Зусилля України довести пряму участь Росії в конфлікті на Донбасі, схоже, мало хвилює західні країни. Як США, так і Європа, заявили про те, що недавній арешт двох російських військових їх не здивував, і нібито вони здавна були переконані в цьому. Таке ставлення західних партнерів може бути пов’язано з появою ознак відмови самої Росії від проекту “Новоросія” . У той же час, у зв’язку з українським питанням, ознаки гонки озброєння між США і Росією вже присутні. Росія нарощує свою військову міць на кримському півострові, а США розгортає свої протиракетні системи в Європі. Заява секретаря Ради Національної Безпеки України Олександра Турчинова про можливий початок переговорів з розміщення американської протиракетної системи ПРО в Україні тільки підливає масла у вогонь.
Незважаючи на заяви високопоставлених європейських чиновників про те, що позитивних рішень щодо безвізового режиму з Україною не буде на майбутньому Ризькому саміті Східного Партнерства, українське керівництво продовжує вимагати знакових рішень для країни до цього часу. В цілому ж, все йде до того, щоб чекати оціночну місію ЄС в Україні до осені, вступа в силу угоди про Асоціацію та Вільну торгівлю з першого січня 2016 року, а також можливе прийняття рішення про безвізовий режим.
Українська влада поспішила запевняти громадськість у тому, що дефолту України не буде, незважаючи на прийнятий Верховною Радою закон про мораторій на виплати за зовнішніми боргами. Таким чином, ефект від цього закону для переговорів з реструктуризації боргів України фактично було зведено нанівець.
СИТУАЦІЯ НА ДОНБАСІ.
Українські військові заявили про використання фосфорних боєзарядів по їх позиціях, повідомляє Організація з безпеки і співробітництва в Європі. Через небезпечну ситуацію в тій місцевості представники ОБСЄ не змогли відразу ж перевірити це повідомлення.
На сході України відбувається не конфлікт із проросійськими сепаратистами, а реальна війна з Росією, заявив Президент Петро Порошенко. “Ми не воюємо з підтримуваними Росією сепаратистами. Це – справжня війна з Росією. Сьогодні захопили двох російських військових, кілька тижнів і місяців тому захопили двадцять і шістдесят, відповідно, солдат російських спеціальних підрозділів. Це – черговий сильний доказ”, сказав Порошенко. “Ситуація в Україні не є ні внутрішнім конфліктом, ні громадянською війною. Факт присутності російських військ на нашій території доводилося спостерігати багато разів. І в різні часи на території України були присутні від 4 до 14 тисяч тільки російських регулярних військовослужбовців”, зазначив президент, уточнивши, що ця інформація – від партнерів з НАТО.
У Європі у нас немає сумніву в участі Росії в цьому конфлікті, не тільки в Криму, але і на Донбасі. Це чітко і ясно. Звичайно, захоплення двох російських військових на Донбасі – дуже сильне підтвердження, заявив Президент Європейської Ради Дональд Туск.
“Нам потрібно також визнати, що ні нормандський формат, ні мінський не дають результатів. Цей формат на самому старті має багато вад”, заявив колишній президент України Віктор Ющенко. Українське питання набридає світу, вважає Ющенко. “Ми вже навіть не другі і не треті в порядку денному; від України починають відбиватися, як від настирливої мухи. І у світу, і в держав є свої пріоритети і проблеми. Українське питання стає буденним, і на нього вже немає такої реакції, як була. Тому ми повинні вийти на формат, коли і Росія, і Європа, і США займуть свої місця, як сторони у врегулюванні конфлікту”, вважає політик. Україні бракує високого, міжнародного та статусного плану врегулювання українського питання. Не можна, наприклад, мілітарний компонент звеличувати до статусу самодостатнього”, вважає Ющенко.
Тим часом, уряд звернувся до парламенту з проханням переглянути закон про порядок допуску та умови перебування збройних сил інших держав на території України у випадку, якщо такі підрозділи здійснюють операції з підтримання миру і безпеки на підставі рішень ООН або ЄС. Цей закон посприяє виконанню Мінських домовленостей, відновленню повноцінного контролю української держави над окремими територіями та поверненню повноцінного контролю над державним кордоном між Україною і РФ, заявив прем’єр-міністр Арсеній Яценюк.
“Подальший розвиток Новоросії закрито на невизначений час, оскільки в сусідніх з Донецької та Луганської областях України вдалося придушити проросійські настрої”, заявив представник терористичної “ДНР” Олександр Кофман. Після вересневих мінських угод “Новоросія” як символ перестала бути потрібною в очах влади. З’явилася зворотне завдання – інтегрувати “ДНР” і “ЛНР” до складу України, а не збільшувати територію, підконтрольну сепаратистам. “Відповідно, Царьов і все, що з ним пов’язано, виявилося незатребуваним”, сказав він. Сам Царьов заявив, що “діяльність структур Новоросії заморожена, оскільки вона не вписується в план мирного врегулювання, підписаний у присутності країн “нормандської четвірки”. Згідно з даними опитування “Левада-центру”, у росіян немає розуміння того, що таке “Новоросія”. Росіяни вважають, що ”Новоросія” – це “історично сформований регіон на півдні Росії” (46 відсотків), “історичний термін, який сьогодні нічого не означає” (25 відсотків) і “міф, придуманий зараз у Москві” (8 відсотків).
ГАЗ – ЕНЕРГЕТИКА.
Співпраця України зі Словаччиною у сфері енергетики зупинило монополію “Газпрому” і таким чином був зломлений інструмент політичного тиску з боку Росії. Також ця співпраця дозволила забезпечити енергетичну безпеку Європи, заявив Президент України Петро Порошенко.
Україна 20 травня вперше в 2015 році досягла максимального режиму закачування газу в свої сховища у розмірі 70 млн кубометрів на добу. Станом на цей день в українських газосховищах знаходиться 9,401 млрд. куб. м блакитного палива, повідомляє прес-служба ПАТ “Укртрансгаз . Такими темпами газотранспортний оператор розраховує до червня місяця вийти на обсяг зберігання блакитного палива в підземних сховищах в 10 млрд куб. м з максимальних 30, заявив президент “Укртрансгазу” Ігор Прокопів.
Прем’єр-міністр Арсеній Яценюк зажадав від міністра енергетики та вугільної промисловості Володимира Демчишина в терміновому порядку погодити та внести до парламенту проект закону, який приводить до європейських стандартів процедуру підключення до електричних мереж, – це дозволить демонополізувати ринок енергетики. “Енергетичні компанії монопольно володіють правом підключення і мають монопольні завищені тарифи”, заявив він.
РЕФОРМИ.
Президент України Петро Порошенко підписав указ про стратегію реформування судоустрою, судочинства і суміжних правових інститутів на 2015-2020 роки. Президент доручив Кабміну визначити механізм впровадження плану дій щодо реалізації положень цієї стратегії і щорічно інформувати про стан його виконання до 1 квітня. Указ набирає чинності з дня його опублікування.
Конституційна комісія виступає за вилучення норми закону, яка дозволяє притягнути суддю до відповідальності за винесення завідомо неправомірного вироку, оскільки це порушує гарантії незалежності судочинства. Помилки судді повинні виправлятися шляхом оскарження його рішень в апеляційних судових інстанціях, заявив член Конституційної комісії і екс-міністр юстиції Микола Оніщук.
Народні депутати від фракцій, що входять в коаліцію, налаштовані прийняти новий закон про місцеві вибори до середини липня, заявив народний депутат від фракції “Блоку Петра Порошенка” Олександр Черненко. “Законопроекти готуються. Я вірю, я сподіваюся, що ми отримаємо новий закон, виборчу реформу. Я сподіваюся, що це будуть відкриті списки, тому що більшість законопроектів у тій чи іншій формі пропонують відкриті списки, і все ж приймемо хороший якісний законопроект до липня. Можливо, не до 1 липня, можливо, до кінця цієї сесії, яка закінчується в середині липня”, уточнив Черненко. Головна боротьба буде між двома виборчими моделями – польською та німецькою, а головними критеріями – зрозумілість для виборців і мінімізація можливості фальсифікації; “Немає ніяких сумнівів, що новий закон буде прийнятий, причому значно раніше, ніж почнеться виборча кампанія”, повідомив депутат від БПП Вадим Денисенко.
Засновник “Опозиційного блоку” Сергій Льовочкін вже планує дострокові парламентські вибори і утворення нової коаліції ядром якої може стати сам Льовочкін. “У мене немає мети збити Яценюка. У нас є мета – дострокові парламентські вибори. Цього ми не приховуємо. І утворення нової коаліції”, сказав він.
ЄВРОІНТЕГРАЦІЯ.
Іспанія ратифікувала Угоду про асоціацію Україна – ЄС. В іспанському зовнішньополітичному відомстві зазначили, що ратифікація є підтвердженням Іспанією своїх стійких зобов’язань щодо України. Чеські ж комуністи наклали вето на пропозицію ратифікації Угоди про асоціацію Україна-ЄС. Питання про внесення до порядку денного ратифікації асоціації буде піднято на наступній зустрічі нижньої палати парламенту Чехії.
Україна розраховує отримати безвізовий режим з Євросоюзом з 1 січня 2016, повідомило джерело в дипломатичних колах. Саме на цій даті наполягає українська сторона перед самітом “Східного партнерства” в Ризі, який відбудеться 21-22 травня. Президент України Петро Порошенко очікує, що під час саміту “Східного партнерства” в Ризі буде зафіксовано політичне рішення про надання Україні безвізового режиму, так як це буде дуже чіткий і потужний сигнал по мотивації України у виконанні всіх технічних питань, які повинні бути виконані до наступного приїзду оцінної місії.
Візова лібералізація була визначена як одна з головних цілей Східного партнерства з самого початку. І це не спеціальний подарунок для більш перспективних країн. Рішення про безвізовий режим не може бути суто політичним, заявив Президент Європейської Ради Дональд Туск. Надання Україні безвізового режиму з Європейським Союзом є питанням технічним, а не політичним, заявив президент Словаччини Андрій Кицька. Ухвалення Єврокомісією позитивного рішення про лібералізацію візового режиму для України не виключено ще до кінця цього року. Однак для цього Київ має виконати певні вимоги, заявив комісар Євросоюзу з питань політики сусідства та розширення Йоханнес Хан. В листопаді буде наступна технічна доповідь Єврокомісії. І “якщо умови будуть виконані, не сумніваюся, що ми будемо готові, можливо, спочатку 2016 або пізніше, я буду спонукати наших партнерів у Європі позитивно вирішити питання про безвізовий режим”, заявив Дональд Туск.
Близько ста депутатів Європарламенту звернулися до лідерів Євросоюзу з проханням вказати в декларації Ризького саміту перспективу членства України, Грузії та Молдови в ЄС, і визначити чіткі часові рамки надання безвізового режиму для України та Грузії. “Перспектива такого членства стане вагомим спонукальним чинником для майбутніх демократичних реформ , а також адекватним і потужним сигналом у нинішній напруженій геополітичної ситуації”, йдеться в листі. Також вони наголосили, що декларація Ризького саміту повинна бути більш амбітною для України, Грузії та Молдови, ніж лише зміцнення економічних зв’язків, як це вказувалося в угодах про асоціацію. Європарламентарії також закликали глав держав і урядів на засіданні в Ризі зобов’язатися надати безвізовий режим України та Грузії. “Зокрема, Євросоюз повинен визначити чіткі часові рамки завершення виконання планів дій з візової лібералізації для України і Грузії”, переконані депутати ЄП. Україна має абсолютне право стати повноправним членом ЄС, заявив президент Словаччини Андрій Кицька під час спільного брифінгу з Президентом України Петром Порошенко. “Словаччина підтримує процес розширення Європейського Союзу. Якщо країна має зацікавленість стати членом Європейського Союзу і зможе виконати всі технічні умови, які колись свого часу виконала і Словаччина, як це говориться у статті 49 статуту ЄС, і Україна має право і має шанс стати членом Європейського Союзу”, підкреслив він .
Ми не можемо очікувати великого стрибка в Ризі, заявив Президент Європейської Ради Дональд Туск. “Це буде лише наступний крок в процесі на тривалу перспективу. І тому я можу зрозуміти, що прагнення, очікування східних партнерів, їх політиків, коментаторів вище реальності у Європі. Але я впевнений, що можливі результати Ризького саміту лежать десь посередині між реальністю в Європі сьогодні і прагненнями країн Східного партнерства. Звичайно, цього не достатньо. Але це навіть набагато більше, ніж ми могли очікувати в контексті політичних позицій в Європі на сьогоднішній день. Пропозиції Ризького саміту більш амбітні, ніж наміри деяких країн-членів, деяких політиків у Європі”, пояснює політик.
Міністр економічного розвитку РФ Олексій Улюкаєв озвучив вимоги Росії до Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом. Він перерахував п’ять блоків, які за його словами викликають побоювання у РФ, а саме: лібералізація митного тарифу між Україною та ЄС, технічне регулювання, ветеринарні та фітосанітарні заходи, митне адміністрування, і енергетика. “В термін до липня експерти починають готувати всі документи, статус яких ще належить уточнити; це можуть бути протоколи до угод, можуть бути окремі угоди. За підсумками, до кінця липня, ми повинні прийняти відповідно рішення, влаштовує нас такий набір документів або все-таки нам належить прийняти інші рішення”, повідомив російський міністр.
ЕКОНОМІЧНА СИТУАЦІЯ.
Україні не варто боятися дефолту, оскільки обслуговування Держбюджету на 2015 рік вже розписано і буде оплачуватися за рахунок міжнародних ресурсів, заявив екс-президент України Віктор Ющенко. Росія звернеться до міжнародного суду, якщо Президент Петро Порошенко підпише закон про припинення виплат за зовнішніми боргами, заявив Міністр фінансів Росії Антон Силуанов. Дефолти можуть виникати тільки в регіонах, де державні інституції брали запозичення і не можуть їх повернути. Замість того, щоб заморожувати макрополітику країни, її краще переписати, зазначив Ющенко. Дефолту в Україні не буде, так як Україна ефективно реалізує свою співпрацю з МВФ включно з ЄС, а економічне зростання почнеться в Україні вже в 2016 році, упевнений президент Петро Порошенко.
Законопроект, який дасть уряду право на заморожування виплат за зовнішніми зобов’язаннями комерційним кредиторам, всього лиш надає уряду можливість зупинити платежі по цих кредитах у процесі переговорів при необхідності, і використовувати це як важіль для просування переговорів про реструктуризацію зовнішніх українських боргів, заявила міністр фінансів Наталія Яресько. “Якщо, наприклад, наші переговори не будуть вчасно доведені до кінця, якщо ми будемо не в змозі прийти до рішення на прозорій, добросовісної основі, тоді це важіль, який ми можемо використовувати. Ніхто не хоче дійти до цього, але це спонукає прискорити наші переговори. Я думаю, що ні кредитори, ні ми не хочемо погіршення фінансового стану України”, заявила міністр. Мораторій стосується тільки конкретного списку міжнародних комерційних зобов’язань, не включаючи державні банки, “Укрзалізницю” і українські внутрішні борги, пояснила міністр. Близько 50% зовнішнього боргу України сконцентровані в руках хедж-фондів, більша частина з яких – резиденти США. Зокрема, це – Franklin Тempleton (майже $ 6,5 млрд), Pacific Investment Management Company (PIMCO), Blackrock, Marathon Asset Management. І саме з цими фондами дискусія проходить найскладніше, оскільки суть роботи цих структур і зводиться до того, щоб скуповувати борги за безцінь, а потім отримувати зі країн-боржників сповна.
Європейська комісія відмовилася брати участь в переговорах Києва з кредиторами про відстрочку виплати боргів, тому що в період з 2015 по 2018 роки жодних повернення кредитів в рамках макрофінансової допомоги не передбачений, а також, тому що це питання між Україною та держателями її боргів. Однак Єврокомісія сподівається на конструктивну дискусію між офіційним Києвом і кредиторами. Європейський же союз готує угоду з Україною про надання 150 млн євро безповоротної допомоги і ще 1.5 млрд євро які надійдуть у вигляді кредитів для малого та середнього бізнесу, повідомив комісар ЄС з питань розширення і політики сусідства Йоганнес Хан.
ПАРЛАМЕНТ.
У парламенті розробляють спеціальний портал “Народної законотворчості”, який дозволить кожному громадянину взяти участь в обговоренні нових законопроектів, внесення пропозицій і правок в діючі та нові законопроекти.
УРЯД.
Росія продовжує розгортати на території окупованого Криму додаткові наступальні системи озброєнь і готує інфраструктуру для розміщення на півострові ядерної зброї та засобів її доставки. Також РФ планує розгорнути в Криму полк бомбардувальників Ту-22М3, обладнаних для несення ракет з ядерними бойовими частинами, повідомив секретар РНБО Олександр Турчинов. Турчинов не виключає, що в цілях безпеки можливе проведення консультацій з розміщення компонентів системи протиракетної оборони на території України. Зусиль лише України у протидії агресору, який загрожує світу потужним ядерним потенціалом, недостатньо і потрібна взаємодія і системна координація зусиль усіх провідних країн світу, вважає він. Прес-секретар президента Росії Дмитро Пєсков відреагував на це заявою про те, що в разі розміщення на Україну Американських ПРО РФ буде необхідно прийняти відповідні заходи для забезпечення безпеки РФ.
Уряд України у зв’язку із здійсненням військової інтервенції на території Донецької та Луганської областей, а також Криму прийняло рішення про припинення дії угоди між Україною і Росією про військово-технічне співробітництво, заявив прем’єр-міністр Арсеній Яценюк.
Делегація Збройних Сил України на чолі з начальником Генштабу Віктором Муженко взяла участь у засіданнях Військового комітету НАТО на рівні начальників генеральних штабів. На зустрічі вони обговорили розвиток безпекової ситуації, плани оптимізації та реорганізації Збройних Сил України, а також перспективу співробітництва з Альянсом у військовій сфері.
ВЛАДА І БІЗНЕС.
Національна рада з питань телебачення і радіомовлення планує продовжити ліцензію на мовлення телеканалу “Інтер”, що суперечить чинному законодавству, оскільки “Інтер” вже кілька разів порушував закон. Трансляція “Інтера” ведеться 24 години на добу, хоча “Інтер” має ліцензію тільки на двадцяти годинне мовлення на добу. Також те, що засновниками каналу є іноземні юридичні особи суперечить чинному Господарському кодексу України, повідомив народний депутат від “Народного фронту” Микола Княжицький.
Вищий господарський суд України відмовив ПАТ “Юкрейніан Кемікал Продактс” у вимозі до Фонду держмайна підписати новий договір оренди цілісного майнового комплексу “Іршанського державного гірничо-збагачувального комбінату”. Причиною відмови було зазначено доручення Прем’єр-міністра Арсенія Яценюка, згідно з яким після закінчення терміну оренди майно комбінату буде використовуватися для власних потреб держави.
