Представники самопроголошених республік і Україна продовжують звинувачувати одне одного в прагненні вирішити донбаський конфлікт силовим, військовим шляхом. І все ж, введення “паспорта ЛНР”, про який повідомило керівництво самопроголошеної республіки, може остаточно поховати мінський процес, оскільки закриває шлях до виплат та соціально-економічних програм української держави для населення цих територій, і робить неможливим проведення будь-яких виборів тут згідно з законами України. Тим часом, заморожування соціально-економічних програм української держави на цих територіях загрожує гуманітарною катастрофою, відповідно до звітів Місії ОБСЄ. Певний тупик, що настав у мирному процесі, починає дискредитувати політику Європи і Німеччини по відношенню до України і піднімає питання про відновлення лідерства США в процесі регулювання в Україні.
Міністерство ж юстиції та Парламент України активізували роботу з законодавчої підготовці майбутніх виборів. Вже найближчим часом будуть розглядатися зміни у виборчому законодавстві країни, у тому числі і по модальності участі політичних партій у виборчому процесі. У разі проходження закону про «декомунізацію», вперше комуністична партія не братиме участі у виборах. Намір української влади заборонити КПУ засудили в “ДНР-ЛНР” спільно з російськими дипломатами.
Відносини між українськими силовими структурами і добровольчими батальйонами більш-менш повертаються в правове русло. Сприяти цьому може призначення лідера “Правого Сектора” на офіційну посаду радника міністра оборони, а також вступ добровольчих формувань до лав реформованих збройних сил і міліції.
Тим часом, зростає напруженість навколо державної компанії “Нафтогаз України”. Зокрема, аналітики натякають на відсутність роботи керівництва компанії щодо її виведення з тяжкого становища, в яке її завела колишня влада. У свою чергу, керівництво компанії проявляє невдоволення політикою кабінету міністрів на ринку енергетики, яка, зокрема, призводить до виходу іноземних компаній з українського ринку. Незважаючи на видиму перемогу України на останніх переговорах з Росією по газу, Нафтогаз і Україну чекає важка боротьба, щоб уникнути використання умовно замороженого пункту “бери-або-плати” з газового контракту 2009 року проти України в майбутніх арбітражних позовах в Стокгольмі, про що вже попереджає російська сторона.
Падіння економіки країни досягло дна, згідно з оцінками НБУ і міністерства фінансів. Жорстка криза, в якій опинилася країна, поступово пом’якшується, і при збереженні миру на Донбасі, аналітики очікують початку зростання економіки вже до четвертого кварталу цього року. У той же час, можливість виходу з кризи ускладнюється становищем банківської системи країни, яке може виявитися заручником інтересів групи Приват, вважають аналітики.
СИТУАЦІЯ НА ДОНБАСІ.
Прем’єр-міністр України Арсеній Яценюк оцінює шанси на вирішення конфлікту на сході України в короткостроковому вимірі як незначні, або навіть дуже незначні. Прем’єр-міністр вважає, що російський президент Путін має намір утримувати східні регіони України як своєрідний “заставу”. “Він і далі буде боротися проти країн Заходу, і Україні в цій війні він відводить роль плацдарму”, вважає прем’єр.
Однак, Київ не поступиться своїми територіями – Кримом або Донбасом – заради якихось компромісів з Росією, заявив посол України в Польщі Андрій Дещиця. “Крим, як українська територія, є окупований Росією. Вважаємо Росію агресором. Ми не розглядаємо можливості віддати Донбас чи Крим, як компромісне рішення. Ми хочемо відновити повний контроль над територією і контроль над кордонами”, заявив посол. У цьому процесі, миротворці не є альтернативою місії ОБСЄ, заявив президент Порошенко. “Миротворці стоять в буферній зоні, на лінії зіткнення кордону. А ОБСЄ перевіряє дотримання виконання мінських домовленостей по всій окупованій території”.
США мають відігравати провідну роль у вирішенні конфлікту в Україні, заявив екс-головнокомандувач НАТО в 1997-2000 роках генерал армії США Уеслі Кларк. Він назвав помилкою надію, що Німеччина зможе взяти на себе ініціативу у вирішенні української кризи. “Якщо ми, США, самі себе утримуємось від допомоги Україні, заохочуючи Німеччину взяти на себе ініціативу, то черговий російський наступ продемонструє хибність німецького підходу. Ангела Меркель хороший політик, вона може скільки завгодно говорити, що “немає військового конфлікту”. Однак третій російський наступ означає, що, принаймні, Путін бачить військове майбутнє конфлікту”, зазначив Кларк. Генерал вважає, що в разі програшу України наслідки для всієї Східної Європи будуть непередбачуваними, і ще раз нагадав: зброї потрібно надати, щоб підвищити ціну для Путіна. “Існує ймовірність того, що нинішня адміністрація надасть Україні зброю. Це точно відбудеться, якщо Путін нападе. Я хотів би, щоб США надали зброю до того, як Путін вдасться до нападу, оскільки зброя буде надійним стримуючим фактором”, сказав колишній командувач силами НАТО в Косово.
Однак, озброєні бойовики “ДНР” та “ЛНР”, які майже рік воювали проти української армії, насправді хочуть жити в Україні, вважає президент Білорусі Олександр Лукашенко. Мирне населення окупованих територій, на його переконання, теж хоче залишитися в Україні. “Якщо в лоб задати питання територіям, які називають себе “ДНР” та “ЛНР”, де вони хочуть жити, вони дадуть відповідь, що в Україні. Так само не хочуть відділятися нинішні керівники “ДНР” та “ЛНР”, заявив Лукашенко в інтерв’ю Bloomberg. При цьому, він вважає, що влада України схиляється до того, щоб вирішити конфлікт силою, в той час як, на його думку, військового вирішення конфлікту на Донбасі не існує. Тому, стверджує Лукашенко, нинішній владі України потрібно йти на прямі переговори з лідерами бойовиків. “Людське життя набагато дорожче будь-яких конфліктів і територіальних претензій. Не уникнути контактів з нинішніми керівниками “ДНР” та “ЛНР”, сказав Лукашенко. Білоруський президент дорікнув українському керівництву в тому, що воно “нічого не зробило”, щоб відстояти Крим.
Тим не менш, “Рада міністрів” так званої “ЛНР” затвердла положення “про паспорт фізичної особи, що проживає на території республіки”, яке набирає чинності 21 квітня. Як наголошується, в паспорт будуть вноситися прізвище, ім’я, по батькові, стать, дата і місце народження, особистий підпис фізичної особи. Паспорт видаватиметься за наявності реєстрації за місцем проживання або перебування на території так званої “ЛНР”.
Тим часом, Міністерство юстиції оскаржить рішення Київського апеляційного адміністративного суду про необхідність здійснення соцвиплат на окупованих територіях Донбасу у Вищому адміністративному суді України, заявив міністр юстиції Павло Петренко. “У мене просте питання до суддів Апеляційного суду, які винесли це рішення. Їх, напевно, треба просто відправити разом з інкасаторами або співробітниками Державної казначейської служби на непідконтрольну України територію, щоб вони туди відвезли гроші для виплати пенсій, тоді буде видно, яке б рішення вони прийняли”, сказав глава Мін’юсту. Міністр запевняє, що гроші на виплати нікуди не зникли, і ”акумульовані, щоб виплатити громадянам, які переїжджають з підконтрольних терористам території, або після звільнення цих територій”.
На сході України розгортається гуманітарна катастрофа, заявив спікер Спеціальної моніторингової місії (СММ) ОБСЄ в Україні Майкл Боцюрків. Говорячи про результати візиту в Донецьк і область, він розповів, що інфраструктура багатьох сіл і міст зруйнована, не працюють лікарні, школи. “Я хочу звернути вашу увагу на питання гуманітарної катастрофи, яка розгортається у нас на очах на сході України. Наші спостерігачі відвідали (східні регіони) і говорили у своїх звітах про те, що обстановка в багатьох частинах Донецької та Луганської областей погіршується. У багатьох селах ми бачили зруйновані лікарні, немає ліків. Багато дітей, які залишилися в регіоні, перебувають просто в шоковому стані, їм ніде грати, вчитися, у людей немає доступу до соціальної допомоги”, відзначив Боцюрків.
А представник “ДНР” на переговорах тристоронньої контактної групи в Мінську Денис Пушілін заявив про призупинення процесу обміну полоненими до вирішення питання персонального складу всіх чотирьох робочих груп з виконання мінських угод.
ГАЗ – ЕНЕРГЕТИКА.
Аудитори НАК “Нафтогаз України”, по суті, не підтвердили фінансову звітність держхолдингу за 2012-2013 рр., коли менеджмент і грошово-ресурсні потоки НАКу контролювала влада Януковича, повідомляють засоби масової інформації з посиланням на фінансові документи. Аудитори не можуть погодитися з наданими на перевірку фінансовими звітами, виявило журналістське розслідування. Зокрема: немає належної переоцінки основних засобів держкомпанії; немає оцінки запасів нафти і газу; немає ясності з приводу придбання послуг, запасів та основних засобів на суму до 2,169 грн.; не підтверджені суми витрат на придбання основних засобів в обсязі близько 15 млрд грн., як і придбання послуг і запасів у сумах близько 6 млрд грн.; немає доказів щодо повноти відображених доходів від реалізації певним покупцям в поданій консолідованої фінансової звітності групи, а також щодо операцій продажу нафтопродуктів в суму близько 4.5 млрд грн. за 2012 і 2013 роки; втрата контролю над активами НАКу, що знаходяться на території АРК і в Донецькій і Луганській областях.
“Хотілося б зрозуміти ті шалені цифри дефіциту, які озвучені як емісія в 2014-му. Так, падіння національної валюти істотно вплинуло на дефіцит НАКу, і хотілося б побачити переконливе пояснення наведеному рівню емісії, якого, напевно, потрібно очікувати в аудиті фінансової звітності 2014 г, пишуть журналісти”. “Суму облігацій внутрішньої державної позики, отриманих Компанією в обмін на емісію нових акцій, можна частково розглядати як покриття компенсації різниці в цінах. Однак немає правової бази або документів, які б підтверджували це твердження, і немає також акту звірки або аналогічного документа, підписаного між Компанією та урядом України, в якому була б вказана сума компенсації різниці в цінах. Як результат, Компанія має значні накопичені збитки і завищену вартість акціонерного капіталу”, зазначають аудитори державної компанії.
“Існує безліч інших факторів”, що впливають на формування дефіциту власних коштів НАК “Нафтогаз України”, крім основного фактора – збитків від реалізації імпортованого природного газу для населення і ТКЕ. Для “Нафтогазу” також збитковий сегмент зберігання природного газу, “оскільки послуги по зберіганню надаються за тарифами, які встановлює НКРЕКП і які не покривають повної собівартості цих послуг”, парирує заступник голови правління “Нафтогазу” Сергій Коновець. Крім того, каже він, “Нафтогаз” отримує інші доходи і несе інші витрати, безпосередньо не пов’язані з реалізацією продукції та наданням послуг, наприклад, сплачуються відсотки за користування кредитами. Що стосується дефіциту “Нафтогазу” в 2014 р., то, за словами Коновца, «вже зараз можна сказати, що більша частина дефіциту грошових коштів компанії була викликана погашенням зобов’язань, що виникли за минулі роки. Зокрема, це сплата євробондів, оплата боргу перед “Газпромом” за придбаний в 2013 р. газ, “відпрацювання” авансу від “Газпрому” за транзит природного газу по території України”, резюмував заступник голови “Нафтогазу” Сергій Коновець.
Зараз головна функція Нафтогазу – купувати газ дорожче, продавати дешевше і компенсувати це з якихось інших джерел: або транзиту, або бюджету, або промисловості, або ще чогось, заявив глави Нафтогазу Андрія Коболева. Таким чином, НАК Нафтогаз України потрібен владі країни в якості інструменту для непрозорих і сумнівних фінансових схем, вважають журналісти. “Якщо ця необхідність відпаде, потреба в Нафтогазі, принаймні, в такому стані, зникне стовідсотково”, сказав Коболев. На його думку, якщо буде ринкова ціна, тоді буде кілька постачальників газу, які утворюють ефективний ринок.
Поки ж компанія “Shell”, що займається видобутком нафти і газу, може згорнути ще один проект в Україні через рішення уряду встановити ренту в 55%, заявив глава правління НАК “Нафтогаз” Андрій Коболєв. “Є кілька проектів, один вони дійсно покинули через війну на сході, на жаль, проект по збуту, зараз знаходиться під питанням, продовжувати чи ні, тому що і рента, яку встановив уряд, дуже висока”, підкреслив Коболєв. Він також розкритикував політику міністерства фінансів. За словами Коболева, з 20 млрд кубометрів газу, які видобуваються в Україні, 7 млрд видобувається приватними компаніями. “Приватні компанії не бажають продавати газ навіть за ціною 7,2 тис. грн. Вони продають газ зараз по 9,6 тис. грн.”, додав глава “Нафтогазу”.
Рівень же споживання газу населенням в Україні перевищує видобуток на 1 млрд кубічних метрів, заявив глава компанії “Нафтогаз України”. У країні видобувається 20 млрд кубічних метрів газу, а українці споживають 21 млрд куб. м газу. Собівартість українського газу становить приблизно 4,2 тис. грн.
Глава Нафтогазу Коболєв зазначив, що досягнута 1 квітня додаткова угода між “Нафтогазом” і “Газпромом” про постачання газу в другому кварталі не є продовженням «зимового пакета», а тимчасовою технічною угодою на три місяці. Зараз йдуть переговори про новий пакет, повідомив Коболєв, висловивши сподівання, що новий пакет покриє проміжок часу, як мінімум, до кінця процесу в Стокгольмському арбітражі.
Україна ж буде розширювати імпорт газу з країн Євросоюзу, заявив глава НАК “Нафтогаз України” Андрій Коболєв. “Російське паливо в цій ситуації буде просто ще однією альтернативою тому газу, який ми отримуємо з ЄС. Зараз головне завдання уряду, “Нафтогазу” і керівництва країни – це збалансувати поставки. Як би не розвивалася ситуація з Росією, нам все одно необхідно продовжувати розширювати реверсні потужності, використовувати їх у доцільному обсязі і завжди мати альтернативу”, вважає глава Нафтогазу. Окремі контракти з постачання газу в Україну з Європи можуть стати предметом правового переслідування з російського боку, хоча це не стосується головного реверсного потоку з ЄС в Україну – словацького, заявив міністр енергетики Росії Олександр Новак.
Відповідальність “Нафтогазу України” перед “Газпромом” за зобов’язанням “бери або плати” ( take-or-pay) залишається в силі, заявив глава Міненерго Росії; вона передбачена контрактом і діятиме до його закінчення. Однак протягом другого кварталу “Газпром” не буде вимагати виплати штрафу у разі, якщо українська сторона візьме газу менше, ніж у відповідності з режимом “бери або плати”, уточнив Новак. Вони просто не будуть стягуватися, але ці кошти будуть нараховуватися, і будуть враховуватися під час розглядів в Арбітражному суді в Стокгольмі, відзначає російський міністр. І “Газпром” буде ці кошти пред’являти”, підкреслив Новак. Новак додав, що по поставкам російського газу, які йдуть на південний схід України, сьогодні дійсно формується дебіторська заборгованість. “Є два шляхи. Або це позасудовий порядок, між собою домовляться дві комерційні компанії. І все-таки відбудуться взаєморозрахунки. Або це питання буде в будь-якому випадку вирішуватися в суді. Але це не означає, що ці кошти не будуть стягнуті. Вони будуть в будь-якому випадку оплачені відповідно до контракту”, пояснив Новак.
БОРОТЬБА З КОРУПЦІЄЮ.
Громадські експерти “Центру політико-правових реформ” (ЦППР) виявили системні корупційні ризики в проаналізованих ними законах і в 82% законодавчих проектів. Проаналізували 57 законопроектів і дев’ять вже діючих законів. Вибирали найбільш значущі в державному масштабі законодавчі ініціативи, внесені президентом, урядом і народними депутатами від різних фракцій. Найбільше “корупційних дірок” в нормативно-правових актах, що стосуються сфер правосуддя, безпеки, державних закупівель та адміністрування.
Служба внутрішньої безпеки МВС України виявила злочинну схему “кришування” публічних будинків у Києві, повідомив міністр внутрішніх справ України Арсен Аваков на своїй сторінці в Facebook. Цю незаконну діяльність здійснювали співробітники департаменту МВС по боротьбі з торгівлею людьми. За підсумками розслідування ряд співробітників були звільнені або затримані. Ці брудні співробітники міліції налагодили грошовий потік в свої кишені – покриваючи від “наїзду” борделі, займаючись організацією сутенерства, координуючи систему інтернет-сайтів з надання платних інтим-послуг”, інформує глава МВС. Були виявлені десятки учасників, сутенерів,”клієнтів”. Обсяг щомісячного прибутку від сутенерства для ряду колишніх керівників київського управління департаменту МВС оцінюється оперативниками в сумі близько 350 тисяч доларів.
А Уряд звільнив голову Державної фінансової інспекції України Миколу Гордієнко, раніше відстороненого на час службової перевірки. Таке рішення було прийнято після доповіді голови Національної державної служби Костянтина Ващенка про результати службового розслідування стосовно посадових осіб Держфінінспекції, повідомляє прес-служба Кабміну. “Враховуючи численні порушення законодавства, встановлені в ході службового розслідування, було прийнято рішення про звільнення Гордієнко М.Г. від посади голови Держфінінспекції, а матеріали службового розслідування передати в Генеральну прокуратуру України”, підкреслюється в повідомленні.
РЕФОРМИ.
У Євросоюзу зараз багато власних проблем, тому, може для України буде корисніше не входити до складу ЄС, а мати розвинені торгові зв’язки, вважає експерт Інституту перспективного прогнозування і безпеки в Європі (Франція) Крістін Дюгуен-Клеман. “В ЄС раніше заявили, що блок не буде розширюватися протягом наступних 5 років. Тому питання вступу України протягом цього терміну відпадає. У першу чергу необхідно провести реформи. Потім задуматися про те, чи буде корисним для України вступ до ЄС”. Можливо, для України кращим буде мати безліч торгових угод, дуже тісно пов’язаних з блоком, але залишатися більш незалежною країною. Тим не менш, Україні слід продовжувати рух у бік ЄС, вважає експерт. Також вона вважає, що в України поки реальних реформ не проводиться, але поки що ЄС чекає їх здійснення, стверджує експерт. Боротьба з корупцією почалася, але поки не проводяться реальні структурні реформи. Щодо вступу України в НАТО, експерт вважає, що спершу буде угода про партнерство, з спільними військовими операціями і так далі. Прямо зараз Альянс не готовий прийняти Україну, оскільки це збільшить напругу і посилить конфлікт з Росією.
Тим часом, начальник Генерального штабу Віктор Муженко і глава Добровольчого українського корпусу домовилися про призначення Дмитра Яроша радником головнокомандувача ЗСУ. Також визначено формат спільних дій ДУК зі Збройними силами України. Спільна діяльність добровольчих батальйонів та Збройних сил України повинна бути впорядкована, хоча є і певні відмінності між ними, заявив перший заступник начальника Головного управління оборонного та мобілізаційного планування Генштабу ЗСУ Володимир Талалай. Після початку агресії Росії в українську армію увійшло 37 підрозділів, основна частина яких включала солдат добровольчих батальйонів. “Керуючись вимогами чинного законодавства, ми повинні впорядкувати свою діяльність, вона буде стосуватися не тільки соціального захисту, йдеться про забезпечення цих частин”, підкреслив Талалай. Держава не допустить, щоб “в українських містах, на українських дорогах і навіть в зоні проведення антитерористичної операції з’являлися незаконні збройні формування або особи з незареєстрованою зброєю”, заявив президент України Петро Порошенко.
У складі реформованих правоохоронних органів буде аналог американської структури SWAT, повідомив міністр внутрішніх справ Арсен Аваков. Сама ж “поліція” як оновлений правоохоронний орган України має офіційно з’явитися 31 травня 2015, і почати працювати з 1 червня. При цьому у складі національної поліції будуть такі підрозділи: кримінальна поліція, патрульна поліція, поліція охорони, спеціальна поліція і поліція спецпризначення.
ЕКОНОМІЧНА СИТУАЦІЯ.
Кабінет міністрів України затвердив перелік зовнішніх боргових зобов’язань, які розраховує реструктурувати. Як повідомляє прес-служба Міністерства фінансів, в цей список включені єврооблігації державних банків “Укрексімбанку” та “Ощадбанку”, держпідприємства “Укрзалізниця”, а також борги міста Києва. Мінфін пояснює, що юридичні угоди щодо зміни умов запозичень (реструктуризації) повинні забезпечити виконання Україною трьох кількісних зобов’язань країни перед МВФ. А саме – економія на зовнішніх виплатах за прямими і непрямими борговими зобов’язаннями держави та суб’єктів господарювання державного сектору економіки на суму приблизно 15 млрд доларів; обмеження співвідношення державний борг до ВВП, що не перевищує 71% від ВВП на період до 2020 року; обмеження в 2019-2025 рр фінансування бюджету за рахунок боргових операцій в середньому рівнем 10% від ВВП. “Враховуючи важливість “Укрексімбанку” і “Ощадбанку” для банківської системи і відновлення економіки України, угоди щодо зміни умов запозичень їх зовнішніх зобов’язань мають на меті досягнення тільки цілей програми МВФ по ліквідності”, додали в Мінфіні.
Державний банк “Ощадбанк України” допускає варіант проведення переговорів з власниками єврооблігацій в рамках реструктуризації зовнішнього боргу України, передбаченої планом співпраці України з МВФ. Однак банк має намір вести їх на таких умовах, які максимально забезпечили б надійність, платоспроможність банку, і повернення банку на ринок запозичень і капіталів в майбутньому, заявив глава правління банку Андрій Пишний. “В даний момент ми такі переговори не ведемо. Ми для себе розглядаємо таку можливість, тому що розуміємо, наскільки важливо державі виконати ті умови, які були прописані в меморандумі з МВФ. Ми відчуваємо, в тому числі, і солідарну відповідальність за це”, підкреслив керівник банку. Голова Ощадбанку додав, що жодних підстав для побоювань про дефолт Ощадбанку та інших держбанків, немає. За словами Пишного, Ощадбанк є одним з найбільш капіталізованих в банківській системі країни з рівнем адекватності капіталу понад 17% при середньому показнику по банківській системі трохи більше 7%.
Країни Вишеградської четвірки підтримують надання серйозної фінансової допомоги Україні, заявили міністри закордонних справ країн Вишеградської групи на засіданні представників східноєвропейських країн в Будапешті. Члени четвірки також запропонували план надання допомоги Україні в сфері енергетики. Йшлося про постачання частини газу, який купується країнами ЄС. Також на зустрічі прозвучав заклик до лібералізації візового режиму для громадян України.
Україну стрясають відразу декілька криз, через які їй загрожують десятки років залежності від зовнішньої фінансової допомоги, вважає керуючий директор Європейського банку реконструкції та розвитку в країнах Східної Європи та Кавказу Франсіс Маліж. “Мають місце банківська криза, валютний криза та економічна криза, через які ВВП минулого року різко знизився. Цього року, можливо, буде і енергетична криза”, сказав він. Головний економіст французької страхової компанії Coface Жюльєн Марсіллі у свою чергу відзначає критичну ситуацію в Україні, пов’язану зі знеціненням гривні. Кредитори побоюються вкладати кошти в Україну через потенційний дефолт, вірогідність якого, згідно з оцінками міжнародного рейтингового агентства Moody’s, дорівнює майже 100%. Крім того, інвесторів відлякує рівень корупції в країні. Київ стверджує, що він намагається боротися з цим явищем, проте нещодавнє звільнення мільярдера Ігоря Коломойського з поста губернатора Дніпропетровської області та арешти кількох високопоставлених чиновників були лише виставою, вважає Тетяна Жан з Французького інституту міжнародних відносин. “Якби влада і справді були серйозно налаштовані на придушення корупції, вона могла б для початку зруйнувати монополію державної газової компанії Нафтогаз”, пояснила вона.
Тим часом, падіння валового внутрішнього продукту (ВВП) України в першому кварталі 2015 незначно прискорилося до 15% з 14,8% в четвертому кварталі минулого року, прогнозує Національний банк України. Проте в подальші два квартали воно буде сповільнюватися, а в четвертому кварталі в країні вперше з кінця 2013 року відновиться зростання. Згідно з інфляційним звітом НБУ, падіння економіки сповільниться до 10,2% у другому кварталі 2015 по відношенню до аналогічного кварталу попереднього року, у третьому – до 5,7%. А в четвертому кварталі зростання складе 2%. В цілому за підсумками року це призведе до зниження ВВП на 7,5%. “Зниження рівня економічної активності, яке тривало протягом 2014 року, досягне дна в I кварталі 2015 року, і надалі почне поступово відновлюватися”, коментує свій прогноз представник Нацбанку. У НБУ вважають, що експорт почне відновлюватися з II кварталу поточного року завдяки отриманню експортерами істотних конкурентних переваг внаслідок ослаблення курсу. У той же час, як відзначають в Нацбанку, споживання в 2015 році продовжить знижуватися внаслідок істотного зменшення реальних зарплат (в цілому по року на 18,6%), зростання безробіття, зниження кредитної активності та жорсткої фіскальної політики. “Інвестиції почнуть рости, починаючи з II півріччя, завдяки впровадженню імпортозамінних виробництв і відновленню порушеної на сході інфраструктури”, вказується у звіті, підкреслюючи, що прогноз будується на припущенні про завершення військового конфлікту на Донбасі. За оцінками НБУ, інфляція в поточному році в річному вимірі після невеликого прискорення з 35,6% до 38,6% у другому кварталі, викликаному адміністративним підвищенням цін, почне сповільнюватися до 35,9% за підсумками третього кварталу і 30,1% по підсумками року. У 2016 році Нацбанк прогнозує зростання ВВП на 3% при уповільненні інфляції до 13%.
ПАРЛАМЕНТ.
Закон про проведення місцевих виборів за пропорційною системою з відкритими партійними списками може бути прийнятий Верховною Радою до кінця поточної сесії, заявив міністр юстиції України Павло Петренко. У законопроекті передбачається скасування мажоритарної частини місцевих виборів. Основний блок – це питання щодо виборчої системи. Два основних моменти – введення відкритої пропорційної системи виборів до місцевих рад та скасування найбільш корумпованої, мажоритарної складової. Також планується проведення виборів мерів великих міст у два тури. Політична воля у коаліції є, всі зацікавлені в тому, щоб майбутні місцеві вибори пройшли максимально чесно і без будь-яких маніпуляцій адмінресурсом, заявив міністр. Петренко також акцентував увагу на тому, що місцеві вибори в Луганській та Донецькій областях можуть проводитися тільки на територіях, які контролюються українською владою, де діють українські закони, де немає ніяких перешкод для того, щоб провести чесні і прозорі місцеві вибори.
Міністерством юстиції України розробляється законопроект про фінансування політичних партій з державного бюджету, заявив міністр юстиції. Законопроект передбачатиме державне фінансування не тільки партій, які пройшли до Верховної Ради, а й тих, які на останніх виборах до парламенту набрали кількість голосів, близьку до прохідного бар’єра.
Парламент до 9 травня прийме пакет з декомунізації, яку Україна повинна була пройти за 20 років, заявив міністр юстиції. МЗС самопроголошеної Донецької народної республіки засудило ініціативу українського міністерства, додавши, що Законопроект про заборону комуністичної ідеології на Україні стане образою пам’яті визволителів від фашизму по всьому світу. Прагнення Києва зрівняти комунізм і нацизм йдуть врозріз з міжнародним правом та рішеннями Нюрнберзького трибуналу, написав у Twitter уповноважений МЗС РФ з питань прав людини, демократії та верховенства права Костянтин Долгов.
УРЯД.
Кабінет міністрів України схвалив проект Основних напрямів бюджетної політики на 2016 рік. У документі наголошується, що передумовами формування проекту держбюджету на 2016 рік стане економічне відновлення, подолання бідності, сталий розвиток суспільства, а також забезпечення пріоритетного спрямування бюджетних коштів на розвиток озброєння та військової техніки, і установка сприятливих умов для ведення бізнесу. Бюджетна політика сформульована з урахуванням наступних припущень про перспективи розвитку економіки: ВВП номінальний – 2 106,1 мільярда гривень; ВВП реальний, темпи зростання – 102%; індекс споживчих цін -109%; індекс цін виробників – 112%; рівень безробіття населення у віці 15-70 років – 9,9%; обмінний курс гривні щодо долара – 22,5 гривні.
У рамках підготовки проекту бюджету, Міністерство фінансів України внесло пропозицію з 1 січня 2016 переглянути податкові ставки через зростання споживчих цін та індексу цін виробників промислової продукції. Відомство розраховує на збільшення ставки акцизного податку, рентної плати за користування радіочастотним ресурсом України та екологічного податку на 26,7%, враховуючи прогнозний індекс споживчих цін у 2015 році. Також, планується збільшити на 26,5% ставки рентної плати за спеціальне використання лісу, рентної плати за спеціальне використання води, рентної плати за використання надр в цілях, не пов’язаних з видобуванням корисних копалин, враховуючи індекс цін виробників промислової продукції у 2015 році.
Тим часом, Міністерство охорони здоров’я почало масштабну реорганізацію роботи, заявив у п’ятницю глава відомства Олександр Квіташвілі на брифінгу в “Українському кризовому медіа-центрі”. В першу чергу, міністр повідомив про переформатування кадрового складу. За його словами, напередодні він звільнив голів всіх департаментів міністерства.
НБУ.
Після того, як між Порошенком і Коломойським було укладено етапне перемир’я, сторони домовилися і про “компенсаційні пакети”, вважають деякі аналітики. У них, за даними деяких джерел, міститься і важка порція нового рефінансування для Приватбанку від НБУ. Так що безпосередня загроза серйозних ускладнень в банківській системі через “конфлікту на вищому рівні” відступила. Тим часом, деякі експерти вважають, що наполегливі вимоги МВФ до офіційного Києва навести порядок в системі, усунувши бардак з інсайдерськими кредитами, стосуються Приватбанку чи не в першу чергу. Причина тому – левова частка корпоративних кредитів для установи, що простягла свої щупальця практично на всю країну, зосереджена в рідній для екс-губернатора і самого банку Дніпропетровській області. А нещодавно ЗМІ оприлюднили чергову порцію інформації, що дозволяє стверджувати, що в Приватбанку, очевидно, зовсім не гребують схемними і спекулятивними операціями. Причому в дуже навіть великих масштабах, стверджують журналісти. У зв’язку з цим, проблема багатомільярдного рефінансування найбільшого в Україні фінустанови “Приватбанк” є неоднозначною. Адже якщо фінустанова об’єктивно стикається з ситуативними складнощами типу системного відтоку вкладів, то обсяги його підтримки регулятором повинні бути значними за визначенням, враховуючи його масштаб. Однак залишається без відповіді питання контролю належного цільового використання видаваних Нацбанком ресурсів, пишуть у ЗМІ. Загалом в перші п’ять місяців 2014-го близько 5 млрд грн. були отримані, але не були спрямовані на погашення заборгованості перед клієнтами, констатують журналісти. “Обсяг рефінансування, отриманий Приватбанком від НБУ, не покриває реальні відтоки депозитів майже в 64 млрд грн., парирують в банку. Станом на 16 лютого 2015 рефінансування покриває тільки 26% з кожної гривні відтоку вкладів фізосіб. Решта коштів виплачуються вкладникам за рахунок власних коштів банку. А рефінансування українським банкам взагалі не надається під відтоки коштів юросіб”, нарікають в банку.
ВЛАДА І БІЗНЕС.
“Ми проведемо деолігархізацію. Правила для олігархів у нас ті ж, що і для інших громадян”, заявив президент Порошенко. За його словами, “олігархи хотіли хаосу і відсутності правил”, але “обов’язок держави – привести їх до одного знаменника, вони повинні платити податки і дотримуватися законів, як і всі громадяни”. “Якщо хто-небудь з олігархів спробує працювати проти держави, держава знайде спосіб, як це припинити”, запевнив Президент.
Яценюк дистанціювався від українських великих бізнесменів таких, як Дмитро Фірташ та Ігор Коломойський. Фірташ, проти якого відкрито кримінальні справи і який зараз перебуває у Відні, і через “Агентство з модернізації України” намагається впливати на сучасну українську політику, порушує закон, буде притягнутий до відповідальності, підкреслив Яценюк. Відставка Ігоря Коломойського з поста губернатора Дніпропетровської області була “своєчасною, оскільки він “зробив свою справу”; його завданням на цій посаді було не допустити проникнення проросійських сепаратистів у Дніпропетровську область.
Коломойський же скористався особистою розмовою з послом США Джеффрі Пайєттом для того, щоб позбутися статусу нев’їздного в Америку, написав на своїй сторінці в Facebook народний депутат Сергій Лещенко. “Як виняток Коломойському дали одноразову візу на короткий візит до США, де він зараз і знаходиться. Членам сім’ї Коломойського, на відміну від нього, дали десятирічні візи”, написав депутат.