Визначився поетапний план нарощування участі ООН у врегулюванні ситуації на Донбасі. Мова йде на першому етапі про створення офісів підтримки місії ООН в Україні, і можливо, в Росії. Офіс, фактично, буде займатися підготовчим етапом до введення миротворчої місії, яка може мати, насамперед, стабілізаційний характер.
Зовнішня політика США, судячи з усього, вирішила остаточно зосередитися на реалізації сценарію, закладеного в мінських процесах. Зокрема, така позиція адміністрації США може бути продиктована бажанням протистояти тиску республіканської партії США на президента в питанні поставки летального озброєння в Україну. У цьому питанні, однак, Україна може виявитися всього лише елементом боротьби навколо військового бюджету США. Зміна політики США вже дала привід політологам говорити про початок глобальної домовленості між Росією, Штатами і західними країнами. У зв’язку з цим, експерти вважають заморожування конфлікту і підтримку постійно тліючого вогнища війни на сході країни найбільш імовірним сценарієм найближчого часу.
Оцінка готовності влади до реформ залишається негативною. На думку експертів, довіра уряду і керівництва України послаблюється повсюдно, як за кордоном, так і всередині країни. Ряд політиків також пояснюють труднощі переговорів про реструктуризацію зовнішніх боргів України недовірою кредиторів. Економічна криза погіршується через нерішучі дії уряду, вважають критики.
На цьому тлі, президент продовжує розширювати коаліцію реформ, як із зовнішніх авторитетних експертів, так і на міжфракційній, позапартійній основі. Оглядачі відзначають збільшення ставки на Опозиційний Блок, як на один з елементів, який може допомогти владі у східних, в тому числі окупованих територіях.
СИТУАЦІЯ НА ДОНБАСІ.
Палата представників США схвалила законопроект про оборонний бюджет США на новий фінансовий рік, який, серед іншого, передбачає фінансування поставок летального озброєння Україні. Барак Обама має намір ветувати цей закон, згідно з інформацією з адміністрації президента Сполучених Штатів. “Законодавці передбачають виділення на так званий військовий фонд на 38 млрд доларів більше, ніж пропонує Білий дім. 200 млн доларів передбачається на допомогу Україні, у тому числі у вигляді летального озброєння. Барак Обама виступає проти цього”, йдеться в повідомленні “Голосу Америки”. Відзначається, що адміністрація президента США вже повідомила про намір накласти вето на цей законопроект, коли він потрапить на підпис главі держави.
“США готові до того, щоб глибше бути задіяними в забезпеченні повного виконання мінських домовленостей, всіх частин мінських домовленостей з безпеки, щодо політичних питань, а також щодо гуманітарної допомоги”, сказала заступник держсекретаря США Вікторія Нуланд.
У нинішній ситуації, “Заморожений конфлікт” був б кращим сценарієм розвитку подій на сході України; при цьому ескалацію конфлікту виключати не можна, вважає голова комісії бундестагу з питань оборони Ханс-Петер Бартельс.
“Якщо хтось дивився прес-конференцію Лаврова і Керрі за результатами переговорів у Сочі, то третина часу, приділеного різним питанням, стосувалася Сирії; і саме на сирійському питанні акцентувалася увага”, підкреслив директор Фонду української політики Кость Бондаренко. З чого політолог робить висновок, що між США і Росією відбувся розмін. США отримали якісь преференції на Близькому Сході, при цьому вирішивши, що необхідно закрити тему України, а український конфлікт якимось чином спустити на гальмах. На думку Бондаренка, “розмін стався, про що в принципі Яценюку і Порошенко сказали в європейських столицях – у Берліні та Парижі. Яценюку і Порошенко під час своїх візитів довелося досить складно спілкуватися з пресою, чого не було раніше”. Експерт вважає, що питання Донбасу перейде тепер в нове русло. “Швидше за все, міжнародні гравці будуть всіляко намагатися якимось чином заморозити конфлікт, або вивести його в якусь нову площину – площину дискусії щодо того, чи не варто Україні поміняти свій внутрішній устрій”, прогнозує Кость Бондаренко.
На контрольованих Києвом територіях Донбасу кількість прихильників України за останній час скоротилося в два рази, заявив український телеведучий Олексій Мочанов. “Людей, які були за Україну на території Донецької та Луганської областей, стало в два рази менше. Тому що за що їм любити Україну? За що їм рубитися за цю країну?”, констатує журналіст. Мочанов навів як приклад ситуацію у Вуглегорську, де за час перебування українських військ так і не почалися відновлювальні роботи; навпаки, пошкоджене обладнання електромереж було розкрадено на метал. “Просто докрали дроти, ніхто не привіз туди, крім волонтерів, жодного скла, віконної рами. Країна не зробила нічого”, сказав він.
Проросійські бойовики так званої “ДНР” протягом квітня-травня 2015 виплачували пенсії і зарплати (на деяких підприємствах і в бюджетних установах) частково або повністю недійсними рублями Російської Федерації. “Встановлено, що вищевказані купюри 1997 року випуску на території Росії не використовувалися і не використовуються, а, крім того, не підлягають обміну та за наявною інформацією підлягали знищенню”, повідомляє Кризовий центр “Оборона Маріуполя” в Facebook. Також наголошується, що видані купюри є абсолютно новими і мають послідовні арифметичні номера в порядку зростання. “Керівництво ДНР, застосовуючи методи залякування та шантажу, загрожує великими штрафними санкціями, і зобов’язує всі торговельні організації, магазини, ринки, підприємства громадського харчування, підприємства побутового обслуговування населення, громадського транспорту, індивідуальних перевізників і т.д., приймати вищевказані гроші як оплату за товари і послуги”, йдеться в повідомленні. В обмінних пунктах такі російські рублі не приймають.
Лідер терористичного угрупування “ДНР”, що діє на окупованій території Донецької області, Олександр Захарченко вважає “ДНР” окремою державою. “Ми не автономія, ми не федерація, ми окрема держава ДНР. Ні в якому разі ми не побудуємо відносини з Києвом так, ніби ми є частиною України”, сказав Захарченко журналістам у Донецьку. При цьому він заявив, що налаштований на вибудовування партнерських відносин з Києвом у перспективі. “Ми повинні вибудувати добросусідські і партнерські відносини з Києвом”, сказав “глава ДНР”.
Путін виконує за Україну брудну роботу, знищуючи непотрібне Києву промислове виробництво Донбасу, вважає український економіст Борис Кушнірук. У майбутньому Україна виставить Росії рахунок на десятки мільярдів доларів, але поки пропонує будувати країну без Криму і Донбасу. “На півострові живуть понад 500 тисяч пенсіонерів, підкреслює Кушнірук. Багато військових. Більшість – проросійськи налаштовані, з радянською ментальністю. Однак Україні потрібно було їх утримувати. У Донбасі ситуація не краща. Донбас, як і Крим, був дотаційним. Про прибуток в казну країни мова ніколи не йшла. Так що Путін за нас виконує брудну роботу – знищує застарілий технологічний уклад Донбасу, який формувався ще в кінці ХІХ століття – 1930 роках. Він був ефективний до 1950-х. А потім деградував”.
Після 9 травня з’явилися ознаки того, що Москва змінює тактику, вважає директор Центру досліджень армії, конверсії і роззброєння Валентин Бадрак. Вона все більше зосереджується на підривній діяльності проти України, цільовій “роботі” з її населенням, пошуку нових союзників на міжнародній арені, та забезпеченні результативності переговорів з європейськими лідерами, при збереженні загальної конфронтації з США. Незважаючи на те, що залишається висока ймовірність проведення Росією масштабної військової агресії з метою окупації нових територій України і, зокрема, “пробиття сухопутного коридору” до раніше окупованого кримського півострову, Кремль веде активний пошук альтернативи військовому вторгненню для досягнення своїх завдань.
Після суперечки між президентом Порошенко і відомим олігархом Коломойським у Путіна з’явилися підстави для розробки модернізованого плану “захоплення” України, шляхом зміщення владних політичних сил і просування лояльних до Кремля політиків “Опозиційного блоку”. Ключовий момент цього плану – проведення виборів в захоплених регіонах з метою легітимізації ватажків проросійських загонів і трансформації їх в політиків. Кремль сподівається на реалізацію такого плану, розраховуючи на підтримку певних представників великого бізнесу, втому народу України від війни, побоювання з боку значної частини населення про можливість поширення осередків нестабільності в стабільні регіони. Зазначені фактори повинні сформувати готовність, з одного боку, значної частини населення до підтримки ідеї припинення війни (яку Кремль штучно підтримує через контрольовані угруповання на Донбасі), а з іншого, західного світу до компромісів заради “мирного врегулювання кризи”. На руку Путіну грає і позиція самого Порошенка, який багато в чому покладається на політико-дипломатичне врегулювання ситуації, однак не демонструє активності у справі створення потужної армії, вважає експерт. У силовому блоці досі мають місце подвійні стандарти, і в цьому дуже добре обізнані як у Москві, так і в європейських столицях. Отже, у Києва з’явилася нова потужна загроза в зовсім іншому вимірі, а Кремль тим часом нарощує потенціал диверсійної діяльності, поступово збільшує кількість терористичних актів у тих регіонах, де радянські ідеї і символіка мають вплив. Крім зафіксованих грубих терактів у Харкові та Одесі, поступово нарощується напруга в Дніпропетровській, Херсонській і Запорізькій областях. Загальну стратегію Росії щодо населення України можна визначити як залякування всіма можливими способами, яка може не реалізуватися в обмін на виконання нав’язаної Кремлем поведінки.
В Одесі група проросійських провокаторів провела в суботу вже другу “конференцію” сепаратистської “Народної ради Бессарабії”. Самопроголошена лідер “НРБ” Віра Шевченко представила її учасникам “законопроект про національно-культурну автономію”. “У законопроекті здійснена юридична фіксація Бессарабії як єдиного унікального поліетнічного та полікультурного регіону. Усі повноваження управління національно-культурною автономією Бессарабії передані органам місцевого самоврядування”, заявила Шевченко. Ідею негайно підтримали “експерти” з самопроголошеного Придністров’я. За деякими даними, збиралася група сепаратистів оголосити і про створення в Одесі так званої “Бессарабської народної республіки”. Однак план зірвався, бо зник організатор “Народної ради Бессарабії” Дмитро Шишман.
Керівництво України визначило своєю метою зниження ескалації бойових дій, пише журналіст Юрій Бутусов. Але досягти цієї мети раніше намагаються, насамперед, дипломатичними засобами. Щоб знизити ймовірність бойових втрат в армії, вживаються заходи, які обмежують можливості ведення активних бойових дій з українського боку. Взято курс на локалізацію конфлікту в рамках окупованих районів. Лінія фронту повинна бути стабілізована в поточній конфігурації. Українське керівництво не планує і не готує в поточному році жодних активних наступальних операцій. Імовірність же початку широкомасштабних операцій з боку Росії значно знижена, вважає Бутусов. Швидше за все, тепер “східний” фронт буде використовуватися Путіним в новій якості. Кремль, очевидно, відмовився використовувати Донбас як плацдарм для широкомасштабного наступу з метою військової поразки України. Тепер Донбас має стати незагоєною раною, яку Кремль буде змушувати кровоточити, щоб домогтися від нашої країни максимальних поступок. Росія буде диктувати ініціативу в 2015 р, але війна, швидше за все, обмежиться вузькою ділянкою фронту і з локальними цілями. Кров і раніше буде литися, але гра в “мирне врегулювання” продовжиться. Немає підстав очікувати широкого вторгнення поза донбаським регіоном, але очікувати, що РФ згорне бойові дії, не можна. Донбас не стане замороженим конфліктом – це буде постійна гаряча точка. Але масштаби конфлікту визначаються вже не тільки Кремлем. Донбас став не тільки головною українською проблемою – він поступово перетворюється на головну проблему Росії.
В цілому, уявлення про те, що настав мир, не відповідає дійсності, вважає колишній радник президента Росії Андрій Ілларіонов. Вибухи як були – у Харкові, в Одесі і інших містах – так і продовжуються, констатує він. Якщо Мінські угоди виконуються, то в цьому випадку по тексту Мінських угод випливає, що політична влада на території східного Донбасу повинна бути віддана терористам. “Викликає неймовірне здивування, навіщо українська сторона підписала таку угоду, і ще більше викликає здивування, навіщо Німеччина і Франція своїм авторитетом європейських держав підтримали і як би легітимізували цю заяву”, каже експерт. Остаточна мета Путіна полягає в тому, щоб, взявши половину країни під свій безпосередній контроль, на другій половині встановити такий контроль, який дозволяв би йому визначати її реальну політику, вважає Ілларіонов. Незалежно від того, як стався б розділ, або розкол, як мріяв Путін – по Дніпру, по Новоросії або ще якось. Навіть та частина України, яка не перебуває під безпосереднім контролем або не є окупованою російськими військами або російськими маріонетками, не повинна володіти повним суверенітетом. Вона не повинна володіти повною незалежністю. Вона не повинна мати свободу вибору західного вектору розвитку. “Тому все, що ми спостерігаємо зараз, – це певні ігри, за допомогою інструментів яких вдається утримати решту України. Так, йому б хотілося схопити більший шматок, за допомогою якого він би міг управляти Україною, що залишилася. Поки це не вийшло. Поки вийшло два огризки. Тому за допомогою цих недогризків він намагається маніпулювати рештою України. За допомогою цього хвоста. І відповідь на це повинен дати українська влада. Чи дозволить нинішня київська влада використовувати ці два огризка, два обрубка для того, щоб маніпулювати собою”.
“Ми шукаємо різні можливості для того, щоб основні міжнародні організації могли підключитися до роботи з імплементації Мінських угод”, повідомив постійний представник України при ООН Юрій Сергєєв. Офіс підтримки ООН може стати початковою фазою чогось більш глобального, пояснив дипломат. ООН пропонує як сприяння виконанню Мінських угод створити в Україні Офіс підтримки, який якраз і повинен зайнятися проблемою припинення вогню, демілітаризацією регіону та його подальшої реінтеграцією. Остаточний мандат буде залежати від консультацій, які ми повинні провести з ОБСЄ та ЄС. Очевидно, що якісь рішення будуть і з боку Європейського Союзу. Все це в сукупності повинно сприяти імплементації Мінських угод. Офіс підтримки повинен привнести міжнародний миротворчий досвід, якого немає у ОБСЄ. Головна ідея відкриття в Україні Офісу підтримки полягає в тому, щоб сприяти виконанню Мінських угод, і рішення про створення місії не вимагало б тривалого часу на узгодження. Це не класична миротворча операція, що вимагає місяці або роки для того, щоб прийняти спеціальне рішення, знайти фінансування та миротворців. У нашому випадку механізм значно простіше, але він вимагає консультацій, які можуть зайняти від декількох днів до декількох тижнів. Як випливає з триваючих зараз консультацій, це буде інтегрований офіс з представників трьох департаментів ООН – політичного, миротворчого та польової підтримки. “Хотів би звернути увагу на те, що поява Офісу підтримки ООН не виключає того, про що раніше просила Україна – напрямки повноцінної миротворчої місії в нашу країну. Ми не відкликали своє прохання, вона знаходиться в роботі. Відносно нього тривають консультації. Але все буду залежати від подальшого розвитку ситуації”, повідомив Сєргєєв. Виходячи з проведених зараз консультацій, можу сказати, що це, швидше за все, може бути стабілізаційна місія. Але це буде наступний етап наших консультацій, після того як розміститься Офіс підтримки ООН. Коли Офіс почне працювати, очевидно, буде зрозуміло, чого бракує. Не виключаю, що ситуація може обернутися так, що вже не буде необхідності ні у військовій присутності, ні в поліцейській. Багато чого буде залежати і від того, як ми узгодимо наші спільні дії з ОБСЄ та ЄС, який, до речі, зацікавлений в тому, щоб допомогти нам. Це, зокрема, передбачає стабільне припинення бойових зіткнень, стабілізацію політичної ситуації, що, в кінцевому рахунку, дозволить провести прозорі демократичні вибори. У нас же питання стабілізації буде тісно пов’язане з реінтеграцією. Так само як і з роззброєнням. Існує ймовірність того, що ЄС прийме рішення про направлення миротворчої місії в Україні. Для того щоб Європейський Союз направив миротворчу місію, дійсно не потрібен мандат ООН. Правда, існує інша складність – консенсус усіх 28 країн – членів організації.
Віце-спікер самопроголошеної “ДНР” Денис Пушілін заявив про “неприпустимість” постійного головування представників ОБСЄ в підгрупах Мінської контактної групи з врегулювання конфлікту в Україні. “Ми погодилися на те, що представники ОБСЄ будуть координаторами в підгрупах тимчасово, але вони беруть зараз на себе функцію головування”, цитує Пушіліна один з сепаратистських ресурсів. Також Пушілін зазначив, що направив в ОБСЄ “звернення про неприпустимість подібних дій”.
ГАЗ – ЕНЕРГЕТИКА.
ДТЕК вітає прийняття закону “Про ринок природного газу” і готова докласти всіх зусиль, щоб він максимально скоро запрацював, заявив генеральний директор компанії Максим Тимченко. “Сподіваємося, це сприятиме створенню ринкових, незаполітизованим правил гри, щоб учасники ринку не отримували таких “сюрпризів “, як постанова Кабміну номер 647. Щоб такого не відбувалося, потрібні чіткі правила гри і сильний регулятор, здатний забезпечити їх дотримання всіма учасниками ринку, як енергетичного взагалі, так і ринку газу зокрема. Виключно економічними методами і способами, без усякої політики”, підсумував він.
Україна в 2015 році купить в Європейському Союзі мінімум 50% природного газу від всього імпорту, заявив прем’єр-міністр України Арсеній Яценюк. “Мінімальний баланс газу – це 50 на 50. Мінімум, який ми будемо купувати в ЄС – це 50% газу”, сказав він в ході години запитань до уряду у Верховній Раді. Більше того, зазначив Яценюк, Україна сподівається на зниження ціни реверсного газу з ЄС після проведених у Парижі переговорів. Кабмін доручив НАК “Нафтогазу України” забезпечити у 2015 році надходження імпортованого природного газу з одного джерела в обсязі не більше 50% загального річного обсягу таких поставок.
У зв’язку з великою заборгованістю за спожитий газ з боку ПАТ “Київенерго” (ДТЕК) перед НАК “Нафтогаз України” і неготовність суспільства погасити накопичені борги грошима, “Нафтогаз” готовий прийняти газ, вироблений іншими підприємствами групи ДТЕК, в рахунок заборгованості “Київенерго”, говориться в повідомленні прес-служби Нафтогазу. На даний момент заборгованість підприємств групи ДТЕК перед “Нафтогазом” за спожитий газ складає 3,9 млрд грн. З них 3,5 млрд грн – заборгованість “Київенерго”, власником якої є Рінат Ахметов. Заборгованість вже призвела до відключення гарячого водопостачання в багатьох будинках м.Києва. “Київенерго” є найбільшим підприємством-боржником “Нафтогазу”, зазначає прес-служба.
Тим часом, уряд України прийняв рішення провести міжнародний аудит економічної обґрунтованості тарифів на газ, електроенергію і воду після їх підвищення. Аудит пропонується провести за участю міжнародних компаній з “великої четвірки”, заявив прем’єр-міністр Арсеній Яценюк в ході години запитань до уряду у Верховній Раді 15 травня. “У нас пропозиція наступна: всі тарифи повинні пройти аудит найбільших чотирьох міжнародних світових компаній і тоді ми закриємо цю “політологічну лавку”про те, хто бореться за долю українців. Потрібно було п’ять років тому боротися, коли підписували ціну на газ”, сказав він, виступаючи у Верховній Раді. За словами Яценюка, рішення про внесення зазначеної пропозиції ухвалене 14 травня після наради з представниками НКРЕКУ, “Нафтогазу України” і “Укргазвидобування” з ініціативи фракції “Самопоміч”.
БОРОТЬБА З КОРУПЦІЄЮ.
Всупереч сподіванням кардинальних змін нова урядова антикорупційна програма не дасть можливості виміряти прогрес України в боротьбі з корупцією, вважає директор Фонду “Відкрите суспільство” Іван Сікора. Навряд чи найближчим часом звичайні українці зможуть відчути смак плодів цієї вічної боротьби. Нова антикорупційна програма написана так, що навіть мінімальні зусилля посадових осіб можна буде інтерпретувати як великий успіх. Таке враження, що борці з корупцією в уряді, а особливо в Міністерстві юстиції, існують у власній реальності. З показниками оцінювання впливу уряду на явище корупції у розробників антикорупційної програми велика проблема. Нова антикорупційна програма буде орієнтована переважно на вимірювання процесу боротьби з корупцією замість вимірювання конкретних і чітких результатів. Критерії для оцінювання успішності антикорупційної політики планують розробляти по ходу, що дасть широкий простір для інтерпретації навіть мінімальних успіхів як великої перемоги.
РЕФОРМИ.
Минуло більше року після подій Майдану, але процес політичних і економічних реформ рухається дуже повільно. Буксує і судова реформа. А це – головне, вважає професор соціології університету Джорджтауна (США), керівник програми з глобалізації, релігії та секулярності Центру Берклі Хосе Казанова.
Колишній перший заступник міністра економічного розвитку і торгівлі, німецький юрист Саша Боровик заявив, що готовий піти на роботу в Кабінет Міністрів. За його словами, публічність, яку отримав його відхід з Мінекономрозвитку, здатна змінити ставлення до кадрової політики в уряді. Боровик зазначив, що в ході роботи в Мінекономіки не мав можливості представити своє бачення розвитку економіки України. За словами Боровика, саме відсутність чіткої стратегії розвитку України є важливою проблемою.
Західноєвропейські донори зневірилися у здатності нинішньої української влади проводити реформи, заявив екс-міністр оборони України Анатолій Гриценко. “Співпраця з МВФ зависає, зависає співробітництво з донорами. Хочу нагадати, що уряд Арсенія Яценюка обіцяло, що вже в квітні місяці буде проведена серйозна донорська конференція? І до нас прийдуть 20 мільярдів”, сказав він. “Західноєвропейські донори відклали цю конференцію до кінця грудня. Вони відкрито кажуть: корупція не зменшилася, про реформу тільки розмови. Навіщо давати, якщо воно все йде в пісок. Тому якщо хтось із чиновників, як Боровик Саша, попереджав прем’єра, що пора вже звітувати, то це треба було б почути”, сказав Гриценко.
Українському уряду слід більше публічно розповідати про проведення реформ в країні, заявив депутат Європейського парламенту від Литви, співголова неформальної групи “Друзі європейської України”, заступник голови політичної групи “Альянс лібералів та демократів Європи” Петрас Ауштрявічюс. “Уряду дуже важливо показати реальні досягнення. Але Україна не доповідає про свої досягнення. Український уряд має навчитися тому, як інформацію про реформи доносити до людей, як пояснювати людям ці реформи, тому що реформи мають бути підперті публічною підтримкою”, повідомив Ауштрявічюс.
ЄВРОІНТЕГРАЦІЯ.
Ризький саміт “Східного партнерства” має стати майданчиком для прояву солідарності країн Європи з Україною, яка зараз перебуває в умовах війни, вважають члени Європейського парламенту Петрас Ауштрявічюс і Марк Демесмаекер. “Ми очікуємо скасування віз для українців вже в 2015 році”, заявили вони на брифінгу в Українському кризовому медіа-центрі. Скасування візового режиму відбудеться після виконання Україною всіх необхідних умов, зокрема, впровадження біометричного паспорта та інтегрованої інформаційної системи для контролю осіб, які перетинають український кордон. Також необхідно прийняти міжнародні конвенції по боротьбі з організованою злочинністю, підкреслюють європарламентарі. Для безвізового режиму Україна також потрібно відновити контроль над державним кордоном. “Ми можемо визнати певні адміністративні лінії, враховуючи реальний стан речей, однак не нові кордони. Ми укладаємо угоди з однією єдиною Україною”, зазначив Ауштрявічюс.
Держгірпромнагляд та Держагентство з питань енергоефективності досі не виконали план виконання Угоди про асоціацію з ЄС, заявив на брифінгу заступник глави адміністрації президента Дмитро Шимків. “Всі міністерства закінчили план виконання Угоди про асоціацію з ЄС, за винятком двох інституцій, які досі не змогли затвердити план імплементації – це Держагентство з питань енергоефективності та енергозбереження та Державна служба гірничого нагляду та промислової безпеки України”, повідомив Шимків.
ЕКОНОМІЧНА СИТУАЦІЯ.
Економіка не може управлятися в режимі автопілота в період глибокої кризи, вважає Бродський. Ні Яценюк, ні Кабмін не вживають необхідних антикризових заходів, коаліційна угода де-факто не працює, люди платять все менше податків (“все одно вкрадуть”), в результаті події в країні розвиваються за негативним сценарієм. Потрібно зрозуміти, що наш головний ворог не зовнішній. Він – всередині, він красиво посміхається, говорить про реформи, а тим часом покриває корупцію і ввергає країну на новий рівень кризи. “І тут я вже говорю не тільки, навіть не стільки про Сеню: потрібно жорстко спитати ЇХ ВСІХ, хто і що з НИХ робить для порятунку країни. Небезпечно чекати рік, тому що країна витримає неробство влади тільки до липня. Далі дефолт. Це висновок фінансистів та економістів. У цій ситуації мало звільнити “Кулю-в-лоб”, він повинен відповісти за бездіяльність і корупцію, в тому числі – і в суді. Він, правда, буде все валити на олігархів, але ми ж розуміємо, що найуспішніші олігархи нашого часу – це Микола Мартиненко та Андрій Іванчук, тобто люди з найближчого оточення Сені”, міркує Бродський.
Реальний валовий внутрішній продукт (ВВП) України в I кварталі 2015 скоротився на 17,6% в порівнянні з аналогічним періодом 2014 року, повідомляє Державна служба статистики. За перший квартал 2015 експорт товарів з України в Російську Федерацію склав 1 млрд 44 млн доларів, що на 61,3% менше, ніж за перші три місяці 2014 року.
Переговори щодо реструктуризації частини зовнішнього боргу України проходять “складніше, ніж очікувалося”, заявила міністр фінансів України Наталія Яресько в інтерв’ю німецькому виданню Handelsblatt. Міністр виключила ймовірність провалу переговорів і зазначила, що “національне банкрутство не є опцією”. У той же час Яресько закликала кредиторів України якнайшвидше досягти компромісу з цього питання.
Десь у липні Україна опиниться в чорній смузі дефолту, вважає Глава редради “Обозревателя” Михайло Бродський. “Причина, зрозуміла всім. “Куля-в-лоб” не займався країною, що не провів обіцяних і таких необхідних реформ, а замість цього грався в популізм, “розігріваючи” перед черговими виборами свій рейтинг. Сьогодні вже всі знають, що Сеня – корупціонер і майстер художнього свисту. Жодне держпідприємство, взяте людьми Сені в управління, не поліпшило своїх фінрезультатів: ні Дунайське пароплавство, ні Зарямашпроект, ні Турбоатом, ні Укрзалізниця. “Не поліпшило” – це дуже м’яка оцінка їх діяльності. Ось Укрзалізниця вже офіційно оголосила дефолт, інші – на останньому подиху”, пише Бродський.
ПАРЛАМЕНТ.
Народний депутат, заступник голови парламентської фракції Опозиційного блоку Сергій Льовочкін обговорив на зустрічі з помічником держсекретаря США Вікторією Нуланд врегулювання кризи на Донбасі, повідомляє прес-служба Опозиційного блоку. “Мирне і швидке вирішення конфлікту на Донбасі залишається найважливішим пріоритетом для України та її міжнародних партнерів, насамперед Сполучених Штатів Америки”, зазначив Льовочкін. Крім того, під час зустрічі йшлося про необхідність якнайшвидшого проведення реформ в Україні, в тому числі – конституційної, введення жорсткої та ефективної боротьби з корупцією, розвитку демократії, дотримання прав опозиції.
Позиції України в переговорному процесі дещо ослабли, констатує перший заступник головного редактора ZN.UA Сергій Рахманін. Захід втомився. Втомився від брехні та бездіяльності Києва, помноженого на втому від власних проблем, що множаться. А тому в адресованих Києву закликах Вашингтона, Берліна та Брюсселя дотримуватися Мінських угоди з’явилися виразні нотки металу. Сьогодні українські вибори там виглядають повним маренням. Захід “відпрацьовує” Опозиційний блок як засіб заміщення української влади на неконтрольованих територіях і розчарування чинною владою взагалі, коаліцією взагалі і Арсенієм Петровичем зокрема. Ці пошуки і роздуми не залишилися непоміченими тими, хто хоче дострокових парламентських виборів.
Захід не хоче війни, не бачить у Порошенка готовності ефективно воювати, не має іншого плану заморожування конфлікту, крім Мінського, пише Сергій Рахманін. По окремих рухах ряду дипломатів, можна судити: і у Вашингтоні, і в Берліні розглядають участь і можливу перемогу недавніх регіоналів на неконтрольованих територіях як механізм штучного умиротворення Донбасу. Тамтешніх “відморозків” бояться, кандидати від нинішньої влади там не переможуть (вони туди і не поїдуть). Горезвісний “оппоблок” – сурогат, зрадники для багатьох там, зрадники для дуже багатьох тут, але вони декларують єдність України, і тому формальною ознакою частково влаштовують всіх сильних світу цього. У тому числі, і Москву, яка небезпідставно розглядає багатьох з них як агентів свого впливу. Питання можливої участі (і можливої, почасти “договірної” перемоги) “опозиціонерів” у виборах на неконтрольованої території зараз активно обговорюється. “Під них” готують можливі, які сьогодні здаються неможливими, нібито українські вибори в Донецьку, Луганську, Горлівці, Макіївці, Стаханові та Алчевську. Вони про всяк випадок викуповують борди на окупованих територіях. Соромітна історія, але у Заходу немає ніякого іншого плану, крім Мінського. А у Києва немає взагалі ніякого. І немає інших союзників. І немає успіхів, що дозволяють з цими союзниками торгуватися.
В той же час, пропозиції “ДНР-ЛНР” щодо внесення змін до Основного закону України в Конституційну комісію офіційно не надходили, заявив керівник комісії, спікер Верховної Ради України Володимир Гройсман на брифінгу після засідання комісії в п’ятницю. Робоча група з питань децентралізації Конституційної комісії пропонує залишити в зміненій Конституції України трирівневий адміністративно-територіальний устрій, однак змінити терміни. “Робоча група пропонує організовувати самоврядування на трьох рівнях”, розповів модератор цієї групи Михайло Теплюк. За його словами, була пропозиція назвати нижній (третій) рівень волостю. “Враховуючи, що буде процес реформування існуючих районів, члени робочої групи пропонують називати середню ланку в системі адміністративно-територіального устрою – повіт, і вища ланка – регіон”, пояснив Теплюк. Також Конституція враховує особливий статус для Києва та Севастополя. Теплюк зазначив, що навколо понять “громада” і “повіт” в робочій групі були широкі дискусії.
ПРЕЗИДЕНТ.
Президент Петро Порошенко провів зустріч з депутатами міжфракційного об’єднання Верховної Ради “Єврооптимісти”, повідомляє прес-служба Глави держави. Порошенко позитивно оцінив створення депутатами такої групи, додавши, що себе він також вважає єврооптимістом. “Нам потрібно не просто говорити про Європу, а координувати зусилля, в тому числі і в проведенні реформ”, зазначив Президент, і запропонував “єврооптимістам” визначити свого представника для участі у засіданнях Національної ради реформ. Президент і депутати об’єднання обговорили ключові питання в процесі реформування країни, зокрема формування і призначення глави АМКУ, Рахункової палати, реформування правоохоронної та судової системи, боротьбу з корупцією, врегулювання питання фінансування партій і вдосконалення виборчого законодавства, енергетичної безпеки, питання приватизації. Президент звернувся до депутатів з проханням прискорити обрання квоти парламенту у Вищій раді юстиції. Глава держави також наголосив на важливості виконання пунктів коаліційної угоди, оскільки багато з них включені в Угоду про асоціацію між Україною та Європейським Союзом, і їх виконання впливає на процес євроінтеграції країни та запровадження безвізового режиму.
Президент України Петро Порошенко підписав закони про декомунізацію, повідомляє прес-служба глави держави. “Президент України Петро Порошенко підписав чотири закони: “Про засудження комуністичного і націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні і заборона пропаганди їх символіки”; “Про доступ до архівів репресивних органів комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років”; “Про увічнення перемоги над нацизмом у Другій світовій війні 1939-1945 років”; і “Про правовий статус пам’яті борців за незалежність України в ХХ столітті”. Документами забороняється радянська символіка, засуджується комуністичний режим, відкриваються архіви радянських спецслужб і визнаються борцями за незалежність України УПА та інші організації. Підписуючи зазначені закони, Порошенко заявив, що найближчим часом до Верховної Ради буде подано проект закону, спрямований на вдосконалення норми про відповідальність за порушення Закону про статус борців за незалежність України в ХХ столітті.
Прийняті українським парламентом і підписані президентом закони про декомунізацію є несвоєчасними, вважає професор соціології університету Джорджтауна (США), керівник програми з глобалізації, релігії та секулярності Центру Берклі Хосе Казанова. “Я розумію, що все це – в контексті війни. Що на Сході країни є багато людей, які ностальгують за Радянським Союзом, і Росія користується цим, розпалюючи громадянську війну. Але якщо ми сподіваємося, що в Україні буде народ, який об’єднає Крим, Донецьк і Луганськ, то не можна робити їх ідеологію нелегальною. Так само, як свого часу не можна було робити нелегальною УПА”, сказав Казанова. Вчений виступає проти того, щоб ідеологічні групи в країні криміналізували, “особливо якщо в Україні вони досить великі”.Також Казанова розкритикував люстрацію в Україні. “Потрібні економічні реформи. В Україні є великі проблеми. Люстрація – не дуже хороша модель для процесу демократизації”, зазначив експерт.
УРЯД.
З Міністерства юстиції пішов соратник Саакашвілі Джамбул Ебаноідзе, який повинен був очолити реєстраційний департамент. За його словами, він відмовився від посади в міністерстві, тому що спочатку йому обіцяли посаду глави Державної реєстраційної служби, а дали департамент без повноважень.
Питання відставки міністра внутрішніх справ Арсена Авакова коаліція не розглядала, повідомив спікер Верховної Ради Володимир Гройсман на брифінгу у Вінниці. Він також зазначив, що відповідна ініціатива йому невідома. “Можливо, це якась окрема ініціатива окремих депутатів, поки вона мені не відома. Це скоріше тільки в засобах масової інформації”, сказав Гройсман.
ІНШІ НОВИНИ.
В Україні треба остаточно вирішити проблеми релігії, вважає професор соціології університету Джорджтауна (США), керівник програми з глобалізації, релігії та секулярності Центру Берклі Хосе Казанова. За його словами, Автокефальна церква і Київський патріархат будуть об’єднуватися під патронатом Константинопольського патріархату. В Україні будуть три церкви християнської традиції – московська, візантійська і римська. Це певною мірою проблема, але також і християнський проект примирення в Україні.
