di pi\u00f9 rispetto alla legge sovietica, favorendo un\u2019ulteriore russificazione. La sua adozione aveva causato numerose proteste.<\/p>\n

Il febbraio 2018 <\/strong>La Corte costituzionale dell\u2019Ucraina ha abolito la cosiddetta legge di \u201cKivalov-Kolesnichenko\u201d del 2012. Da allora l\u2019Ucraina non ha avuto nessuna legge vigente che regolasse la politica linguistica dello Stato.<\/p>\n

L<\/strong>\u2019<\/strong>ottobre<\/strong> 2018. <\/strong>Il Parlamento ha adottato un nuovo disegno di legge linguistica il 4 ottobre 2018. Poi il documento \u00e8 stato rifinito dal comitato parlamentare per la cultura e spiritualit\u00e0. I legislatori hanno apportato oltre due mila emendamenti al testo.\u00a0 \u00a0<\/strong><\/p>\n

L\u2019aprile 2019. <\/strong>La legge \u00e8 stata votata nella Verkhovna Rada (il Parlamento ucraino) e dev\u2019essere firmata dal Presidente. Prima, il Presidente uscente Petro Poroshenko e il Capo del Parlamento Andriy Parubiy hanno affermato che firmare la legge in questione prima che terminassero le loro cariche era una questione di principio.<\/p>\n

Dove dominer\u00e0 la lingua ucraina?<\/strong><\/p>\n

La lingua ucraina dominer\u00e0 nel settore statale, nelle strutture dell\u2019autogoverno locale, nelle organizzazioni non-governative, nelle associazioni; nei settori di formazione e scienza, medicina; nel settore dei servizi, energia e industria; nel settore cinema e teatro, nei media e sui siti internet, nonch\u00e9 nelle attivit\u00e0 delle Forze armate e delle forze dell\u2019ordine.<\/p>\n

I media. <\/strong>La legge stabilisce che i giornali vanno pubblicati in lingua ufficiale. Possono comunque essere pubblicati in altre lingue, a patto che assieme alla tiratura in lingua straniera ce ne sia anche una nella lingua ufficiale statale.<\/p>\n

Eccezioni fanno i giornali che escono esclusivamente in lingua tataro-crimeana o in altre lingue dei popoli indigeni dell\u2019Ucraina; in inglese o in una delle lingue ufficiali dell\u2019Unione europea indipendentemente dal fatto se contengano anche i testi in lingua ufficiale.<\/p>\n

In edicole i giornali in lingua statale devono costituire almeno il 50 per cento delle vendite totali.<\/p>\n

Dove si possono usare liberamente altre lingue?<\/strong><\/p>\n

Altre lingue possono circolare liberamente nella comunicazione privata, nei riti religiosi, durante l\u2019apprendimento delle lingue straniere, nelle pubblicazioni scientifiche (se si tratta delle lingue del Consiglio d\u2018Europa), in nomi e immagini dei marchi commerciali registrati in Ucraina, nella vita culturale delle minoranze nazionali\u00a0 i cui diritti vengono dapprincipio tutelati dalla legge separata \u2013 \u201cSulle minoranze nazionali\u201d; nel lavoro di guardia di frontiera, forze dell\u2019ordine, medici ecc. se interagiscono con persone che non sono in possesso delle competenze linguistiche ucraine.<\/p>\n

Chi \u00e8 obbligato a possedere le eccellenti competenze linguistiche dell\u2019ucraino?<\/strong><\/p>\n

La legge vincola i funzionari e i candidati (incluso quelli per il posto del Presidente, primo ministro, capo del Parlamento e dei vice capi, dei ministri, capi di tutte le agenzie statali al livello centrale e delle agenzie della Repubblica autonoma della Crimea). Nell\u2019elenco rientrano anche le persone che presentano domanda di cittadinanza ucraina, avvocati e notai, personale dei servizi sociali e del settore di formazione, medici, dirigenti degli enti pubblici e commerciali.<\/p>\n

Secondo la legge, tutti i funzionari e gli impiegati che rappresentano lo Stato (incluso medici, maestri, militari, atleti e artisti) devono usare la lingua ufficiale nella dimensione pubblica. La padronanza della lingua deve essere una delle condizioni obbligatorie per le cariche statali di alto livello. I discorsi pubblici vanno svolti in ucraino. La met\u00e0 delle tirature dei media vanno stampate in lingua statale. Nei negozi e ristoranti i commessi e camerieri devono rispondere in ucraino se i clienti si sono rivolti loro in questa lingua.\u00a0Foto: Glib Garanich, Reuters\/RFERL. Gli attivisti manifestano davanti al Parlamento chiedendo l’adozione della legge linguistica.
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Come funzioner\u00e0 in pratica?<\/strong><\/p>\n

Per esempio, la prima parola rivolta ai clienti in un bar da un cameriere va pronunciata in ucraino per impostazione definita. I clienti usano la lingua a loro scelta.<\/p>\n

Secondo la parlamentare della fazione \u201cSamopomich\u201d (Autoaiuto) Iryna Podolyak, una degli autori della legge: \u201cLa legge dice: chi offre i servizi, la loro prima frase, la loro prima parola rivolta a chi \u00e8 venuto per ottenere questo servizio, per impostazione definita deve essere nella lingua ucraina,\u201d ha detto la legislatrice in onda sulla Hromadske TV.<\/p>\n

Ha aggiunto che nel caso in cui sia ai clienti che al cameriere fosse comodo parlare in un\u2019altra lingua, per esempio, in russo, essi possono continuare il dialogo in tale altra lingua.<\/p>\n

I funzionari pubblici sono obbligati a rispondere ai visitatori in lingua ufficiale.<\/p>\n

Quali sono le sanzioni?<\/strong><\/p>\n

I cittadini ucraini sono obbligati ad avere le competenze di base della lingua ucraina, comunque non ci sono alcune sanzioni previste per la mancanza di esse. Allo stesso tempo, superare l\u2019esame di base della lingua ucraina \u00e8 necessario per uno straniero o una persona apolide che richieda la cittadinanza ucraina.<\/p>\n

Le multe. <\/strong>La multa per la violazione della legge linguistica nell\u2019ambito di formazione, cultura, tecnologie informatiche o comunicazioni postali ammonta a 3,4-5,1 mila hryvnia (circa 114,7-172 euro). La presenza del contenuto al posto dello spazio previsto per il contenuto in ucraino in onda della radio o tv sar\u00e0 multato di 8,5-10,2 mila hryvnia (circa 286,7-344 euro), nei media stampati \u2013 di 6,8-8,5 mila hryvnia (circa 229,3-286,7 euro). Se le regole vengono violate negli annunci commerciali la multa varier\u00e0 da 5,1 a 6,8 mila hryvnia (circa 172-229,3 euro). Se un pubblico ufficiale non parla in lingua statale ai suoi visitatori, sar\u00e0 multato di fino a 6,8 mila hryvnia (circa 229,3 euro). Chi offende la lingua ufficiale pubblicamente affronta la responsabilit\u00e0 penale che prevede l\u2019incarceramento fino a tre anni. I tentativi di introdurre il multilinguismo in Ucraina saranno classificati come \u201cazioni che provocano una frattura linguistica, alimentano il contrasto interetnico e fomentano l\u2019odio.\u201d La legge prevede la responsabilit\u00e0 penale e fino a 10 anni di carcere per chi viene giudicato responsabile.<\/p>\n

L\u2019applicazione differita delle sanzioni. <\/strong>Le multe, cos\u00ec come altre sanzioni, non saranno applicate nel corso dei primi tre anni successivi all\u2019entrata in vigore della legge. Saranno avviati corsi gratuiti per l\u2019apprendimento della lingua ufficiale, aperti a tutti. Tre anni \u00e8 un termine sufficiente per ottenere una buona padronanza della lingua, affermano gli autori della legge.<\/p>\n

Come ha reagito il neo-eletto Presidente Zelenskyi?<\/strong><\/p>\n

La squadra di Volodymyr Zelenskyi ha pubblicato una dichiarazione in merito sulla pagina Facebook del candidato. \u201cLa lingua ucraina \u00e8 l\u2019unica lingua ufficiale statale in Ucraina. Lo \u00e8 stata, lo \u00e8 e lo sar\u00e0. Non vi sono compromessi di sorta a riguardo. Lo Stato deve prendersi cura dello sviluppo della lingua ucraina e dell\u2019ampliamento degli ambiti in cui \u00e8 usata. Non incontra alcuna opposizione, la societ\u00e0 intera \u00e8 d\u2019accordo.\u201d<\/p>\n

Allo stesso tempo, la dichiarazione sottolinea che le conseguenze dell\u2019approvazione della legge linguistica sono poco prevedibili. Inoltre, menziona che Zelenskyi far\u00e0 \u201cun\u2019analisi dettagliata\u201d della legge subito dopo l\u2019inaugurazione.<\/p>\n

La foto principale: RFERL. La serie di caratteri “Rutenia” creato dal calligrafo ucraino Vasyl Chebanyk.<\/span><\/p>\n

Leggete anche:<\/span><\/p>\n

Una vecchia e una nuova legge sulla lingua in Ucraina: i fatti chiave<\/a><\/p><\/blockquote>\n