Експерти знову заговорили про можливість заморожування ситуації на Донбасі як найбільш вірогідний сценарій розвиток подій на найближчий час. А гуманітарне питання може стати цементуючим елементом всього процесу в регіоні. Судячи з інформаційних повідомлень, незважаючи на гучні констатації про прорив у переговорах контактної групи в Мінську, так званим “гуманітарним питанням” може обмежуватися успіх цього заходу. Питання економічного відновлення та політичного розвитку цих територій отримало найменше уваги після переговорів, на відміну від гуманітарної та військової складових.
У тристоронніх переговорах між Україною, Росією та ЄС, схоже, домоглися від України оплати боргу за газ, поставлений в 2013-2014, щоб убезпечити транзит газу до Європи. При цьому сам остаточний розмір боргу все ще не встановлений, і очікує визначення стокгольмського арбітражного суду. Європа зацікавлена в досягненні компромісних рішень в умовах, коли Росія продовжує шантажувати можливістю відмови від транзиту газу через Україну і перенаправлення російського газового потоку в бік від Європи.
Уряд знову опинився в центрі корупційних розглядів. На тлі скандалу, пов’язаного з евакуацією українських громадян з постраждалого від землетрусу Непалу, кабінет міністрів тим чи іншим чином помічений у затягуванні антикорупційних процесів. Зокрема, відсутність рішення уряду гальмує надання приміщень Національному антикорупційному бюро. А в комісії з розслідування фактів корупції в уряді поглибилися внутрішні суперечності, в тому числі з політичних і групових інтересів.
Рішення уряду приступити до лібералізації ціноутворення у внутрішньо обласних пасажирських перевезеннях, судячи з усього, продиктовано не стільки економічними реформами, скільки мотивами адміністративно-політичної децентралізації. У відповідність з цим, внутрішньоміські тарифи залишаються регульованими і нереформованими, в обґрунтуванні уряду, через їх “соціальну значущість”.
СИТУАЦІЯ НА ДОНБАСІ.
Українська делегація напередодні в Мінську під час засідання робочих груп тристоронньої контактної робочої групи з мирного врегулювання конфлікту на сході України домовилася по чотирьох ключових питань у гуманітарній сфері, розповіла Уповноважена Президента з мирного врегулювання конфлікту в Донецькій і Луганській областях Ірина Геращенко. За словами уповноваженої, українська сторона відстоювала принципову позицію, що чотири групи працюють виключно в рамках мінської тристоронньої контактної групи у складі певних представників України, ОБСЄ та Російської Федерації. “До співпраці також залучатимуться експерти, і представники певних, окупованих територій Луганської та Донецької областей для проведення цих консультацій”, додала вона. Головувати в цих групах будуть представники ОБСЄ. “Це дуже важливо, оскільки саме ця організація визначена в якості незалежної сторони і має розгорнуту наглядову місію на Донбасі”, зазначила Геращенко. Незважаючи на напружену атмосферу, учасникам переговорів вдалося знайти точки дотику, сторони домовилися працювати по чотирьох ключових напрямках. “Перший – це звільнення полонених і ставлення до них”, зазначила Геращенко. Другий напрямок – гуманітарні вантажі та гуманітарні місії. “Україна виступає за розблокування відправлення гуманітарних вантажів на окуповану територію”, зазначила Геращенко, додавши, що всі міжнародні гуманітарні вантажі, в т.ч. і російські, повинні проходити встановлену процедуру перетину кордону з митною перевіркою. Третім напрямком роботи групи є пошук та ідентифікація зниклих безвісти. Четвертий напрямок – це питання вимушено переміщених осіб, яких в Україні зареєстровано 1,2 млн.
Україна офіційно звернеться в Міжнародний комітет Червоного Хреста за допомогою в перевезенні гуманітарних вантажів на окуповані території на сході, а також у пошуку та ідентифікації безвісти зниклих українських громадян, повідомила Ірина Геращенко. “Моїм завданням, яке поставив президент України, є активізувати роботи з міжнародними організаціями та установами, в першу чергу ООН, МКЧХ, ОКС з гуманітарної допомоги вимушеним переміщеним особам і біженцям. Тому я планую офіційно звернуться до МКЧХ за допомогою”, сказала вона. За її словами, українська сторона хотіла б, щоб під егідою МКЧХ гуманітарні вантажі від України надходили для населення окупованих територій. Оскільки допомога українського уряду не отримує доступу до населення Донбасу.
У ДНР виступають проти роботи на Донбасі міжнародної групи верифікаторів, заявив “голова народної ради ДНР” Андрій Пургин. На його думку, в цьому немає необхідності, тому що достатнім є місцевий центр з контролю і координації, в якому є спостерігачі моніторингової комісії ОБСЄ, що володіють повною інформацією про ситуацію на Донбасі.
Президент Петро Порошенко на зустрічі в Гданську закликав ООН відігравати більш активну роль у врегулюванні ситуації на Донбасі. У зоні конфлікту складна гуманітарна ситуація, при цьому відсутній доступ і можливість поставок української та міжнародної гуманітарної допомоги, повідомив Порошенко. Президент наполіг на тому, щоб на Донбас направили миротворчу місію. “Сьогодні Європейський Союз стоїть перед дуже важливим викликом у своїй історії, викликом і перевіркою на солідарність, а Україна зараз є новою передовою лінією Європи. Тому, якщо Європа не підтримає Україну, то значить, що Європа зрадить сама себе”, заявив Порошенко.
Швейцарія готова виділити 3 млн доларів для вирішення гуманітарних проблем на Донбасі, заявив міністр регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства Геннадій Зубко. Допомога буде поділена на 3 частини: для допомоги постраждалим сім’ям, на медичну допомогу і на допомогу компанії “Вода Донбасу”, яка сьогодні обслуговує, як неконтрольовану територію, так і контрольовану українською владою територію, прояснив міністр.
Основною вимогою того, щоб на сході України встановилося перемир’я або хоча б заморожування конфлікту, є стабілізація економічної ситуації на Донбасі, заявив російський військовий аналітик Павло Фельгенгауер. При цьому те, що ми зараз спостерігаємо, спрямоване, скоріше, на посилення бойових дій, зазначив він.
В Україні активізувалися угруповання, які намагаються дестабілізувати ситуацію в країні під економічними гаслами, повідомив народний депутат Дмитро Тимчук. За його словами, є групи, які розгойдують ситуацію на темі підвищення комунальних тарифів і низьких зарплат; а такий спосіб здатний залучити до протестів велику кількість проукраїнськи налаштованого населення, адже нікому не подобається економічна ситуація в країні.
Російська сторона буде максимально довго підтримувати конфлікт в “тліючому” стані, щоб не допустити реалізації євроінтеграційного курсу України, і намагатися залишити окуповані території, вважає науковий директор Інституту євроатлантичного співробітництва Олександр Сушко. За таких умов найімовірнішим сценарієм виглядає поступове заморожування конфлікту, вважає він. Росія хоче втягнути Україну в тривалий переговорний процес для того, щоб змусити Українську сторону взяти на себе певні обов’язки. Вони будуть намагатися “вмонтувати” Донецьк і Луганськ в Україну на умовах Росії”, зазначив Сушко.
Воєнний конфлікт на Донбасі може завершитися в 2015 році, заявив голова Мюнхенській конференції з безпеки Вольфганг Ішингер. Однак повного миру добитися, швидше за все, не вдасться, а вірогідним варіантом розвитку подій про стає заморожений конфлікт, уточнив він. “Але навіть заморожений конфлікт краще, ніж військова стрілянина, коли гинуть люди на вулицях”, додав Ішингер.
ГАЗ – ЕНЕРГЕТИКА.
Між Росією, Україною і ЄС було знайдено компромісне рішення з питання про те, як відобразити в протоколі “питання боргу” за постачання палива в Україну в 2013-2014 рр, повідомив віце-голова Єврокомісії з енергетичного союзу Марош Шефчовіч. Сторони погодилися на суму в 3,1 мільярда доларів. “Для української сторони це представляє повну суму боргу; для російської, це частина боргу, оскільки справжня сума повинна бути визначена в Стокгольмі”, пояснив Шефчовіч. Європейський політик назвав таке рішення “дипломатичної формулою” і “ключем, який відкриває двері до наступних дискусій, які дозволять досягти домовленості з інших питань”. У Єврокомісії сподіваються, що Стокгольмський арбітраж зможе врегулювати питання. Одночасно працюють з МВФ щодо питання можливості покриття боргу. Зараз важливо, за словами єврокомісара, створити стабільні переговорні рамки, щоб у період до винесення судом рішення не допустити перебоїв з газовими поставками в Україну та транзитом. Говорячи про перспективи інвестування в українську ГТС, Шефчовіч підкреслив, що Європейський банк реконструкції та розвитку, а також Європейський інвестиційний банк вкладають у модернізацію української “труби” 300 млн євро. Є також інтерес з боку деяких європейських компаній обговорити з “Укртрансгазом” і “Нафтогазом України” питання газосховищ. У той же час він підкреслив необхідність реформ, у тому числі подальшої реструктуризації “Нафтогазу”, і важливість дотримання нового законодавства, яке, на думку Єврокомісії, цілком відповідає європейським нормам.
Москва поки не прийняла остаточного рішення про повне припинення транзиту свого природного газу через Україну з 2019 року, заявив голова комітету з енергетики Держдуми Іван Грачов, виступаючи на панелі, присвяченій Україні, у рамках Енергетичного саміту з безпеки в Берліні. “Поки це заяву Міллера, а не якась офіційна позиція уряду Росії”, запевнив російський депутат, коментуючи недавню заяву глави “Газпрому” Олексія Міллера про те, що Росія не буде продовжувати контракт на транзит після 2019 року. Особисто Грачов вважає “правильним” зберегти українські маршрути і труби. Економічно українські труби – найкраще рішення, модернізувати їх дешевше, ніж будувати Турецький та Південний потоки, визнав він. “Але в нинішній ситуації це можливо тільки через 3 ключа, тому що у всіх інших випадках Росія буде розглядати це як абсолютно ненадійний маршрут і буде дійсно змушена від нього піти”, сказав Іван Грачов.
У Києві не надто серйозно сприймають заяви Росії про будівництво “Турецького потоку” і поки не бачать можливості участі російських інвесторів у проектах, пов’язаних з нашою газотранспортною системою, заявив глава Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” Андрій Коболєв на полях енергетичного саміту в Берліні. “Турецький потік ми вважаємо частково блефом. Відсотків на 90”, заявив Коболєв. “Під час же, коли фактично йде війна, говорити про те, що ми залучаємо російського інвестора до володіння українською ГТС, – це можливо, це доцільно? Якщо хтось вважає, що це правильно і доцільно, мені було б дуже цікаво подивитися на цю людину”, відреагував Коболєв. Справжню мету Москви, що міркує про безпеку транзиту та участі в управлінні ГТС, в Києві бачать виключно в тому, щоб “всіма силами зробити так, щоб погіршити прибутковість української ГТС або постаратися вплинути на нашу економіку”, вважає глава Нафтогазу. Він зазначив, що для залучення європейських інвесторів Україні необхідно реформувати ринок газу, який, за європейськими мірками, є не прозорим і неефективним.
Україна може позбутися енергозалежності від Росії, упевнений голова Мюнхенській конференції з безпеки Вольфганг Ішингер. Домогтися цього можна за допомогою трьох речей: енергоефективність, диверсифікація і вирішення проблеми збагачення олігархів на бізнесі, пов’язаному з газової або нафтової трубою, уточнив він.
Уряд Швейцарії виділить 15,1 млн франків грантової допомоги для розвитку проекту з енергоефективності та енергозбереження в Житомирі. Проект передбачає заміну 7 тисяч кілометрів тепломереж, реконструкцію котелень, утеплення дитячих садків, а також встановлення 160 централізованих індивідуальних теплових пунктів, які дозволяють здійснювати максимально точний облік теплової енергії.
Установка на старих родовищах дожимних компресорних станцій і установок для осушення газу дасть старим родовищам друге дихання, а також дозволить збільшити видобуток і подавати населенню більш якісне паливо, вважає голова правління “Укргазвидобування” Сергій Костюк.
БОРОТЬБА З КОРУПЦІЄЮ.
Робоча група, яка вивчає інформацію, розголошенну колишнім главою Держфінінспекції Миколою Гордієнко про корупцію в уряді, змінила керівника. Новим керівником призначили Борислава Березу, повідомив секретар робочої групи Дмитро Добродомов. Попередній глава робочої групи своїми голослівними заявами політизував процес і порушував правила засідання, пояснив він. За його словами, це дозволить дотриматися принципів позафракційного керівництва робочої групи. “Оскільки питання корупції в уряді є занадто політизованим, ми хочемо перевести дискусію в предметне русло”, підкреслив Добродомов. “Оскільки у нас відбулися системні порушення домовленостей, робоча група прийняла рішення обрати головою Борислава Березу та його заступником Якова Безбаха”, сказав Добродомов. Сам Береза після свого призначення заявив, що “довіра до групи має бути у всіх прошарках суспільства, тому використання політичних символів партій і будь-якої риторики неприпустимо”.
Незважаючи ж на те, що всі погодження для отримання нового приміщення для НАБУ отримані, Кабінет міністрів України затримує підписання останнього наказу для виділення приміщення, повідомив директор НАБУ Артем Ситник. Втім, якщо найближчим часом рішення не буде прийнято, заселення, все одно відбудеться, щоб мінімізувати вплив цієї затримки на термін початку повноцінної роботи Бюро, зазначив Ситник.
Тим часом, премьер-міністр Арсенія Яценюка домовився з МЗС Сінгапуру про обмін досвідом та надання допомоги в реформі державної служби та боротьби з корупцією. Було домовлено використовувати існуючі двосторонні механізми для проведення відповідних консультацій та обміну досвідом, у тому числі стажування українських службовців у Сінгапурі. Яценюк високо оцінив готовність сінгапурської сторони надавати Україні допомогу в реформі державної служби та боротьби з корупцією.
РЕФОРМИ.
Українська влада зможе виконувати одночасно завдання, які в нормальних умовах уряди можуть виконувати одне за одним, сподівається голова Мюнхенській конференції з безпеки Вольфганг Ішингер. За його словами, Україні потрібно це робити одночасно : боротися з корупцією, добувати фінансування, поправляти фінансову ситуацію, працювати над світом на Донбасі і стабілізувати країну. Це більш ніж достатньо для країни, яка організована не ідеально.
Кабінет міністрів в рамках реформи з децентралізації дерегулював тарифоутворення міжміських пасажирських перевезень всередині областей, повідомляє Урядовий портал. “Скасування державного регулювання тарифів на перевезення пасажирів всередині окремих областей дозволить регіонам збирати більше податків на місцях і підтримає місцевий бізнес”, йдеться в повідомленні. Розроблений урядом документ скасовує державне регулювання обласними та міськими адміністраціями тарифів на перевезення пасажирів автобусами у приміському та міжміському сполученні всередині областей. Вільне тарифоутворення міжміських маршрутів між різними областями застосовується ще з 1996 року. “Лібералізація тарифоутворення сприятиме створенню конкурентних умов діяльності в цьому сегменті транспортних послуг, залученню інвестицій для оновлення та поповнення парку автобусів, підвищенню якості та безпеки перевезень”, розраховують в уряді. У той же час тарифи на пасажирські перевезення всередині міст і надалі будуть регулюватися місцевими органами самоврядування. “Міські пасажирські перевезення є соціально значущими послугами. Тому Кабінет Міністрів України зберіг державне регулювання пасажирських перевезень всередині міст та окремих населених пунктів, яке буде здійснюватися місцевими органами самоврядування”, пояснили в КМУ.
ЄВРОІНТЕГРАЦІЯ.
Президент України Петро Порошенко закликав ЄС надати українцям можливість вільно пересуватися в Європі, оскільки своїми діями українці заслужили право користуватися європейської свободою пересування.
Сенат Франції ратифікував Угоду про асоціацію між Україною та ЄС. Ратифікація угоди є дорожньою картою для руху України шляхом демократизації та стабільності, вважає держсекретар Франції у європейських справах Арлем Дезір.
Генеральний секретаріат Ради Євросоюзу отримав офіційні повідомлення від деяких країн-членів про наявність помилок у семи варіантах перекладу тексту Угоди про асоціацію Україна-ЄС на офіційні мови Євросоюзу, повідомив офіційний представник Ради ЄС. “Це стосується семи мов. Процедура доопрацювання текстів на цих семи мовах триватиме кілька тижнів”, заявили в Раді ЄС. “Такі помилки в перекладах можливі і часто трапляються. Адже, як відомо, текст Угоди про асоціацію ЄС-Україна має близько 8 тис. Сторінок”, зазначив представник Ради ЄС.
Міністри 28 країн – членів Євросоюзу підтримують позицію Києва про початок імплементації поглибленої та всеохоплюючої зони вільної торгівлі ЄС-Україна, повідомив міністр економічного розвитку і торгівлі Айварас Абромавічус. Міністр додав, що далі угода не повинна відкладатися. З російською стороною, звичайно, можна говорити, але чисто з питань, де вони потребують консультації: митниця, фітосанітарні питання”, підкреслив український міністр.
ЕКОНОМІЧНА СИТУАЦІЯ.
Немає причин, чому іноземні компанії не стали б інвестувати в Україну, вважає голова Мюнхенській конференції з безпеки Вольфганг Ішингер. Але європейські компанії будуть інвестувати в українську трубу, або ще куди б то не було тільки тоді, коли вони будуть вважати, що це гарна інвестиція. Зараз вони чують: конфлікт, Донбас, стрільба, сепаратисти… Тому вони й не інвестують.
ПРЕЗИДЕНТ.
Президент Порошенко закликав Сінгапурський бізнес збільшити кількість інвестицій в Україну, під час зустрічі з Міністром закордонних справ і юстиції Сінгапуру К. Шанмугамом. Порошенко привернув увагу до процесу масштабної приватизації на Україні, і додав, що Україна приймає безліч заходів для створення нового інвестиційного клімату. У свою чергу, глава МЗС Сінгапуру заявив про підтримку суверенітету і територіальної цілісності України. Сінгапурський міністр зазначив, що його країна засудила анексію Криму, як і засуджує будь-які спроби порушення суверенітету інших держав.
ВЛАДА І БІЗНЕС.
В Україні багато людей немислимо розбагатіли ”ненормальним” шляхом, на бізнесі, пов’язаному з газової або нафтової трубою, вважає голова Мюнхенській конференції з безпеки Вольфганг Ішингер. “З цим пора покінчити. Це має бути спільне надбання, а не тільки збагачення олігархів”, уточнив Ішингер.
Лідер фракції «Батьківщина» Юлія Тимошенко не хоче називати прізвища представників “політичного іконостасу”, яким продають дешевий газ українського видобутку, який міг би піти на потреби населення, щоб не розбивати коаліцію, заявила вона під час засідання робочої групи парламенту з вивчення обґрунтованості тарифів. “Ми повинні 100% видобутку свого газу віддати на потреби населення, і так і було до 2014 року. З 2014 року, з приходом нової команди у владу, уряд допустив, що український газ державного видобутку обсягом в 1 мільярд 124 мільйони в 2014 році, невідомо з яких контрактами, був спрямований на спільне використання, переданий невідомим компаніям. А в 2015 році на Укргазвидобування на якісь спільні угоди готується майже 1,5 мільярда”, сказала Тимошенко. “Насправді ми виявили, що це за компанії і кому передавалися. По прізвищах – тут весь політичний іконостас. Але я не хочу зараз називати тут прізвища тільки для того, щоб не розбивати коаліцію”, заявила політик.
