{"id":95150,"date":"2019-07-01T16:21:02","date_gmt":"2019-07-01T16:21:02","guid":{"rendered":"http:\/\/uacrisis.org\/?p=72510"},"modified":"2019-07-01T16:21:56","modified_gmt":"2019-07-01T13:21:56","slug":"72510-il-primo-mese-del-presidente-zelenskyi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uacrisis.org\/it\/72510-il-primo-mese-del-presidente-zelenskyi","title":{"rendered":"Il primo mese in carica del Presidente Zelenskyi: quali sono i principali risultati?"},"content":{"rendered":"<p><em>\u00c8<\/em><em> passato un mese da quando Volodymyr Zelenskyi ha assunto la carica di Presidente. Nei suoi primi 30 giorni da capo dello Stato ha sciolto il Parlamento, \u00e8 stato accusato di violazione di legge e della Costituzione particolarmente cos\u00ec come di plagio e sessismo. Il Presidente Zelenskyi vuole spostare l\u2019Ufficio presidenziale dalla sede di via Bankova e istituire un museo in questa stessa sede. In politica estera, continua<\/em> <em>a portare avanti il cammino del Presidente precedente, Petro Poroshenko, verso l\u2019adesione all\u2019Ue e alla NATO. Ukraine Crisis Media Center tira le somme dei primi 30 giorni da Presidente di Volodymyr Zelenskyi. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/em><\/p>\n<p><strong>La dissoluzione del parlamento: le lacune nella legge e la decisione motivata politicamente<\/strong><\/p>\n<p>Volodymyr Zelenskyi ha chiuso il suo discorso inaugurale annunciando lo scioglimento del Parlamento della 8^ legislatura. Il giorno successivo, il Presidente ha firmato il decreto sullo scioglimento del Parlamento e ha stabilito che il 21 luglio saranno tenute elezioni parlamentari anticipate.<\/p>\n<p>Le elezioni anticipate al Parlamento rappresentano una mossa vantaggiosa per il nuovo Presidente, dato che consentiranno alla propria parte politica di ottenere il numero massimo dei seggi al Parlamento, sull\u2019onda della popolarit\u00e0 che lo caratterizza dopo le presidenziali.<\/p>\n<p>Durante l\u2019incontro con i leader delle fazioni parlamentari, il Presidente Zelenskyi ha suggerito di applicare alle elezioni anticipate il sistema proporzionale a liste chiuse di partiti e di abbassare la soglia di sbarramento dal 5 al 3 per cento. Nel suo discorso inaugurale, per\u00f2, Zelenskyi ha fatto appello al Parlamento perch\u00e9 adottasse il Codice elettorale, introducendone il sistema proporzionale a liste aperte. La Verkhovna Rada (il Parlamento ucraino) non ha sostenuto il disegno di legge che prevedeva le elezioni a liste chiuse.<\/p>\n<p>La campagna elettorale \u00e8 iniziata il 24 maggio, il giorno dopo la pubblicazione del decreto presidenziale. Allo stesso tempo, un gruppo dei parlamentari ha fatto appello alla Corte costituzionale, dubitando la conformit\u00e0 del decreto alla Costituzione.<\/p>\n<p><strong>La decisione della Corte costituzionale. <\/strong>La Corte costituzionale ha avviato il caso il 29 maggio e ha emesso la decisione il 20 giugno. Ha riconosciuto il decreto sullo scioglimento del Parlamento conforme alla Costituzione dell\u2019Ucraina. \u201cLa Legge suprema dell\u2019Ucraina non stabilisce la procedura per terminare le attivit\u00e0 della coalizione parlamentare (&#8230;), mentre il regolamento della Verkhovna Rada dell\u2019Ucraina (&#8230;) non definisce la procedura per terminare le attivit\u00e0 della coalizione delle fazioni parlamentari,\u201d si legge nella decisione della Corte costituzionale. \u201cLa risoluzione del conflitto costituzionale da parte del popolo attraverso lo svolgimento delle elezioni anticipate alla Verkhovna Rada dell\u2019Ucraina corrisponde alle clausole della 2^ parte dell\u2019Articolo n.5 della Costituzione dell\u2019Ucraina,\u201d procede la decisione.<\/p>\n<p>Cos\u00ec le elezioni parlamentari anticipate si svolgeranno il 21 luglio 2019. Sembra che la decisione derivi pi\u00f9 dalla convenienza politica che dalla lettera della legge.<\/p>\n<p><strong>Le prime designazioni: la lealt\u00e0 batte la professionalit\u00e0<\/strong><\/p>\n<p><strong>La designazione scandalosa: il capo dell\u2019Amministrazione presidenziale. <\/strong>Una delle designazioni pi\u00f9 scandalose del Presidente Zelenskyi \u00e8 quella del capo dell\u2019Amministrazione presidenziale Andriy Bogdan, avvocato legato all\u2019oligarca Ihor Kolomoyskyi. Secondo la <a href=\"https:\/\/zakon.rada.gov.ua\/laws\/show\/1682-18\">legge<\/a> sulla lustrazione (la \u201cpurificazione\u201d delle autorit\u00e0) egli non avrebbe potuto assumere la carica del capo dell\u2019Amministrazione presidenziale, dato che ha lavorato per pi\u00f9 di un anno come commissario per la politica anticorruzione nel governo di Mykola Azarov in carica dal 2010 al 2014. La squadra di Zelenskyi suggerisce che Bogdan non \u00e8 soggetto alla legge di lustrazione in quanto il posto che gli \u00e8 stato assegnato non fa parte dell\u2019amministrazione pubblica.<\/p>\n<p>Il Viceministro della giustizia Serhiy Petukhov ha ricordato che la legge sulla lustrazione chiaramente stabilisce che essa venga applicata al posto del capo dell\u2019Amministrazione presidenziale.<\/p>\n<p>Alla fine, i rappresentanti di Zelenskyi hanno concordato che il Presidente licenzier\u00e0 Bogdan, ma solo dopo che la Corte costituzionale stabilisca che la legge sulla lustrazione corrisponde alla Costituzione ucraina. Fino a quel momento, il capo dello Stato non aderir\u00e0 alla legge che \u201ccontraddice al principio del ruolo della legge e non \u00e8 conforme alla Costituzione\u201d.<\/p>\n<p><strong>Circondarsi della \u201csua gente\u201d. <\/strong>Gli ex-soci in affari di Volodymyr Zelenskyi nello spettacolo \u201cKvartal 95\u201d (Il 95\u00b0 quartiere) e i membri dell\u2019ufficio della sua campagna elettorale alle presidenziali sono stati designati ai posti dirigenziali presso l\u2019Amministrazione presidenziale cos\u00ec come ai posti di consulenti del capo dello Stato. Invece i \u201cvolti nuovi\u201d \u2013 i nuovi professionisti che Zelenskyi aveva promesso di inserire numerosi sono pochi \u2013 c\u2019\u00e8 Oleksiy Goncharuk, ex-capo dell\u2019Ufficio per la regolazione efficace (Better Regulation Delivery Office), designato vicecapo dell\u2019Amministrazione presidenziale per le questioni economiche; e Vadym Prystaiko, l\u2019Ambasciatore dell\u2019Ucraina alla NATO, designato vicecapo dell\u2019Amministrazione presidenziale per la politica estera.<\/p>\n<p><strong>La quota presidenziale nel governo. <\/strong>Il Presidente Zelenskyi non \u00e8 ancora riuscito ad attuare la sua quota delle nomine nel governo \u2013 il Parlamento non ha sostenuto il licenziamento del Ministro degli affari esteri Pavlo Klimkin e del Ministro della difesa Stepan Poltorak. Non avendo potuto licenziare anche il capo del Servizio della sicurezza Vasyl Grytsak, la squadra presidenziale ha intrapreso un\u2019altra tattica. Ha designato Ivan Bakanov, il fondatore del partito di Zelenskyi \u201cIl Servitore del popolo\u201d (Sluga narodu), vice capo del Servizio della sicurezza e capo del dipartimento per la lotta alla corruzione e alla criminalit\u00e0 organizzata. Annunciando la nomina di Bakanov, Zelenskyi ha affermato che al nuovo funzionario \u00e8 stato assegnato il compito di riorganizzare il Servizio di sicurezza ed eliminare il contrabbando in due settimane. Durante la sua campagna elettorale per le presidenziali Zelenskyi affermava che il Servizio di sicurezza &#8220;non si sarebbe occupata dei crimini economici\u201d.<\/p>\n<p><strong>L\u2019iniziativa legislativa: la messa in stato di accusa, l\u2019ingiustificato arricchimento e il mercato dell\u2019energia elettrica<\/strong><\/p>\n<p>Il programma elettorale del Presidente Zelenskyi prometteva l\u2019introduzione dei parecchi meccanismi di controllo sulle autorit\u00e0, la rimozione dell\u2019immunit\u00e0 dei parlamentari e la creazione del meccanismo per la messa in stato di accusa del Presidente. Durante il primo mese del mandato alcuni documenti a riguardo sono stati posti all\u2019attenzione del Parlamento.<\/p>\n<p><strong>Il<\/strong> <strong>disegno<\/strong> <strong>di<\/strong> <strong>legge<\/strong> <strong>sulla<\/strong> <strong>messa<\/strong> <strong>in<\/strong> <strong>stato<\/strong> <strong>di<\/strong> <strong>accusa<\/strong><strong>. <\/strong>Il documento stabilisce in modo dettagliato la procedura della rimozione dalla carica il capo dello Stato. Il disegno di legge \u00e8 stato registrato nel Parlamento ma non \u00e8 stato incluso nell\u2019ordine del giorno. Invece, i parlamentari hanno considerato e approvato una legge alternativa \u2013 sulle commissioni temporanee d\u2019inchiesta che comprende anche le clausole sulla procedura della messa in stato di accusa. Il documento \u00e8 stato firmato dal capo del Parlamento Andriy Parubiy. Ora tocca al Presidente: pu\u00f2 porre il veto al disegno di legge o firmarlo. Se non venisse intrapresa nessuna azione, sar\u00e0 applicato il principio del tacito consenso \u2013 fra 15 giorni la legge sar\u00e0 pubblicata ed entrer\u00e0 in vigore.<\/p>\n<p><strong>Il disegno di legge sull\u2019ingiustificato arricchimento. <\/strong>Il febbraio scorso la Corte costituzionale ha riconosciuto che l\u2019articolo sull\u2019ingiustificato arricchimento del Codice penale non \u00e8 conforme alla Costituzione. Riattuare la criminalizzazione dell\u2019ingiustificato arricchimento \u00e8, fra l\u2019altro, una delle condizioni per poter continuare la collaborazione con il Fondo monetario internazionale. Il disegno di legge sull\u2019ingiustificato arricchimento disegnato dal Presidente e presentato al Parlamento <a href=\"https:\/\/hromadske.ua\/posts\/zelenskij-podav-do-radi-zakonoproekt-pro-nezakonne-zbagachennya\">suggerisce<\/a> che la responsabilit\u00e0 penale sia applicata se il valore dei beni illeciti super\u00e0 11,5 milioni di hryvnia (circa 386 mila euro). Comunque, anche questo disegno di legge non \u00e8 stato inserito nell\u2019ordine del giorno dei parlamentari.<\/p>\n<p><strong>Energia.<\/strong> Il Parlamento ha registrato gli altri due disegni di legge del Presidente \u2013 uno che emenda la legge sulle fonti di energia rinnovabile, l\u2019altro sul mercato dell\u2019energia elettrica. Il primo documento cerca di restituire il diritto alla \u201ctariffa verde\u201d ai nuclei famigliari che installano le stazioni solari su terra. Il secondo disegno di legge cerca di rimandare l\u2019avvio del mercato dell\u2019energia elettrica stabilito in precedenza per il 1\u00b0 luglio.<\/p>\n<p><strong>Le visite internazionali: Bruxelles, Parigi e Berlino<\/strong><\/p>\n<p><strong>Bruxelles: \u201cUn nuovo presidente con un percorso vecchio\u201d. <\/strong>Bruxelles \u00e8 stata la prima destinazione delle visite estere del nuovo Presidente. Il 4 e il 5 giugno ha incontrato il Segretario generale della NATO Jens Stoltenberg, il Presidente della Commissione europea Jean-Claude Juncker, il Presidente del Consiglio europeo Donald Tusk, e il Presidente della Polonia Andrzej Duda.<\/p>\n<p>Durante gli incontri con i leader delle istituzioni dell\u2019Unione europea, il Presidente Zelenskyi ha riconfermato le intenzioni dell\u2019Ucraina di diventare un membro dell\u2019Ue e della NATO. Per questo i media europei l\u2019hanno <a href=\"https:\/\/hromadske.ua\/posts\/novij-prezident-zi-starim-kursom-inozemni-zmi-pro-pershij-zakordonnij-vizit-zelenskogo\">chiamato<\/a> \u201cun nuovo Presidente con un percorso vecchio\u201d per quanto riguarda la politica estera.<\/p>\n<p><strong>Il plagio del discorso di Poroshenko. <\/strong>Durante la sua visita a Bruxelles, Volodymyr Zelenskyi ha fatto un discorso che riproduce parola per parola una parte del discorso del Presidente precedente Petro Poroshenko, fatto durante un raduno del suo partito \u201cLa Solidariet\u00e0 europea\u201d (Yevropeiska solidarnist). L\u2019Amministrazione del Presidente ha chiamato il caso un sabotaggio da parte degli impiegati del Ministero degli affari esteri e ha promesso di svolgere un\u2019indagine.<\/p>\n<p><strong>Parigi: un incontro con il Presidente Macron. <\/strong>Il 17 giugno, a Parigi, il Presidente ucraino Zelenskyi ha incontrato il Presidente francese, Emmanuel Macron. I capi di Stato hanno discusso i progressi nella realizzazione degli Accordi di Minsk e un possibile incontro nel \u201cformato Normandia\u201d.<\/p>\n<p>Un\u2019altra dichiarazione importante che ha fatto Zelenskyi \u2013 l\u2019Ucraina non negozier\u00e0 <a href=\"https:\/\/hromadske.ua\/posts\/mi-ne-gotovi-do-dialogu-iz-separatistami-ale-gotovi-vikonuvati-minski-ugodi-zelenskij\">direttamente<\/a> con i militanti. Ha anche appellato alle autorit\u00e0 russe perch\u00e9 liberassero tutti i prigionieri ucraini e aderissero alla decisione del Tribunale internazionale del diritto del mare che chiede la liberazione dei marinai ucraini catturati.<\/p>\n<p><strong>Berlino: l\u2019incontro con la Cancelliera Merkel. <\/strong>L\u2019incontro fra il Presidente Zelenskyi e la Cancelliera della Germania federale, Angela Merkel, ha fornito pi\u00f9 informazioni sui possibili negoziati nel \u201cformato Normandia\u201d. La data tentativa menzionata \u00e8 il 12 luglio.<\/p>\n<p>Nel corso della visita in Germania, il Presidente ucraino si \u00e8 anche appellato ai funzionari e rappresentanti della comunit\u00e0 d\u2019affari perch\u00e9 non indebolissero le sanzioni contro la Russia: \u201cInvito coloro che promuovono la cancellazione delle sanzioni a venire in Donbas per constatare quanto dolore ha portato la guerra agli ucraini. Guardate la Crimea che da una destinazione turistica \u00e8 diventata un vero campo militare,\u201d ha <a href=\"https:\/\/hromadske.ua\/posts\/donbas-krim-nato-ta-antirosijski-sankciyi-sho-zelenskij-rozpoviv-nimeckomu-vidannyu-bild\">detto<\/a> Zelenskyi nell\u2019intervista al giornale \u201cBild\u201d.<\/p>\n<p><strong>L\u2019indignazione per una frase sessista del Presidente: \u201cNon sono un tuo brand\u201d<\/strong><\/p>\n<p>A Parigi una frase del discorso del Presidente Zelenskyi ha scatenato l\u2019indignazione della societ\u00e0 ucraina. Durante la sua visita all\u2019incubatore di startup \u201cStation F\u201d Zelenskyi ha chiamato le donne dell\u2019Ucraina un \u201cbrand\u201d del Paese.<\/p>\n<p>\u201cVorrei lodare un po\u2019 l\u2019Ucraina e gli ucraini. Tutti nel mondo hanno sempre pensato che l\u2019Ucraina fosse prima di tutto agricoltura, miniere, metallurgia. Invece, i turisti dicevano che l\u2019Ucraina \u00e8 molto bella, si mangia molto bene e la gente \u00e8 molto bella, specie le donne. \u00c8 cos\u00ec, rimangono il nostro brand,\u201d ha affermato Zelenskyi.<\/p>\n<p>La sua frase \u00e8 stata ampiamente discussa specie nei social, molti l\u2019hanno interpretata come una manifestazione di sessismo da parte del Presidente. Inoltre, ha dato inizio a una campagna sui social network \u2013 le ucraine raccontavano dei suoi compimenti nell\u2019ambito professionale sotto gli hashtag #\u044f_\u0442\u043e\u0431\u0456_\u043d\u0435_\u0431\u0440\u0435\u043d\u0434, #\u044f\u043d\u0435\u0431\u0440\u0435\u043d\u0434, #\u044f\u043d\u0435\u0442\u0443\u0440\u0438\u0441\u0442\u0438\u0447\u043d\u0438\u0439\u0431\u0440\u0435\u043d\u0434 (\u201cnon sono un tuo brand\u201d, \u201cnon sono un brand\u201d, \u201cnon sono un brand turistico\u201d).<\/p>\n<p>La maggior parte dei leader d\u2019opinione concordano sul fatto che la frase di Zelenskyi \u00e8 sessista, e hanno chiamato il Presidente a scusarsi con le donne ucraine. C\u2019\u00e8 anche chi paragona le parole di Zelenskyi alla frase dell\u2019ex-Presidente Yanukovych sulle donne che \u201csi spogliano in primavera\u201d.<strong><br \/>\n<\/strong><\/p>\n<p><span style=\"color: #808080;\">Foto: president.gov.ua. Il Presidente ucraino Volodymyr Zelenskyi durante la visita a Parigi.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00c8 passato un mese da quando Volodymyr Zelenskyi ha assunto la carica di Presidente. Nei suoi primi 30 giorni da capo dello Stato ha sciolto il Parlamento, \u00e8 stato accusato di violazione di legge e della Costituzione particolarmente cos\u00ec come di plagio e sessismo. 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