Судячи з інформаційних повідомлень, ідея відправки додаткової міжнародної миротворчої місії на Донбас поступово отримує реальні обриси. В цілому ж, велику увагу політиків і дипломатів на даному етапі отримало питання оцінки ситуації в зоні конфлікту. Експерти і політики все ще продовжують будувати здогади про ймовірність повномасштабного наступу російських військ в Україну.
Президент продовжує мобілізувати широке коло авторитетних міжнародних політиків та експертів на підтримку реформ в Україні. Продовжує ж розширюватися список країн, що підписали Угоду про асоціацію Україна-ЄС.
Представники влади випромінють оптимізм, незважаючи на погіршення оцінок перспективи економіки в поточному році. НБУ не виключає подальше зміцнення курсу гривні. У той же час, парламент прийняв закон, який дозволить зупинити хаотичний відгук депозитів з банків, і створити передумови для формування довгих інвестиційних ресурсів у банківській системі.
Незважаючи на опір окремих політичних сил і складність проходження програми приватизації в Парламенті, уряд домовляється з іноземними інвесторами та зарубіжними країнами з приводу сприяння приватизації в Україні.
СИТУАЦІЯ НА ДОНБАСІ.
Президент України Петро Порошенко разом з президентом Європейської Ради Дональдом Туском скоординували дії по деескалації ситуації на Донбасі. Співрозмовники позитивно оцінили реалізацію рішення саміту Україна-ЄС про направлення в Україну оціночної місії ЄС для аналізу ситуації на Донбасі. Порошенко підкреслив, що Україна потребує більшої координації дій у питаннях мирного врегулювання і виконання Мінської домовленості, і розраховує на позитивну оцінку її дій на шляху євроінтеграції, відкриття перспективи безвізового режиму для українських громадян.
«Президент Франції підтримує додаткові заходи для втілення в життя мінських угод», йдеться в повідомленні прес-служби президента України за підсумками зустрічі між президентами Франції та України в Аахені. Сторони обговорили ситуацію на Донбасі, зокрема, в контексті розгортання миротворчої місії.
У Мінську відбулося перше тристороннє засідання підгрупи з економічних питань у рамках тристоронньої контактної групи. Присутні обговорили питання щодо умов поновлення банківських переказів з акцентом на соціальні виплати, інфраструктуру та роботу підприємств на тимчасово окупованих територіях Донбасу. Також обговорювалися питання, що стосуються можливості відновлення об’єктів інфраструктури, які не вимагають великих фінансових витрат і можливі кроки, які потрібно здійснити, щоб підприємства в окремих регіонах Луганської та Донецької областей змогли відновити свою роботу, повідомив координатор від ОБСЄ в підгрупі Томас Міроу.
Голова спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) Ертугрул Апакан і спостерігачі СММ відвідають Донбас для оцінки загальної ситуації з безпекою, для зустрічі з вимушеними переселенцями і з групами національних меншин, а також для проведення консультацій з представниками місцевої влади та командами СММ, говориться в повідомленні СММ ОБСЄ в Фейсбуці.
Проросійські бойовики використовують символіку ОБСЄ для вільного пересування по території поблизу лінії зіткнення і ведення розвідки. При цьому маршрути проїзду бойовиків не збігаються із затвердженими шляхами пересування спостерігачів, а члени бандформувань пересуваються на авто, марка яких не використовується спостерігачами СММ ОБСЄ, повідомив офіційний пред ставник Адміністрації Президента України з питань АТО полковник Андрій Лисенко.
Ситуація на українсько-російському кордоні свідчить про високу ймовірність початку бойових дій з боку РФ, заявив керівник служби з питань оборони апарату РНБО Олександр Поліщук. Імовірність агресії з боку Росії велика. По-перше, наявна інформація свідчить про те, що створені угруповання на території Луганської та Донецької областей. Вони переформатовані в два армійські корпуси, які теж займаються підготовкою, в тому числі і до активних наступальних дій. Вздовж українсько-російського кордону з російського боку розгорнуті ще додаткові сили і засоби, досить потужні, які поступово і весь час нарощуються. Здійснюються інспекції їх з боку російських військових керівників, зазначив Поліщук. Можливо, всі ці приготування мають мету і економічно виснажувати України, зазначив чиновник. Але є й свідчення, які не виключають можливість проведення бойових дій. У той же час Президент повідомив, що ймовірність агресії величезна, близько 70%. “Тобто ми повинні очікувати найгіршого сценарію”, сказав нардеп заступник голови Комітету ВР з питань національної безпеки і оборони Юлій Мамчур.
Експерт же з питань національної безпеки і оборони “реанімаційному пакету реформ” Сергій Коваленко висловив протилежну думку. “Ймовірність настання Росії, повномасштабного, відкритого, близька до нуля. Тому що слід побачити і оцінити цілі Росії. Цілі Росії – це не Україна, це геополітика. Росія прагне стати світовим гравцем. Тобто, вона прагне розколоти Євросоюз, НАТО, посварити між собою країни Заходу і так далі”, вважає він.
Кабінет міністрів затвердив план заходів інженерно-технічного облаштування російсько-українського державного кордону, територій, прилеглих до районів проведення антитерористичної операції та Автономної Республіки Крим. Координацію даного проекту здійснюватиме Адміністрація Державної прикордонної служби
ГАЗ – ЕНЕРГЕТИКА.
До парламенту передали законопроект, розроблений спільно з європейським енергетичним співтовариством, метою якого є створення єдиного незалежного професійного органу, щодо встановлення цін і тарифів, як на газ, так і на електроенергію, і на будь комунальні послуги, повідомив прем’єр-міністр Арсеній Яценюк. Прем’єр вважає, що Рада повинна в найкоротші терміни прийняти рішення про створення такого незалежного органу. “Наше завдання – зменшити споживання енергетичних ресурсів. Зменшення рахунків через зменшення споживання газу, електроенергії та через введення енергомодернізації”, зазначив глава Кабміну.
Уряд доручив Міністерству палива та енергетики підготувати акт, який вирішить питання незаконного користування приватними компаніями газу з державних мереж, – що дозволить припинити незаконне використання мереж компаніями зразок компаній Фірташа-Льовочкіна, заявив прем’єр Арсеній Яценюк.
Народні ж депутати прийняли закон про стабілізацію фінансового стану Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України”, згідно з яким Нафтогаз отримує дієві інструменти стягнення заборгованості споживачів за природний газ та ефективні механізми впливу на підприємства боржників.
Україна веде енергополітику, яка є однією з найбільш неефективних серед європейських країн. Як наслідок, це підтримує рівень корупції і гальмує економіку. Це дозволяє Росії використовувати свій газ, нафту, свою енергетику, щоб впливати на українську політику. Посол США в Україні Джеффрі Пайєтт рекомендував уряду переглянути рентні ставки, а також розділити виробництво, транспортування та реалізацію газу в Україну. Розвиток нафтогазової сфери України підвищить її привабливість для інвестицій, вважає посол. “І частина цих інвестицій прийде від американських фірм”, підкреслив Пайетт. “Ми зацікавлені в інвестиціях з боку країн ЄС в наш енергетичний сектор”, підкреслив президент Порошенко під час зустрічі з президентом Європейської комісії Клодом Жаном Юнкером.
БОРОТЬБА З КОРУПЦІЄЮ.
Кабмін розробив законопроекти, згідно з якими державний чиновник зобов’язаний повідомити про все майно, зареєстроване на родичів або інших довірених осіб, і вказати чи користується він цим майном. Також чиновник повинен довести, що не має відношення до майна, зареєстроване на третю особу. Цей пункт пов’язаний з тим, що є багато випадків, коли декларації чиновників не відповідають реальному майну, якими вони володіють прямо чи опосередковано. Даний законопроект допоможе ефективніше боротися з корупцією в держструктурах, повідомив Прем’єр-міністр Арсеній Яценюк.
РЕФОРМИ.
Президент України Петро Порошенко затвердив склад Дорадчої міжнародної ради реформ. До нього увійшли відомі політики, такі як голова комітету у закордонних справах Європарламенту Елмар Брок і активний член Європарламенту Яцек Саріуш-Вольський, Карл Більдт, знаменитий автор словацьких реформ Мікулаш Дзурінда, відомий економіст Андерс Асланд, Андрюс Кубілюс, який двічі був прем’єр-міністром Литви. Склад ради ще буде поповнюватися, повідомив голова ради Михайло Саакашвілі. Це тільки початковий склад ради, яка буде розширюватися і поповнюватися. Більшість запрошених вже погодилися. До ради хочуть долучитися і нові політики, в тому числі і великий друг України, колишній Президент Польщі Олександр Кваснєвський. “Ще з декількома видатними міжнародними діячами ми ведемо переговори з приводу участі в раді”, розповів Саакашвілі. За його словами, мета ради – допомогти Україні у проведенні реформ справедливими порадами, активною позицією в її підтримці на міжнародній арені. “Кожні два тижні ми будемо готувати доповідь про процес реформування – про досягнення і, що більш важливо, проблемні питання. Світ і громадськість України вимагають радикальних змін. І ми зробимо все від нас залежне, щоб ці зміни на краще стали реальністю”, запевнив Саакашвілі.
Американський сенатор, голова комітету з питань збройних сил Сенату США Джон Маккейн дав свою принципову згоду на участь у нарадчій міжнародній раді реформ, створеній указом Петра Порошенка, повідомив екс-президент Грузії, голова Ради Михайло Саакашвілі. Однак сенатору ще потрібно завершити офіційні формальні процедури згідно з правилами Конгресу США. Для початку його роботи необхідно спочатку розглянути всі відповідні нюанси – наскільки це законно з етичної точки зору, оскільки призначення колишнього кандидата в президенти США радником глави іноземної держави є вельми незвичайним кроком для діючого сенатора. Такий крок буде передбачати надання рекомендацій з конкретних політичних питань у контексті реформування та модернізації “старої і корумпованої бюрократії радянської епохи”, а також надання експертних консультацій і підтримки України з-за кордону.
Тим часом, нова пенсійна система, запропонована Урядом, ризикує бути заваленою в парламенті через небажання окремих політиків навіки поховати систему VIP-пенсій в Україні, заявив міністр соціальної політики України Павло Розенко. “Реформа пенсійної системи, побудову сучасної моделі пенсійного страхування шляхом впровадження трирівневої системи (солідарної, накопичувальної та недержавної) натрапили на шалений опір бюрократично-чиновницького апарату. 13 травня на засіданні комітету з питань соцполітики ВР було запропоновано фактично заблокувати проведення цієї реформи і перевести все в процес чергового багаторічного обговорення проблем пенсійної системи”, зазначив міністр.
ЄВРОІНТЕГРАЦІЯ.
Нардепи звернулися до інституцій і держав-членів Європейського Союзу із закликом підтримати Україну та інші країни “східного партнерства” на шляху реформ та інтеграції політичної, економічної та соціальної сфер в Євросоюз. Також депутати закликали послати позитивний сигнал щодо введення безвізового режиму для громадян України та Грузії, і визначити при цьому чіткий термін введення безвізового режиму.
Відсутність позитивного рішення під час саміту 21-22 травня в Ризі про скасування візового режиму ЄС з Україною не буде трагедією, оскільки це лише один з етапів діалогу Києва і Брюсселя. Києву слід і надалі виконувати своє домашнє завдання і чекати політичних сигналів з боку ЄС, заявив посол України в Польщі Андрій Дещиця. На його переконання, якщо Україні не вдасться досягти безвізового режиму під час Ризького саміту, то не потрібно втрачати надію і здійснювати це на наступних етапах. “Просто потрібно вести з ЄС діалог, і домагатися того, що в інтересах України. Можливо, інтереси України не збігаються з іншими країнами “Східного партнерства” і тому нам потрібно вести безпосереднє співробітництво”, підкреслив український дипломат. Дещиця зазначив, що отримання безвізового режиму значною мірою залежатиме від того, наскільки швидко Україна виконає своє “домашнє завдання”. “Потрібно бути відвертими: ми не до кінця реалізували всі ініціативи”, підкреслив посол.
Шістнадцять країн Євросоюзу завершили внутрішні процедури ратифікації Угоди про асоціацію Україна-ЄС і передали ратифікаційні грамоти до Генерального секретаріату Ради ЄС. У деяких країнах ЄС процес ратифікації знаходиться на заключних етапах. Це, зокрема, стосується Бельгії, Франції, Словенії, повідомили в раді ЄС.
ЕКОНОМІЧНА СИТУАЦІЯ.
Комітет кредиторів, що представляє власників зовнішніх боргових зобов’язань України, пояснив небажання розголошувати особистості окремих власників пакетів бажанням захистити їх від тиску, щоб уникнути застосування принципу “розділяй і володарюй”, заявив фахівець відділу продажів боргових цінних паперів Dragon Capital Сергій Фурса. Також експерт висловив свій сумнів в тому, що Мінфіну вдасться вкластися в строки і встигнути провести реструктуризацію до липня, так як прогрес поки не проглядається. А всі публічні заяви Мінфіну про хід переговорів – це частина “переговорної гри”, і є спробою тиску на другу сторону, вважає Фурса.
Україна повинна досягти домовленості з кредиторами про реструктуризацію державного боргу до того, як Рада директорів МВФ збереться на засідання за результатами роботи оціночної місії Фонду, яке відбудеться в червні, заявив директор департаменту комунікації МВФ Джеррі Райс. Про чень важливо, щоб Україна виконала всі три умови реструктуризації, так як це є дуже важливим фактором реалізації програми МВФ, і дасть гарантію фінансування програми.
Європейський банк реконструкції та розвитку (ЄБРР) відзначає продовження загальної стагнації в Україні на тлі геополітичних чинників, повідомляє прес-служба ЄБРР. “В Україні на даний момент очікується, що ВВП в поточному році скоротиться на 7,5 відсотка, що означає погіршення попереднього прогнозу (січень 2015), коли очікувалося скорочення зростання економіки на 5 відсотків”, йдеться в повідомленні. У банку зазначили, що на Україні вкрай негативно впливають дестабілізація в східних областях, жорстка економічна політика, скачки тарифів на енергію і триваюче скорочення обсягів кредитування. Ці фактори, так само як і знецінення національної валюти, зумовлять збереження тиску на економіку в поточному році, підкреслюють в ЄБРР. Якщо ситуація з безпекою не погіршиться і програма МВФ продовжить виконуватися, в Україні може бути відзначено відновлення зростання економіки в 2016 році приблизно на 3%.
На сьогоднішній день не передбачається послаблення гривні, а навпаки – існують тенденції щодо її подальшого посилення, заявив у Варшаві під час міжнародного форуму “День українського бізнесу” заступник голови НБУ Владислав Рашкован. “Сьогодні не очікується подальше падіння гривні. Навпаки, сьогодні все вказує на її можливе подальше посилення”, підкреслив він. Рашкован вважає, що ситуація на валютному ринку збалансована, і спостерігається поліпшення очікувань економічних агентів: “У першу чергу це стосується домашніх господарств, а також підприємств, особливо тих, які займаються експортом за кордон”. “Ринок сьогодні починає рости, і ми це бачимо: зростають обороти, збільшується пропозиція валюти”, зазначив заступник голови НБУ. Ситуація на валютному ринку і в цілому в банківській системі на сьогоднішній день “вселяє стриманий оптимізм”, констатував Рашкован.
ПАРЛАМЕНТ.
У Верховній Раді зареєстровано проект постанови про звільнення Арсена Авакова з посади міністра внутрішніх справ.
Подання Генеральної прокуратури про позбавлення недоторканності двох нардепів Сергія Клюєва та Сергія Мельничука вже передані до Регламентного комітету. Після розгляду регламентного комітету ці питання потраплять в зал Верховної Ради для голосування, заявив віце-спікер ВР Андрій Парубій.
НБУ.
Народні депутати прийняли закон, який дозволяє дострокове повернення депозитів тільки у випадках, передбачених умовами договору. Клієнти банку матимуть право отримати вклади і нараховані за ним відсотки за строковим банківським договором по закінченні терміну дії договору, на відміну від чинного правила, згідно з яким фізичні особи-вкладники можуть отримати власний вклад або його частину на першу вимогу. “На сьогоднішній день всі вклади фізичних осіб – де-факто на вимогу. Отже, 70% ресурсів банківської системи на вимогу, що заважає банкам кредитувати довгострокові проекти”, народний депутат сказав Різаненко.
У переліку НБУ знаходиться п’ять банків, які держава підтримуватиме в першу чергу (“Приватбанк”, “Ощадбанк”, “Укрексімбанк”, “Промінвестбанк”, “Ощадбанк Росії”), порахували аналітики міжнародного рейтингового агентства Standard & Poor’s. “Цей вибір визначений низкою критеріїв, включаючи ринкову частку за обсягом активів і роздрібних депозитів не менше 2%. Наскільки ми розуміємо, тільки платоспроможні банки, виконують застосовні пруденційні вимоги, мають право на одержання кредитів на рефінансування від НБУ, в той час як нестійкі, слабкі банки, що мають низьку значимість для банківського сектора, не отримають підтримки та будуть ліквідовані”, наголошується в статті На думку S&P, Нацбанк продовжить надавати підтримку ліквідності системоутворюючим банкам, і в переліку банків, які можуть претендувати на таку підтримку в першу чергу, знаходяться п’ять найбільших банків країни за обсягом активів.
Генеральна прокуратура відкрила кримінальне провадження проти посадових осіб неплатоспроможного “Дельта Банку”, власником якого є Микола Лагун, повідомив начальник антикорупційного управління ГПУ Павло Жебрівський. “По “Дельта Банку” відкрито кримінальні справи”. “Цей банк нібито збанкрутував, і власники хочуть перекласти це на плечі держави або платників податків. Банк, який дає кредит, бере заставу мінімум в два рази більше. Як може прогоріти банк, який отримав рефінансування на 11 млрд грн.? Тут або кредити були видані під “дуті” залоги, або щось інше. Це предмет розгляду слідства, будемо працювати в цьому напрямку”, сказав він.
ВЛАДА І БІЗНЕС.
До України прибудуть міністри економіки та аграрної політики Франції, повідомив Прем’єр-міністр Арсеній Яценюк після переговорів з президентом Франції Франсуа Олландом і прем’єр-міністром Франції Мануелем Вальсом. Ціль місії – забезпечити чесну і прозору приватизацію, не під українських олігархів, а під реальних інвесторів із заходу, готових платити найвищу ціну за об’єкти приватизації; допомогти запроваддити нові стандарти управління державною власністю. Місія також сприяє підвищенню якості української аграрної продукції до рівня, євростандарт ів, що дасть українському аграрному сектору можливість необмеженого доступу на ринки країн-членів Європейського Союзу.
Народні депутати-свободівці обіцяють заблокувати трибуну, якщо до сесійної зали парламенту винесуть урядовий законопроект про приватизацію державних підприємств, заявив нардеп Андрій Іллєнко. “Сьогодні знову на порядку денному стоїть законопроект урядовий, який передбачає відкриття шлюзів для тотальної приватизації залишків українських державних активів … Якщо дійде до розгляду цього документа, то ми залишаємо за собою право, у тому числі на блокування трибуни”, сказав він.
Великі ритейлери вважають звинувачення в картельній змові таким, що не відповідає дійсності і погіршує інвестиційну привабливість України. Тому мають намір судитися. “Представники провідних міжнародних та українських компаній вважають рішення АМКУ про “картельній змови” таким, що не відповідає дійсності і що погіршує і так близьку до нуля інвестиційну привабливість країни на тлі непростої економічної ситуації”, наголошується в заяві Комітету Асоціації з роздрібної торгівлі Європейської Бізнес Асоціації. В Асоціації представлені такі компанії, як ТОВ “Ашан Україна Гіпермаркет”, ПІІ “Білла-Україна”, ТОВ “Метро Кеш енд Кері Україна”, ТОВ “Новус Україна”, ТОВ “Фоззі-Фуд”. Учасники торгового ринку вважають, що економіки в рішенні АМКУ менше, ніж політики: розслідування «картельної змови» почав в 2012 році тодішній перший заступник голови АМКУ Рафаель Кузьмін. Нинішнє керівництво АМКУ, на думку ритейлерів, використовує гучна справа в іміджевих цілях: “пан Бараш став форсувати події після того, як стало зрозуміло, що його кандидатура не потрапляє в новий керівний склад АМКУ”.
