У дипломатичних колах інтенсивно йде узгодження позицій з приводу відсутності альтернатив мінським угодам. США також почали активно підтримувати це положення. Разом з тим, дипломати визнають, що Росія не відмовиться від своєї мети відгородити Україну від заходу, і очікують розтягування напруженості в Україні на тривалий період. Проглядається розбіжність в позиціях сторін, де з одного боку заявляють про можливість початку політичного процесу регулювання, незважаючи на неповне виконання вимог Мінська-2 з військових питань, а з іншого – про неможливість подібного кроку до повного виконання першої військової стадії мінського протоколу.
Відносне буксування процесів, спрямованих на подолання корупції в силових структурах, опинилося в центрі уваги громадськості. Міжнародні спостерігачі відзначають гальмування антикорупційної боротьби, у зв’язку з відкладанням застосування нового закону про прокуратуру. А міністерство внутрішніх справ продовжують звинувачувати у відсутності прогресу в проведенні люстрації. На цьому тлі, Міністр Аваков вийшов з черговою гучною заявою про розслідування діяльності колишніх чиновників попередньої влади.
Тим часом, світова громадськості очікує більш рішучих кроків України в реалізації реформ.
СИТУАЦІЯ НА ДОНБАСІ.
Росія не виконує мінські угоди, оскільки на Донбасі не спостерігається припинення вогню, відведення важкої техніки і артилерії, а також звільнення заручників, заявив Президент Петро Порошенко під час спільних заяв з канцлером Німеччини Ангелою Меркель.
Відведення важкого озброєння від лінії розмежування в зоні конфлікту на сході України не завершила жодна сторона, заявив заступник голови Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні Олександр Хуг. “Коли ми відвідуємо місця зберігання зброї за межами відводу, ми часто фіксуємо, що деяке озброєння відсутнє. Нам не дозволяють отримати доступ до цих місць або ми фіксуємо, що там зберігається нове озброєння. На додаток ми бачимо використання важкого озброєння в районах, де воно не повинно використовуватися. Тому це дає нам можливість зробити висновок, що ні уряд, ні так звані “ДНР/ЛНР” не завершили відводу важкого озброєння, як це передбачено мінськими домовленостями”, зазначив Хуг. В ОБСЄ також визнали проведення військового “параду” в Донецьку 9 травня грубим порушенням Мінських домовленостей.
“Мінськ-2 не є ідеальним угодою, але це те, чого ми досягли. Мінськ-2 є важливим, оскільки є зобов’язуючим документом для всіх сторін і, насамперед, не дозволяє Росії подальших військових дій. І це сьогодні найважливіше”, вважає екс-президент Польщі Олександр Кваснєвський. Мінськ-2 є кроком вперед до зменшення напруги. У той же час Кваснєвському важко сказати, що буде в кінці року. Але він вважає, що “безсумнівно, положення Мінська-2 про відновлення українського контролю над кордоном з Росією має бути виконане”. Приєднання США до переговорів було б дуже серйозною зміною, вважає польський політик. “У цей формат також необхідно було б включити і Канаду, оскільки вона відіграє роль відповідальної країни і, одночасно, там живе велика українська діаспора”, думає Кваснєвський. Однак навряд чи це вдасться здійснити, оскільки Росія навряд чи відмовиться від формату, який, з їхньої точки зору, дуже вигідний.
Мінські угоди – платформа, яка повинна допомогти стабілізувати ситуацію в Україні і, незважаючи на те, що виконуються вони не в повному обсязі, альтернативи їм не існує, заявила канцлер ФРН Ангела Меркель. Вона відзначила як позитивний факт початок діяльності робочих груп, які повинні активно крок за кроком втілювати в життя ці угоди. Також вона пообіцяла Україні всіляку підтримку на шляху до досягнення миру в країні та модернізації економіки.
США дуже сподіваються, що “президент Путін, Росія, сепаратисти зберуться разом, щоб працювати з урядом України для того, щоб повною мірою реалізувати Мінські домовленості і домогтися прогресу”, заявив Державний секретар США Джон Керрі під час перебування в Анталії на міністерській зустрічі країн НАТО.
ОБСЄ готова допомогти в організації та проведенні виборів на Донбасі, але тільки за умови стабілізації ситуації вздовж лінії розмежування, а точніше, при дотриманні режиму припинення вогню і відведення важкого озброєння. “Підготовка до “м’яких” заходів, до виборів, передбаченим мінськими домовленостями, може проходити паралельно реалізації перших пунктів Мінських домовленостей. Важливо, щоб ситуація вздовж лінії зіткнення була стабілізована, щоб у підсумку можна було провести чесні і вільні вибори”, повідомив заступник голови Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні Олександр Хуг.
Бойовики “ДНР” і “ЛНР” обманним шляхом оформляють соціальні допомоги та виплати; причиною оформлення допомоги вони вказують травму, нібито отриману “при роботі в шахті” або “на виробництві” на підконтрольній Україні території, повідомив керівник групи “Інформаційний Опір” Дмитро Тимчук.
Всі політичні, економічні та гуманітарні процеси на Донбасі можуть початися лише після остаточного припинення вогню, заявив Президент України Петро Порошенко під час оголошення заяви з канцлером Німеччини Ангелою Меркель в Берліні.
Угруповання “ДНР” і “ЛНР” сформулювали свої вимоги до Конституції реформи в Україні і направили їх профільній комісії в Києві і представникам контактної групи. Зокрема, пропозиції включають створення загонів народної міліції, офіційний статус російської мови, особливий економічний режим. Також пропонуються поправки до статей Конституції про судову систему, про прокуратуру, про місцеве самоврядування та про адміністративно-територіальний устрій України, які покликані закріпити особливий правовий статус окремих районів Донбасу, повідомили представники двох угрупувань Денис Пушілін і Владислав Дейнего. Крім того, представники проросійських угруповань пропонують внести зміни до Основного Закону України, який би закріплював позаблоковий статус країни.
“Головною метою Росії, Путіна є те, щоб вся Україна повністю, а не тільки її частину, була пов’язана з Росією в рамках Євразійського союзу”, заявив Олександр Кваснєвський. Ця російська стратегія і далі буде реалізовуватися, не військовими методами, а більше шляхом постійного економічного тиску, пропаганди і впливу на окремих людей, продовжує політик. “Думаю, будемо мати справу з продовженням дестабілізації, але вже іншими методами”, сказав Кваснєвський. Україна залишатиметься однією з найгарячіших тем до кінця цього року, в наступному, а також і в подальші роки, прогнозує політик. В той же час, Путін не піде на ескалацію, а ситуація в червні буде такою ж, як у квітні, вважає Кваснєвський.
ГАЗ – ЕНЕРГЕТИКА.
Саміт міністрів енергетики країн G7 закликали Світовий банк і МВФ допомогти у зменшенні залежності України від російських енергоносіїв. Міністр економіки ФРН Зігмар Габріель зазначив, що G7 треба налаштуватися на тривалу підтримку України. В той же час, “Велика сімка” очікує від України подальшого реформування енергетичного ринку, щоб краще забезпечити конкуренцію.
БОРОТЬБА З КОРУПЦІЄЮ.
“Те, що в Україні створюється Національне антикорупційне бюро – добре. Але те, що процедура вибору директора цього бюро настільки тривала – це погано”, вважає Олександр Кваснєвський. Боротьба з корупцією, без сумніву, стане дуже важливим іспитом Києва і вирішальним елементом в оцінці дій Україна ззовні. Уряд Яценюка і Президент Порошенко прийняли дуже багато реформаторських рішень, і намагаються прискорити їх реалізацію. Але, незважаючи на це, також є сигнали, які не можна зрозуміти, заявив колишній польський президент. Зараз з’ясовується, що реформа прокуратури знову затримується, що її перенесли, дивується політик. “Цього сигналу я не розумію, оскільки створення ефективної системи правосуддя однозначно пов’язане з відходом від старої моделі функціонування прокуратури”, заявив Кваснєвський. “Прокурори виявилися настільки сильними і впливовими, щоб заблокувати це рішення. Але це помилка”, підсумував Кваснєвський. На його думку, факторів, які гальмують реформи, теж багато.
Дев’ять членів парламентського Комітету з питань запобігання та протидії корупції підписалися під проектом постанови про звільнення Арсена Авакова з посади міністра внутрішніх справ. Це пояснили тим, що замість обіцяного реформування міліції триває бездіяльність, корупція, міліцейське хамство, побиття журналістів, а також постійне ігнорування засідань Комітету міністерством внутрішніх справ. Міністерство не дає належних відповідей на депутатські звернення, повідомив секретар комітету нардеп Дмитро Добродомов. У той же час Юрій Луценко, коментуючи ініціативу про відставку Авакова, зазначив, що подібні рішення приймає коаліція і тільки після обговорення відповідного питання на раді. А на рівні коаліції це питання ще не обговорювалося. Україні потрібен новий міністр внутрішніх справ, написав Народний депутат, голова комітету з питань запобігання та протидії корупції Єгор Соболєв на своїй сторінці в Фейсбук. На його думку, Арсен Аваков провалив завдання очищення МВС від корупціонерів і перевертнів.
Також Комітет з питань запобігання та протидії корупції визнав корупційним і повернув уряду на доопрацювання законопроект авторства Мін’юсту про державне фінансування партії. Причиною повернення законопроекту є наявність у ньому як мінімум 4 корупційних ризиків, сказав член комітету Віктор Чумак. Представник Мін’юсту пояснила ці ризики тим, що уряд був змушений терміново подати законопроект щодо державного фінансування партії на вимогу європейських експертів з оцінки виконання Україною критеріїв другої фази візової лібералізації.
РЕФОРМИ.
Українське керівництво просуває процес необхідних реформ, і в цьому питанні може розраховувати на підтримку НАТО, заявив генеральний секретар Альянсу Йенс Столтенберг на засіданні Комісії Україна-НАТО в Анталії. “Сьогодні ми оцінимо ситуацію в східній Україні і в Криму. Незважаючи на ці виклики, уряд України просувається на шляху необхідних реформ. Успішні реформи будуть визначальними для стабільності і прогресу України”, заявив Столтенберг. Він нагадав, що союзники посилюють підтримку України в процесі реформ через консультативну допомогу та трастові фонди. “Україна може покладатися на подальшу допомогу НАТО»” запевнив Столтенберг.
ЄВРОІНТЕГРАЦІЯ.
Стратегія Росії полягатиме в продовженні економічного тиску, агресивної пропаганди, пошуках впливу на різні сфери українського суспільства і переконання українців у тому, що їхні мрії про Європу не мають сенсу, оскільки без Росії вони не впораються, прогнозує колишній польський президент Олександр Кваснєвський. “Тому, зараз важливо, що буде відбуватися в Україні і наскільки владі вдасться затримати негативні економічні процеси. Особливо не можна допустити краху банківської системи”; він вважає це проблемою номер один. По-друге, важливо наскільки сильною буде готовність влади проводити складні реформи, кожна з яких є дорогою, непопулярною, але необхідною. По-третє, наскільки довго владі вдасться утримати політичну єдність, адже головні центри влади повинні діяти спільно. Восени в Україні мають відбутися місцеві вибори, які можуть бути природним моментом, коли політичні сили починають поляризуватися і показувати різницю в поглядах, констатує Кваснєвський. На його думку, серйозним питанням є те, що вдасться за цей час зробити українській владі, і наскільки вона буде мати підтримку суспільства.
Парламент Словенії більшістю голосів ратифікував Угоду про асоціацію між Україною та ЄС.
Переговори про лібералізацію візового режиму в умовах того, що зараз відбувається – напливу іммігрантів з Північної Африки в Середземному морі – є більш складними, констатує Олександр Кваснєвський.
ЕКОНОМІЧНА СИТУАЦІЯ.
У Міністерстві фінансів стурбовані тим, що в Комітеті кредиторів, що представляє власників зовнішніх боргових зобов’язань України, немає готовності брати участь у переговорах про реструктуризацію державного боргу країни. Незважаючи на неодноразові заяви України і МВФ про те, що в результаті боргової операції повинні бути досягнуті всі три її цілі (ліквідність, стійкість і платоспроможність), комітет зосереджується виключно на аспекті ліквідності і відмовляється визнати необхідність досягнення мети стійкості боргу, відзначають у Мінфіні.
Тим часом, уряд Франції розгляне питання надання додаткових кредитів на підтримку української економіки, заявив Прем’єр-міністр Арсеній Яценюк після зустрічі з керівником французького уряду Мануелем Вальсом. За його словами, економічне співробітництво – одне з основних питань його візиту до Франції. Крім того, Франція висловила готовність взяти активну участь у приватизації в Україні. “Франція – це той інвестор, який необхідний українській економіці, і французька влада направлять до Фонду державного майна своїх експертів з тим, щоб приватизація в Україні була чесною і прозорою, непідкупною, придбаної не під когось, а під реального і справжнього інвестора”, підкреслив Яценюк.
Кабінет Міністрів затвердив перелік об’єктів державної власності, що підлягають приватизації. Згідно з документом до переліку включено понад 300 об’єктів. У цьому списку також фігурують і підприємства, які раніше були виключені з переліку об’єктів держвласності, що не підлягають приватизації. Мова також йде про 13 портів та інших об’єктах.
ПАРЛАМЕНТ.
Народні депутати обрали депутата від Блоку Петра Порошенка Ніну Южанин головою Парламентського комітету з питань податкової і митної політики. Керівник фракції БПП Юрій Луценко пояснив, що призначення знадобилося, бо Роман Насиров призначений після конкурсу на посаду керівника Державної фіскальної служби, тому фракція БПП прийняла рішення замінити його на посаді голови Комітету з податкової політики. Сам же Насиров повинен подати до парламенту заяву про відмову від депутатського мандата, оскільки він є головою Державної фіскальної служби.
Парламент же почав процес позбавлення недоторканності народних депутатів Сергія Клюєва та Сергія Мельничука; профільний комітет почав розглядати відповідну постанову парламенту, повідомив голова Верховної Ради Володимир Гройсман. Однак секретар регламентного комітету Дмитро Лубинець заявив, що в Регламентний комітет поки ще не надійшли подання генпрокурора про зняття недоторканності з народних депутатів. При цьому Лубинець зазначив, що комітет вже обговорив процедуру, за якою будуть розглядатися ці подання. Він запевнив, що це буде відбуватися відповідно до чинного законодавства, проте пообіцяв, що процес буде максимально відкритим для журналістів і громадськості.
ВЛАДА І БІЗНЕС.
В рамках розслідування кримінального виробництва щодо діяльності компанії Ostchem Дмитра Фірташа можуть виникнути питання до декількох нардепів, а також до колишнього голови Держінвестпроекту Владислава Каськіва і екс-глави Адміністрації президента Сергію Льовочкіна, повідомив Міністр внутрішніх справ. “Разом з цією ситуацією спливає кілька інших гучних прізвищ, резонансних злочинів, які, можливо, будуть на слуху, і які будуть використовувати для спекулятивних атак”, зазначив він. Сьогоднішня заява міністра МВС – це черговий приклад переслідування української опозиції, заявляє заступник голови парламентської фракції Опозиційного блоку Сергій Льовочкін. “Країна, на жаль, це вже не раз проходила – коли замість реальної роботи, замість реформ, влада веде політично мотивовані переслідування. Влада не дала країні миру, розвалила економіку, державне управління, погіршила життя українців. Довіра людей до нинішньої влади з кожним днем випаровується. Замість роботи над реформами та боротьби з корупцією, її порядок денний звівся до популізму і переслідування опозиційних політиків по придуманим приводам”, зазначив він. “Нинішній уряд нічим не відрізняється від попереднього – ведуться масштабні політичні переслідування” повідомляється на сайті Опозиційного блоку. Правоохоронцям ставляться злочинні завдання знайти хоч якусь “компру”, щоб зліпити хоч якісь справи проти опозиціонерів, нарікає нардеп. МВС не розкрило жодного резонансного вбивства, розбою, грабежу, корупція процвітає, а там йде піар-фейсбучная віртуальне життя, побудоване на політичній мотивації та вибтрковому правосудді”. Льовочкін переконаний, що з таким підходом нинішня влада закінчить, як і “папереднікі”, а в країні “ніколи не буде європейської демократії і верховенства права”.
