Все виразніше звучать прогнози про швидкий початок широкомасштабного наступу бойовиків “ДНР-ЛНР”.
Західні країни не мають єдиної позиції, ні з приводу подальших санкцій проти Росії, ні з приводу поставки летальної зброї Україні, ні з приводу можливості ведення миротворчого контингенту в Україну.
Тим часом, у США посилюється тиск на президента Обаму, щоб він підписав рішення про постачання летальної зброї Україні.
Проте демонстрація сили з боку Росії і збройних сил самопроголошених республік може бути всього лише елементом тиску на Київ з метою просування проросійської концепції конституційної та територіальної реформи в Україні. На території “”ДНР-ЛНР відбувається прискорене формування атрибутів державності – армії, банківської та грошової систем. Самопроголошені республіки разом з Росією, судячи з усього, прагнуть перехопити конституційну ініціативу в української влади.
Економічні перспективи України залишаються проблематичними на тлі східно-українського конфлікту. Невтішні економічні результати загострюють тертя і кадрові дискусії всередині парламентської коаліції.
ВІЙНА. ВРЕГУЛЮВАННЯ СИТУАЦІЇ НА ДОНБАСІ.
До вирішення конфлікту на Донбасі ще далеко, і Україна потребує значної підтримки, враховуючи важкий стан її економіки, заявив міністр закордонних справ Німеччини Франк-Вальтер Штайнмаєр під час візиту до Болгарії. На сході України триває ” заморожена війна“, заявив міністр оборони Польщі Томаш Семоняк.
Очікування експертного співтовариства і західних політиків розділилися щодо оцінок найближчих перспектив розвитку Донбаського конфлікту. Оптимістичні висновки про реалізацію угоди про припинення вогню і про відвід важкого озброєння із зони конфлікту поступилися побоюванням щодо можливості швидкого початку широкомасштабного наступу військових формувань “ДНР-ЛНР”. У цій ситуації, тривають пошуки засобів забезпечення безпеки і зміцнення обороноздатності України.
8 березня в штабі АТО заявили про завершення четвертого етапу відведення озброєння на Донбасі. Україна виконала свої обов’язки, які були передбачені мінськими домовленостями, але для того, аби не піддавати передову відкритій небезпеці, у бійців залишилося важке піхотне озброєння, яким можна зупинити важку техніку, і в разі, якщо бойовики почнуть наступати, вся артилерія буде повернута на передову – заявив спікер АТО Андрій Лисенко. Крім того він додав що бойовики досі імітують відведення озброєння і насправді, передислокують техніку і займаються як тренуванням своїх бійців, так і перегрупуванням і формуванням ударних сил.
Помічник заступника міністра оборони США Брайан Маккеон під час слухань у Сенаті висловив побоювання, що Москва може готувати черговий широкий наступ на позиції українських силовиків на сході України. США стурбовані тим, що нинішнє перемир’я може бути всього періодом стратегічної паузи, – зазначив Маккеон. Тактика ухилення, яку використовують проросійські сили, може бути “передвісником ще більшого наступу, як це сталося перед останнім нападом Росії і сепаратистів у січні”, припустив він.
Міністр закордонних справ Павло Клімкін заявляє, що представники Донецька та Луганська постійно не допускають представників Моніторингової місії ОБСЄ до спостереження процесу відводу, таким чином, перетворюючи значну частину цього процесу на профанацію.
Росія продовжує направляти важке озброєння на Донбас, заявляє помічник державного секретаря США Вікторія Нуланд. «Тільки протягом останніх декількох днів ми можемо підтвердити напрям російських танків, броньованих машин, важкої артилерії і ракетних установок через кордон сепаратистам на сході України», – сказала вона під час слухань в комісії у закордонних справах Сенату США. На Донбасі знаходиться близько 12 тис. найманців, заявив в ефірі 5 каналу спікер АТО Андрій Лисенко.
Збройні сили ДНР сьогодні почали планові бойові навчання, заявили у військовому відомстві республіки, – планові, батальйонні, тактичні з бойовою стрільбою. Протягом трьох днів підрозділи ДНР відпрацьовуватимуть тактичні нормативи по обходу та охопленням сил супротивника і наступу на нього. Бойовики самопроголошених «ЛНР» і «ДНР» створили структуру, яка працює під єдиним командуванням, повідомив на своїй сторінці в Facebook координатор групи «Інформаційне опір» Дмитро Тимчук. “Користуючись «перемир’ям», командування російсько-терористичних військ продовжує вдосконалювати рівень боєздатності своїх формувань, і на сьогоднішній день зуміло створити єдину командну структуру так звану «Армію Новоросії», – написав він. «Незважаючи на поділ окупованих територій на« ДНР »і« ЛНР », їх військові формування на даний момент вже перебудовані і мають чітку структуру, в тому числі в галузі оперативного та адміністративного управління, будуються і діють за єдиним планом і єдиним задумом, – заявив Тимчук. По суті, “в ході «перемир’я» військове керівництво РФ здійснило переформатування бандформувань «ЛНР» і «ДНР», і формувань перекинутих на Донбас російських найманців, в підпорядковану єдиній системі командування цілком боєздатну армію”. “Одночасно з цим безпосередньо «на передовій» тривають заходи, спрямовані на підвищення рівня боєздатності формувань російсько-терористичних військ, включаючи доукомплектування їх бойовою технікою та озброєнням, особовим складом”, – додав він. “Також здійснюється комплекс бойової підготовки і накопичення матеріально-технічних ресурсів”, – повідомив Тимчук.
Російські спецслужби намагаються взяти під контроль угруповання бойовиків в Донбасі, заявив спікер АТО Андрій Лисенко. “Кремлівські куратори проводять інструктаж і тренують найманців, готуючи їх до відновлення бойових дій. За оперативною інформацією, на окуповану територію Донецької області з РФ в’їхала значна кількість співробітників ФСБ для проведення “зачисток” в рядах бойовиків, які не підкоряються “ДНР”, – сказав він на брифінгу. За його словами, аналогічна ситуація на окупованій частині Луганщини. “Російські куратори “ЛНР” провели переговори з ватажком “казакобандитів”, контролюючих місто Антрацит, з метою схилення його до вступу до лав бандформування “Народна міліція ЛНР”, – розповів Лисенко.
З перехоплених переговорів терористів стало відомо, що після 10 березня бойовики готуються наступати по всій лінії фронту, повідомляється на офіційній сторінці полку особливого призначення «Азов» у Facebook. Крім того, бойовики відкрито обговорюють підготовку наступу на Лисичанськ та інші українські міста.
Директор Центру дослідження армії, конверсії і роззброєння Валентин Бадрак заявив, що війна в Україні перетворилася для президента Росії Володимира Путіна на засіб утримання влади в країні. “Путін готується до війни, оскільки розуміє, що повинен вирішити питання з Україною протягом півроку. В іншому випадку, режим Путіна перестане існувати”, – сказав Бадрак.
«Якщо Путін візьме весь південь України, якщо завдасть нищівного удару по українських силам, а він хоче це зробити, далі ми будемо мати справу зі спробою насадження хаосу по всій решті України і, можливо, спробою перевороту», – зазначив Саакашвілі.
Аналітики американської компанії Strafor вважають, що Росія може, як продовжити просту підтримку бойовиків Донбасу, так і спробувати окупувати всю Лівобережну Україну. У Strafor вважають, що Росія може завдати серію коротких ударів по Сходу України, щоб залякати українське військове командування і скувати його можливі дії.
Президент України Петро Порошенко і президент Франції Франсуа Олланд відзначили необхідність активізувати процес залучення миротворчої місії з метою врегулювання конфлікту на Донбасі, повідомила прес-служба українського президента. Україна звернулася до Європейського союзу з проханням направити на Донбас місію з безпеки та оборони, яка повинна бути найчисельнішою в історії ЄС. За словами посла України в ЄС Костянтина Єлісєєва місія безпеки ЄС має кілька переваг перед місією ОБСЄ, дії якої обмежені. І у місії ОБСЄ не вистачає досвіду антикризового управління та врегулювання конфліктів.
Тим часом, у США посилюється тиск на американського президента, з вимогою надання летального озброєння Україні. Голова Комітету з міжнародних відносин Сенату США Боб Коркер і старший член комітету сенатор Роберт Менендес написали відкритий лист президентові Обамі, в якому закликали негайно подати звіт про надання летальної зброї Києву, чого вимагають положення Акта на підтримку свободи України.
Весна і літо – період, коли президент РФ Володимир Путін може піти на військову ескалацію, заявив на зустрічі в Конгресі США військовий експерт Стівен Бланк. “Пентагону було сказано діяти не поспішаючи навіть у питаннях надання тієї військової допомоги, яка вже погоджена. Заяви про те, що Пентагону потрібен час, щоб зрозуміти, що потрібно українцям, не виправдані. Є люди в Адміністрації, які фактично підривають процес надання допомоги Україні», – сказав Бланк. За його словами, список озброєнь склали після серії неофіційних консультацій з людьми в Пентагоні. Експерт запевняє, що цей перелік« дуже скромний».«Багато грошей не потрібно. Потрібна політична воля», – заявив Бланк, додавши, що немає сенсу побоюватися розколу між американськими та європейськими союзниками.
Ніхто з лідерів країн Заходу не готовий прийняти рішення мілітаристського характеру, оскільки все ще сподіваються на те, що Росія припинить свою агресію, заявив у Вашингтоні президент Європейської Ради Дональд Туск. В той же час, глава Євросоюзу зазначив, що Україна може відчувати себе кинутою в боротьбі з терористами через “занадто оборонний підход Заходу до цього конфлікту”, але в Європі зараз немає єдиної точки зору з цього питання, запевнив Туск.
Після розмови з канцлером Німеччини Ангелою Меркель президент США Барак Обама прийняв рішення відмовитися від поставок летального зброї Україні, заявив посол Німеччини в США Петер Віттінг. За його словами, Обама погодився з Меркель, що потрібно «дати можливість для реалізації дипломатичних і політичних зусиль». «Обидва лідери обмінялися думками з цього питання і прийшли до висновку, що для поставок летального зброї зараз не час», – сказав Віттіг.
Демонстрація сили з боку Росії і самопроголошених республік, однак, може бути тільки прийомом, щоб змусити Київ прийняти проросійську концепцію територіального устрою України.
Путін намагається розвалити Україну зсередини – завалити економіку, організувати соціальні протести. Він хоче, щоб Україна зазнала краху раніше, ніж Росія, зсередини. А у військовому плані він просто тримає напругу. Але я не думаю, що він готовий на великомасштабний наступ. Ні в одному сценарії я не бачу походу на Київ, на Одесу, або на Дніпропетровськ, розповів політичний оглядач Олег Паламар.
Ми обговорювали з Путіним роботу координаційного центру з придушення тих, хто не хоче дотримуватися режиму припинення вогню, заявив Петро Порошенко в інтерв’ю Першому національному.
Судячи з усього, Представники “ДНР-ЛНР” разом з Росією намагаються перехопити ініціативу в питанні політичного врегулювання конфлікту.
Бойовики загрожують зірвати реалізацію низки мінських домовленостей, якщо українська сторона не вкладеться в триденний термін з визначенням переліку районів Донбасу, які наділяються особливим статусом. Неприйняття постанови про наділення окремих районів особливим статусом тягне за собою неможливість реалізації низки заходів з виконання мінських угод, заявив представник “ДНР” Денис Пушілін. У зв’язку з цим, глава МЗС Росії Сергій Лавров переклав на Україну затягування з виконанням Мінських угод і пропонує ввести західні санкції проти України.
Глава “Ради міністрів ЛНР” Геннадій Ципкалов підписав “постанову” про перехід на “мультивалютну систему” з 15 березня, повідомляє сепаратистський видання “ЛуганскІнформЦентр”. В “документі”, зокрема, наголошується, що “з метою забезпечення повного задоволення споживчого попиту, доступності товарів і послуг для населення, а також враховуючи дефіцит гривневої готівкової грошової маси”, “всім суб’єктам господарювання незалежно від форм власності, що здійснюють свою діяльність на території ЛНР “, слід “забезпечити можливість оплати споживачих товарів, послуг з використанням офіційних грошових одиниць (валюти): української гривні; російського рубля; долара США, євро”. При цьому ціни на товари, тарифи на послуги будуть вказуватися в українській гривні.
Комітет Верховної Ради України з питань тимчасово окупованих територій буде створено найближчим часом, заявив на прес-конференції голова парламенту Володимир Гройсман. Спікер зазначив, що процес створення комітету знаходиться на завершальній стадії.
ГАЗ – ЕНЕРГЕТИКА.
Близько 40-50% українців цього року не зможуть оплатити тепло, газ і електроенергію за новими тарифами, підвищеним до європейського рівня, вважає експерт Інституту енергетичних стратегій Юрій Корольчук. На його думку, є два варіанти розвитку ситуації в 2015 році. “Оптимістичний – за підсумками року вийдемо на оплату комунальних послуг в 60%, песимістичний – буде оплачено тільки 50% комунальних платежів”. “Цього року сума збору за всі комунальні платежі передбачена, за попередніми даними, у розмірі 80 млрд грн. У гіршому випадку українці оплатять лише 40 млрд грн., У кращому – близько 60 млрд грн. В будь-якому випадку буде борг 20 млрд грн.”, – попередив експерт. За його словами, у населення просто не буде матеріальної можливості оплатити нові рахунки. Як результат громадяни можуть організовувати протестні рухи або масово звертатися до судів. Ю.Корольчук підкреслив, що Національна комісія регулювання ринку енергетики і комунальних послуг досі не надала економічних обґрунтувань, чому встановлено саме такі тарифи. “Уряд, таким чином, вирішив покрити свої борги за рахунок споживачів”, – пояснив експерт. Перегляд пільгових нормативів у бік зменшення до 100 кВт-год. на електроенергію і 200 куб. м. на газ він назвав хитрою спробою уряду здерти ще гроші з громадян, оскільки насправді такі цифри нереальні для українських умов.
ЕКОНОМІЧНА СИТУАЦІЯ.
Курсовий коридор від 30 до 50 грн. за долар – це найбільш вірогідний сценарій для валютного ринку до вересня. У вересні буде наступний курсової сплеск, наслідки якого поки складно передбачити, прогнозує економічний експерт і керівник Незалежної групи макроекономічного аналізу та прогнозування Михайло Кухар в ефірі проекту CapitalTV, що стартував на діловому порталі Капітал. «У ситуації, що склалася із зовнішніми надходженнями і кон’юнктурою ринку найбільш вірогідний сценарій – це курсовий коридор від 30 до 50 гривень за долар, на який ми обов’язково вийдемо в квітні-травні і, дай Бог, протримаємося в ньому до кінця літа. Курсовий прогноз нашої групи – до вересня, тому що у вересні буде наступний курсової сплеск», зазначив Кухар. Економіст вважає, що реальний курс на готівковому ринку – більше 50 гривень за долар. І всього за тиждень курс стрімко зросте до цього показника, як тільки Нацбанк відпустить всі стримуючі важелі. Навіть перший транш кредиту МВФ не зможе зміцнити гривню. «Непогано було б просити у МВФ 10 млрд. Я дуже шкодую, що уряд моєї країни програв тривалий торг, який він вів весь січень і лютий і нам дали тільки суму 4,7. Вся ця сума піде на зовнішні платежі. Там немає жодного долара, який ми можемо витратити на підтримку курсу гривні », – сказав Кухар.
Темпи спаду української економіки в 2016 році можуть сповільнитися до 5% у разі збереження миру на Донбасі і виконання Києвом вимог Міжнародного валютного фонду, заявив в інтерв’ю агентству Bloomberg старший керуючий міжнародним рейтинговим агентством Fitch Пол Роукінс. У 2014 році цей показник знаходився на рівні 7,5%. За словами аналітика, в цілому нинішня криза в Україні може виявитися тривалою через погіршення відносин з Росією і втрат виробничих потужностей на Донбасі. «Серйозний збиток нанесений самій структурі економіки, що набагато ускладнює ситуацію», – уточнив він. Крім того, згідно з прогнозом Fitch, золотовалютні резерви України за сприятливого розвитку подій можуть досягти $ 13 млрд вже в 2015 році проти $ 5,6 млрд за станом на поточний момент.
Україна знаходиться в складній економічній ситуації, і Євросоюз зобов’язаний надати фінансову підтримку, заявив міністр закордонних справ Німеччини Франк-Вальтер Штайнмаєр. При цьому глава МЗС Німеччини зазначив труднощі у врегулюванні на сході України. Заступник голови Єврокомісії Крісталіна Георгієва заявила, що протягом найближчих років для стабілізації Україні буде потрібно 41 млрд доларів . Заступник голови Єврокомісії ствердно відповіла на питання про те, що ЄС продовжить надавати допомогу і після 2020 року. Георгієва назвала фінансову підтримку Україні “завданням для цілого покоління”.
Нова розширена програма допомоги (EFF) Міжнародного валютного фону (МВФ) Україна передбачає, що країна зможе отримати $ 15,4 млрд в результаті переговорів з міжнародними приватними кредиторами про реструктуризацію зовнішнього боргу, повідомляє Reuters з посиланням на джерела, що мають доступ до документів МВФ. Це необхідно для того, щоб суверенний борг України скоротився до 70% ВВП до 2020 року – рівня, який МВФ вважає задовільним і стійким.
Однак у випадку реалізації Україною наміру реструктуризувати виплати за борговими зобов’язаннями, її чекає обмежений дефолт, повідомив старший керуючий міжнародного рейтингового агентства Fitch Пол Роукінс. Аналітик пояснив, що зараз в України переддефолтний рейтинг. «Дефолт в цьому випадку був би неминучий в тому сенсі, що контрактні зобов’язання по виплатах змінилися б і кредитори не отримували б свої гроші за графіком, який був спочатку передбачений», – сказав він. Крім того, за словами Роукінса, Fitch поки не очікує списань по українських цінних паперах.
РЕФОРМИ.
Десять найбільших фармацевтичних підприємств України, які виробляють 90% асортименту ліків українського виробництва і формують 2% ВВП країни, звернулися до міністра охорони здоров’я України Олександра Квіташвілі із закликом вжити термінових заходів щодо врегулювання ситуації, що склалася навколо реєстрації та перереєстрації лікарських засобів, які випускають ряд українських виробників . «Вже на підході 100 днів роботи Вас, як міністр охорони здоров’я, проте жодного кроку Міністерством за цей час не було зроблено. Вами продовжується популістська риторика щодо зменшення вартості лікарських засобів на 30-40% внаслідок дерегуляції та “переформатування фармацевтичного ринку”, в той час, коли ціни незмінно продовжують рости. До цього вже прилучилось і кероване Вами міністерство », йдеться у зверненні фармацевтів до міністра.
Квіташвілі заявив, що вже в березні Кабмін буде вносити в парламент пакет законопроектів, які спрямовані на те, щоб поміняти статус лікарень і саму систему їх фінансування, зокрема, легалізувати неформальні платежі від пацієнтів. Зараз велика частина цих платежів йде через благодійні фонди – всі розуміють, що гроші де-факто є, але де-юре їх немає у лікарень. Це буде той компонент, якого не вистачало в попередні роки пілотним областям. Даний пакет законопроектів є нашим зобов’язанням перед Міжнародним валютним фондом, закріпленим у недавньому меморандумі між Україною і МВФ для отримання кредитів від фонду, додав міністр.
ПАРЛАМЕНТ.
Спікер парламенту Володимир Гройсман заперечує чутки про можливе переформатування уряду. Разом з тим Гройсман констатував наявність складнощів і дискусій серед членів коаліції.
Законопроект про скасування депутатської недоторканності направлено до Венеціанської комісії для врахування європейського досвіду, повідомив Гройсман. Спікер парламенту зазначив, що цей законопроект буде остаточно прийнятий у вересні 2015 року.
Голова Верховної Ради повідомив, що реформа з децентралізації влади в Україні відбудеться після проведення місцевих виборів. До виборів сьогодні вже повинні відчувати фінансову децентралізацію, – сказав він на прес-конференції.
Володимир Гройсман пропонує залучити до процесу розробки змін до Конституції щодо децентралізації законно обрану владу Донбасу. За його словами, на даний момент законно обраною він вважає владу, яка існувала до окупації і військового конфлікту на Донбасі, наприклад – мер Донецька Лук’янченко, і багато інших, – сказав він. Для зміни влади, він вважає за необхідне проведення виборів згідно з українським законодавством.
Якщо київська влада збирається вести консультації про зміни конституції з колишніми властями Донецької та Луганської областей, то нехай вони з ними домовляються і про решту питаннях: про припинення вогню, про відвід техніки і про обмін полоненими», – зазначив офіційний представник “ДНР” в Контактної групи по мирного врегулювання, віце-спікер Народної Ради Денис Пушілін.
Представник “ЛНР” на мінських переговорах Владислав Дейнего запропонував знайти нову площадку для зустрічей контактної групи. “В Мінську, буде складно і нам, і представникам Києва приділити достатньо часу для організації виборів. Думаю, потрібно шукати інший майданчик для того, щоб діалог став ефективним і необтяжливим”, – сказав він. При цьому він зазначив, що керівництво “ЛНР” готове працювати в будь-якому запропонованому місці, “щоб це була ефективна робота над підготовкою проведення конституційної реформи та місцевих виборів”.
ПРЕЗИДЕНТ.
Президент України Петро Порошенко повернув на розгляд парламенту зі своїми пропозиціями закон, який зобов’язав Національні комісії та інші держоргани погоджувати з Кабінетом міністрів тарифи, які встановлюються на рівні нижче економічно обґрунтованого.
НБУ.
Висновки Ради Національного банку за результатами роботи НБУ в 2014 році, фактично, звучать як вирок Валерії Гонтаревій. Основні принципи грошово-кредитної політики на 2014 рік не виконані, більшість завдань і параметрів залишилися поза впливом Національного банку. Ведення грошово-кредитної політики в минулому році не відповідало ціли збереження стабільності національної грошової одиниці та її купівельної спроможності повідомляє прес-центр НБУ. Також рада НБУ вказує, що істотними чинниками погіршення ситуації в грошово-кредитній сфері були, крім іншого, недостатньа ефективність Національного банку України на валютному ринку, відсутність дієвого банківського нагляду при рефінансуванні і при регулюванні банківської ліквідності в цілому. На думку членів Ради НБУ, дії регулятора на валютному ринку не змогли стримати девальваційні процеси і зростання споживчої інфляції, сприяли виникненню тіньових ринків і привели до різкого скорочення міжнародних резервів.
Банківська система України за підсумками січня 2015 отримала 8504 млн грн. збитків проти 810 млн грн. прибутку за січень 2014 року, повідомляється на сайті Національного банку України. Регулятор уточнив, що на фінансовий результат банків негативно вплинули збитки банків, які були віднесені до категорії неплатоспроможних і в які були введені тимчасові адміністрації. Без урахування збитків цих банків, збиток банківської системи за січень склав 5,1 млрд грн.
ІНШІ.
Політрада Радикальної партії Олега Ляшка прийняв рішення провести позачерговий з’їзд партії 15 березня. Серед інших на з’їзді будуть прийняті рішення щодо подальшої участі Радикальної партії у правлячій коаліції, про внесення змін до Конституції України в частині розподілу владних повноважень, про відродження національної промисловості, а також про захист територіальної цілісності України”- написав у своєму фейсбук депутат Верховної Ради Ігор Мосійчук.