{"id":97473,"date":"2019-11-21T18:02:20","date_gmt":"2019-11-21T18:02:20","guid":{"rendered":"http:\/\/uacrisis.org\/?p=74081"},"modified":"2019-11-21T18:08:31","modified_gmt":"2019-11-21T16:08:31","slug":"74081-presentata-la-dottrina-della-sicurezza-e-della-pace","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uacrisis.org\/it\/74081-presentata-la-dottrina-della-sicurezza-e-della-pace","title":{"rendered":"Il Protocollo di Minsk non \u00e8 l\u2019unica soluzione: presentata la \u201cDottrina ucraina della sicurezza e della pace\u201d"},"content":{"rendered":"

Il 4 novembre 2019 presso l\u2019Ukraine Crisis Media Center il \u201cMovimento di resistenza contro la capitolazione\u201d ha presentato la \u201cDottrina ucraina della sicurezza e della pace\u201d. Il documento \u00e8 stato preparato dai membri del consiglio strategico del Movimento tra i quali ci sono esperti di diritto internazionale e diplomatici. In cosa consiste il documento e come differisce dalla posizione ufficiale del Presidente Zelenskyi, concordata con la \u201cformula di Steinmeier\u201d, in attesa dell\u2019incontro nel formato Normandia? Esaminiamola insieme.\u00a0\u00a0 \u00a0<\/em><\/p>\n

Da dove parte l\u2019idea della Dottrina? <\/strong>Mykhailo Basarab, politologo, co-coordinatore del Movimento di resistenza contro la capitolazione, ha spiegato che il documento contiene un piano per la risoluzione pacifica del conflitto e rappresenta un\u2019alternativa a quanto suggerito e promosso dalle autorit\u00e0. \u201cL\u2019idea della Dottrina \u00e8 nata per contrastare le accuse da parte delle autorit\u00e0 che affermano che gli insoddisfatti partecipano solamente alle manifestazioni contro la capitolazione e non propongono alcun suggerimento concreto. Questo documento fondamentale presenta un piano per la risoluzione pacifica in linea con la Costituzione, la legge ucraina e gli standard del diritto internazionale,\u201d ha detto Mykhailo Basarab.<\/p>\n

La struttura del documento. <\/strong>Il documento \u00e8 composto da cinque parti. La prima descrive le posizioni attuali di tutti gli attori e spiega perch\u00e9 gli Accordi di Minsk non sono un documento giuridicamente vincolante.<\/p>\n

La seconda cita la visione ucraina su come instaurare una pace giusta. Il piano prevede lo schieramento di contingenti armati indipendenti per il mantenimento della pace e stabilisce che, prima che siano svolte le elezioni nei territori de-occupati, l\u2019Ucraina ottenga il controllo della frontiera nell\u2019est; inoltre prevede l\u2019adozione di una legge che liberi i partecipanti agli eventi nelle regioni di Donetsk e Luhansk dalla responsabilit\u00e0 criminale e amministrativa, eccezion fatta per chi \u00e8 sospettato di aver commesso dei crimini di guerra o contro l\u2019umanit\u00e0.<\/p>\n

La terza introduce dei suggerimenti per formulare una pretesa solida, da avanzare nei confronti della Federazione Russa, relativa ai danni sostenuti dall\u2019Ucraina a seguito all\u2019aggressione russa. La quarta parte \u00e8 composta da suggerimenti riguardanti la politica delle sanzioni. Il documento sottolinea che il mantenimento e rafforzamento delle sanzioni contro la Russia da parte della comunit\u00e0 internazionale vada approcciato come una delle priorit\u00e0 della diplomazia ucraina.<\/p>\n

La quinta parte, infine, elenca le strategie chiave nella politica domestica ed estera volte a garantire la sicurezza nazionale dell\u2019Ucraina. Il testo completo della Dottrina \u00e8 disponibile in ucraino a questo link<\/a>.<\/p>\n

Un\u2019alternativa al Protocollo di Minsk. <\/strong>Volodymyr Vasylenko, revisore dell\u2019Agenzia nazionale anticorruzione ucraina nonch\u00e9 rappresentante dell\u2019Ucraina nel Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite nel 2006-2009, ha spiegato perch\u00e9 il (Protocollo di) Minsk non \u00e8 l\u2019unica soluzione: \u201cDalla prospettiva del diritto internazionale gli Accordi di Minsk sono un documento nullo, perch\u00e9 queste condizioni sono state imposte con la forza. La conclusione si basa sull\u2019Articolo 52 della Convenzione di Vienna sul diritto dei trattati che, chiaramente, stabilisce che qualsiasi trattato concluso con l\u2019uso della forza o con minacce viene ritenuto nullo. La parte ucraina \u00e8 stata costretta a firmare gli Accordi di Minsk perch\u00e9 doveva fermare l\u2019aggressione russa,\u201d ha detto Volodymyr Vasylenko durante la presentazione della Dottrina.<\/p>\n

\u201cSarebbe possibile applicare certe clausole sulla sicurezza, ma in nessun caso si deve accettare lo status speciale per il Donbas e le elezioni nei territori occupati prima che ci sia rinnovato il controllo sugli stessi,\u201d prosegue il diplomatico. \u201cIn primo luogo, non esistono degli standard per svolgere le elezioni cos\u00ec. In secondo luogo, la storia non conosce un singolo caso in cui delle elezioni libere e democratiche si sarebbero svolte in territori occupati. Per quanto riguarda l\u2019imposizione dello status speciale, l\u2019Ucraina deve decidere quale forma di governo stabilire in modo autonomo e non sotto pressioni esterne.\u201d<\/p>\n

L\u2019apposita risoluzione dell\u2019Onu menziona gli Accordi di Minsk come un documento di risoluzione meramente politico, ma non stabilisce che si tratti di un trattato vincolante per il diritto internazionale. Foto: UCMC. I membri del consiglio strategico del Movimento di resistenza contro la capitolazione presentano la \u201cDottrina ucraina della sicurezza e della pace\u201d.<\/span><\/p>\n

<\/p>\n

\u201cL\u2019Ucraina sta realizzando la sua parte degli accordi, mentre la Russia si rifiuta di farlo. \u00c8 un altro motivo per il quale l\u2019Ucraina debba considerare gli Accordi di Minsk come un documento nato morto. Bisogna trovare un algoritmo nuovo. Tanto che gli stessi Accordi di Minsk prevedevano la loro realizzazione prima del 15 dicembre 2015. Ci\u00f2 non \u00e8 avvenuto, quindi sono nulli,\u201d ha sintetizzato Volodymyr Vasylenko.<\/p>\n

L\u2019impossibilit\u00e0 della pace sotto la pressione della Russia. <\/strong>Volodymyr Ogryzko, diplomatico gi\u00e0 Ministro degli affari esteri dell\u2019Ucraina nel 2007-2009, ha detto: \u201cNon prendiamo in considerazione che una pace sostenibile sia possibile solo su una base giusta. La pace fatta sotto la pressione diventer\u00e0 la precondizione per una nuova guerra. \u00c8 quello che vogliamo raggiungere? Non possiamo equiparare i due Paesi. C\u2019\u00e8 un Paese aggressore e un Paese aggredito, quando si dice che entrambe le parti hanno delle responsabilit\u00e0 \u00e8 un controsenso dal punto di vista del diritto internazionale e del senso comune.\u201d<\/p>\n

Il diplomatico sostiene che: \u201cOccorre che le nostre autorit\u00e0 capiscano che con Mosca si pu\u00f2 giocare o da pari, o arrendendosi. Pi\u00f9 veloce lo capiranno, pi\u00f9 facile sar\u00e0 procedere.\u201d<\/p>\n

La fretta inutile nel disimpegno delle forze. <\/strong>Josef Zissels, co-presidente esecutivo dell\u2019Associazione delle organizzazioni ebraiche e delle comunit\u00e0 dell\u2019Ucraina e vicepresidente esecutivo del Congresso delle comunit\u00e0 nazionali dell\u2019Ucraina, dissidente, ha dichiarato: \u201cMentre stiamo discutendo delle categorie di peso come il disimpegno delle truppe e il formato internazionale non dobbiamo dimenticare le persone direttamente interessate \u2013 i residenti della zona vicina al fronte e i nostri militari. Le varie informazioni rivelano che le forze non impegnate sono spostate in posizioni non ancora pronte – cio\u00e8 posizioni che non sono state predisposte n\u00e9 per l’inverno n\u00e9 per la difesa strategica (…). \u00c8 inaccettabile affrettarsi in questo processo importante,\u201d afferma Zissels.<\/p>\n

Il significato strategico della Dottrina. <\/strong>Su questa posizione si esprime Serhiy Kvit, capo dell\u2019Agenzia nazionale per la qualit\u00e0 dell\u2019alta formazione e professore dell\u2019Universit\u00e0 nazionale \u201cAccademia Kyiv Mohyla\u201d: \u201cIl documento disegna in modo chiaro chi \u00e8 il nostro avversario. L\u2019obiettivo finale della Russia non sono solo la Crimea e il Donbas ma la distruzione dello Stato ucraino; non esiste il mito russo dello \u2018Stato potente (russo)\u2019 senza che Kyiv e l\u2019Ucraina vi fossero incluse. Il documento definisce anche chi siamo \u2013 una nazione indipendente che vuole far parte del mondo occidentale.\u201d<\/p>\n

Reinventare il Memorandum di Budapest e ricercare i formati nuovi. <\/strong>Danylo Lubkivskyi, diplomatico gi\u00e0 viceministro degli affari esteri dell\u2019Ucraina nel 2014 ha affermato che: \u201cDobbiamo indire a Kyiv un incontro dei firmatari del Memorandum di Budapest, esclusa la Russia, e dei vicini occidentali pi\u00f9 prossimi per discutere sulla difesa comune dall\u2019aggressore e cercare le vie come interagire con Mosca e sistemare lo spazio della sicurezza comune. Il messaggio principale \u00e8 che a garanzia di una pace duratura in Europa sar\u00e0 l\u2019Ucraina indipendente; oggi l\u2019Ucraina ha bisogno del sostegno forte, consolidato e saggio del mondo.\u201d<\/p>\n

La foto principale: vchasnoua.com. Una delle manifestazioni “No alla resa!” nel Donbas.<\/span><\/p>\n

\n\t\n\t\t\"\"\t\t\n\t\t\tView Gallery<\/span>\n\t\t\t\n\t\t\t\t2 images\t\t\t<\/span>\n\t\t<\/span>\n\t<\/a>\n<\/figure>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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