Обстріл Авдіївського коксохімічного заводу та інших інфраструктурних об’єктів у зоні конфлікту зайвий раз підтверджує загрозу створення на території Донбасу зони постійної нестабільності в Україні. На сьогодні переважає загальна думка, що Росія не вживатиме жодної широкомасштабної ескалації військових дій на Донбасі. При цьому в дипломатичних колах підтверджується теза про те, що Росія домагається збереження статус-кво в регіоні, а Європа, при цьому, може їй підіграти. Київ відкидає подібний розвиток подій.
У коаліції знову заговорили про кадрові зміни. Приводом стали як провал підготовки безвізового режиму з ЄС, так і повільність реформ у низці міністерств. Судячи з усього, мова йде, насамперед, про міністерство охорони здоров’я, освіти, міністерствах закордонних і внутрішніх справ. При цьому в команді президента все ж наполягають на успішності ризького саміту Східного Партнерства для України.
Після відмови віденського суду щодо екстрадицію Дмитра Фірташа в США, за справу береться міністерство внутрішніх справ України, яке, судячи з усього, готове в цій справі посприяти американському правосуддю в отриманні олігарха. У боротьбі ж олігархів з українською владою з’явилася рука Москви, вважають в парламенті.
СИТУАЦІЯ НА ДОНБАСІ.
Незаконні збройні формування в зоні проведення АТО активізували повітряну розвідку за допомогою безпілотних літальних апаратів. Протягом доби в межах Луганської та Донецької областей зафіксовано політ 32 БПЛА, повідомив спікер Адміністрації Президента з питань АТО Олександр Мотузяник.
Бойовики два дні “вбивали Авдіївку”, “саме знищували”, повідомив начальник ГУ МВС України в Донецькій області В’ячеслав Аброськін. Черговий потужний обстріл Авдіївського коксохімічного заводу призвів до його зупинки, повідомляє в неділю сайт групи “Метінвест”. Підприємство має серйозні руйнування в коксовому і вуглепідготовчому цехах. “Єдине містоутворююче підприємство, а зараз і єдиний помічник у відновленні і підтримці життя в місті, Авдіївський коксохім зупинився”, додав Аброськін, зазначивши, що за два дні на територію заводу впало більше 70 снарядів. “Проглядається наступный зв’язок – у бойовиків закінчилися гроші і тепер вони шантажують заводчан “гроші в обмін на життя без вогню”. Більше чотирьох мільйонів доларів збитків поніс Авдіївський коксохімічний завод в результаті обстрілу 21 травня за явив директор завод Муса Магомедов.
В результаті нічних обстрілів бойовиків з артилерії і мінометів у Станиці Луганській та прилеглих селах пошкоджені системи життєзабезпечення, в тому числі перебитий водопровід, що подає воду в окупований Луганськ, а також магістральний водопровід в місті Золоте, який постачав воду в значну частину населених пунктів окупованої Луганщини. Глава Луганської військово-цивільної адміністрації Геннадій Москаль розпорядився пошкоджений водопровід не чинити. “Якщо терористи обстрілюють нас з артилерії, руйнують інфраструктуру і житлові будинки, примушують людей вночі ховатися по підвалах, то нехай відновлюють воду, за яку, до речі, не платять ні копійки, власними силами”, сказав він. Також він додав, що якщо бойовикам знадобиться вода, то вони можуть чинити водопровід власними силами і за власні гроші.
Російський президент все ще не відмовився від своєї головної мети – встановити в Києві маріонетковий уряд, вважає Екс-посол США в Україні Джон Гербст. Безперервна агресія – стратегія Путіна з моменту анексії Криму. Втім, йому це навряд чи вдасться: надто багато українців, у тому числі і на сході країни, ненавидять Путіна за розв’язану їм війну, вважає Гербст. Так що зараз російський президент намагається виконати хоча б свою програму-мінімум – дестабілізувати владу Порошенко. Для того, щоб цього домогтися, Путіну недостатньо контролю над захопленою сепаратистами частиною Донбасу. Щоб уряд у Києві не міг думати ні про що, крім оборони, господар Кремля повинен постійно розширювати зону свого впливу. “Думаю, Путін продовжить дестабілізацію ситуації на сході України. Заморожений конфлікт його не влаштує. Адже це означає майже повне припинення боїв. При такому сценарії, навіть якщо Кремль збереже контроль над уже захопленої частиною Донбасу, інша Україна отримає можливість розвиватися, а цього господар Кремля не хоче. Логіка цілей Путіна зобов’язує його продовжувати ескалацію”. Посол виступає за надання Україні летальної зброї; вже до кінця 2015-го в цьому напрямку відбудуться якісь зрушення, вважає американський дипломат. Поки президент Обама демонструє зовсім не ту рішучу політику, яку зараз потребують Україна та США з Євросоюзом. Крім того, США набагато менше залучені в процес врегулювання конфлікту, ніж могли б бути, вважає Гербст. “Проти нашої активної участі виступає Росія. Мені здається, що Німеччина і Франція солідарні з нею в цьому питанні. Якщо чесно, і сам Обама не демонструє зацікавленості у більш активній участі в переговорах”, вважає дипломат. При цьому не потрібно думати, що участь США автоматично змусить Росію виконати взяті на себе зобов’язання. Головною перевагою нашої участі в переговорах стане те, що ЄС більше не зможе так тиснути на Україну і змушувати йти на поступки, які для неї неприйнятні. Але Росію це не зупинить. Проблема в тому, що Путін так і не побачив достатньо сильної реакції на свої дії в Східній Україні.
Якщо діалог в Мінському форматі затягнеться, це може призвести до ескалації і у зв’язку з цим Україна може з цього діалогу вийти і повернутися до активних бойових дій на сході, заявив спікер Народної ради самопроголошеної Донецької народної республіки Андрій Пургин.
Президент Росії Владімір Путін найближчим часом не піде в наступ на Донбасі, а військову силу він накопичує там для тиску на Захід, вважає російський політолог і публіцист Андрій Піонтковський. “Накопичення російських військ йде. Різке збільшення російського військового бюджету фіксується. Але переважаючою тактикою на сьогодні є тиск на Київ через наживку збереження “територіальної цілісності” України. А демонстрація військових можливостей є паралельним шантажем. Причому не стільки України, скільки її західних партнерів, щоб ті погодилися на російську інтерпретацію мінських угод”, пояснив він. На думку експерта, найближчим часом вірогідність ескалації ситуації на сході України невисока. “Як мінімум, до вирішення в Європейському союзі питання про продовження або непродовження санкцій. Зараз Москва проголосила політику так званого нового мирного співіснування із Заходом. Росія пропонує Заходу таку угоду: “і Крим наш, і над Лугандоніей ми зберігаємо свій вплив, але далі ми не підемо”, впевнений Піонтковський. “І це надзвичайно сподобалося Заходу. Реакцією на це мирне співіснування був “фантастичний” візит державного секретаря США Джона Керрі, в Сочі, на який він сам напросився, про що з великим задоволенням писала російська преса. Там, на прес-конференції, він радісно підтакував Лаврову, погрожував пальчиком Порошенко, слово “Крим” жодного разу не вимовив. Загалом, він поводився так, як би хотілося Москві в цих параметрах нового мирного співіснування. Так що на сьогоднішньому порядку денному – мирний наступ одночасно з демонстрацією сили, додав російський політолог.
Росія почала травневу демобілізацію строковиків, що свідчить про відсутність намірів масштабного наступу на позиції українських військових, заявив спікер Адміністрації Президента України з питань АТО Андрій Лисенко. У той же час, моніторинг обстановки в зоні АТО та інформації по противнику свідчать про те, що локальний наступ російських військових і бойовиків на Донбасі можливий “в будь-яку секунду”. В цілому на сьогоднішній день обстановка в зоні АТО, за його словами, характеризується як “імпульсивна”: “Атакуючі дії і провокації бойовиків відбуваються щодня, але ми не можемо сказати, що з кожним днем вони чи наростають, чи стихають”. При цьому найбільш складна ситуація зберігається на Донецькому напрямку.
Міністр закордонних справ України Павло Клімкін відкидає підозри, що всі корисні для України пункти Мінських домовленостей не будуть виконані, – кордон залишиться відкритою, зброю не буде відведено, у свою чергу, за наполяганням Кремля, нас змусять внести конституційні зміни, вигідні сепаратистам. “Мінські домовленості – це дорога до миру; і там є деескалація, стабілізація і відновлення Донбасу. Ми повинні йти саме цим шляхом”, підкреслив Павло Клімкін. Росія цього не робить, і ті, хто підтримуються Росією, теж цього не роблять. І це стосується не тільки обстрілів, але й того, що місію ОБСЄ вони нікуди не пускають. А зараз місія ОБСЄ побачила російську зброю на території Донбасу. “Сенс полягає в тому, щоб досягти зараз деескалації і на основі деескалації організувати вільні і чесні вибори. Ніяких виборів, окрім вільних і чесних, на Донбасі не може бути. І те, що на цьому тижні Донбас не пустив місію Бюро з демократії та прав людини, яке, власне, і має організувати ці вибори, – це і є сигнал, що Росія грає з цим питанням. І для цього нам потрібен Європейський союз, для того нам потрібні американські партнери, щоб дуже чітко йти по шляху Мінських домовленостей”, резюмував міністр.
Тим часом, Російська сторона офіційно не зверталася до органів досудового розслідування з приводу організації зустрічі із затриманими в Щасті військовослужбовцями ГРУ ГШ ЗС РФ – капітаном Єрофєєвим і сержантом Александровим, пише радник голови СБУ Маркіян Лубківський в Фейсбуці.
Українська влада перешкоджає зустрічі представників посольства РФ в Україні із затриманими в Луганській області росіянами Євгеном Єрофєєвим і Олександром Александровим, і дезінформують громадськість про їхнє становище, йдеться в заяві тимчасового повіреного у справах Російської Федерації в Києві Андрія Воробйова. У посольстві зазначають, що в українських ЗМІ навколо затримання Єрофєєва і Александрова розгорнуто безпрецедентну інформаційно-психологічна кампанію, одним із лейтмотивів якої є приказка, мовляв, “росіяни кинули своїх”. Воробйов звернув увагу, що днями росіян в лікарні відвідали високі представники Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ. Вони обіцяли російській стороні сприяння в отриманні дозволу на зустріч. “Але і до ОБСЄ українська влада, мабуть, не дослухаються”, зробив висновок російський дипломат. Крім того, тимчасовий повірений у справах РФ в Києві закликав врахувати обставини судового засідання за участю затриманих 22 травня, на яке російські дипломати не були допущені. “Засідання велося в режимі відеоконференції – монітори були встановлені в лікарняній палаті, щоб затримані могли де-факто брати участь у засіданні. Тим часом, у відповідальні моменти засідання відеозв’язок із затриманими переривалася, йдеться в заяві. Що відбувалося в ці хвилини в палаті з Єрофєєвим і Александровим, ми не знаємо. Але після так званого технічної перерви хлопці міняли свою позицію”. “Росія нікого не кинула і не кине”, підкреслюється в заяві.
Російських військ на Донбасі немає, заявив Євген Єрофєєв, капітан російської армії, затриманий в Луганській області. “Спіймали нас двох, спостерігачів, і хочуть видати за армію вторгнення Росії на Україну. А війська – це багато техніки, багато піхоти, артилерії, якась авіація, що ще. Таких частин немає на території “ЛНР” і “ДНР”. Там своїх вистачає. Просто з нами хочуть гру політичну якусь зробити. В особі нас показати агресію і всю армію Росії”, вважає військовий. “Тут обидві сторони зробили багато нехорошого. Що добровольчі формування, що ополченці – всі чинили беззаконня”, повідомляє Єрофєєв. На Донбасі йде громадянська війна. А Росію втягують у цю війну, вважає він.
ГАЗ – ЕНЕРГЕТИКА.
Робоча група Верховної Ради з питань вивчення обґрунтованості формування тарифів закінчила своє розслідування і надала звіт, в якому вказала, що тарифи на житлово-комунальні послуги і ціна на газ встановлені необ’єктивно і потребують негайного перегляду. “Тарифи можуть бути зменшені в два-три рази залежно від того, який ресурс зниження тарифів буде задіяний в роботі”, заявила за підсумками роботи групи голова фракції “Батьківщина” Юлія Тимошенко.
БОРОТЬБА З КОРУПЦІЄЮ.
Народні депутати прийняли закон про посилення ролі громадянського суспільства в боротьбі з корупційними злочинами. Згідно з цим законопроектом в Кримінальний процесуальний кодекс України вводиться поняття “громадський обвинувач” у сфері службових злочинів з ознаками корупційних діянь. Громадським обвинувачем є фізична або юридична особа, яка безпосередньо є потерпілим від кримінального правопорушення, або якому стало відомо про вчинення щодо інших осіб кримінального правопорушення.
РЕФОРМИ.
У членів парламентської коаліції є претензії до деяких міністрів у зв’язку з повільним впровадженням реформ, розповів голова парламентської фракції “Блоку Петра Порошенка” Юрій Луценко. “У нас дійсно є проблема виконання реформістських законів, і тому у коаліції є обґрунтовані претензії до роботи кількох міністрів”, сказав Луценко.
Реальної фінансової децентралізації в Україні так і не відбулося, пише журналіст Юлія Самаєва. Другий етап децентралізації, що стосується 100% -го фінансування делегованих державних повноважень, був спущений на гальмах Міністерством освіти і Міністерством охорони здоров’я, які за минулий рік не спромоглися створити нормативи бюджетної забезпеченості регіонів. “Насправді просто передати повноваження і дати на них грошей ”скільки є” – це не децентралізація і не реформа, ця звична форма взаємовідносин центральної і місцевої влади”.
ЄВРОІНТЕГРАЦІЯ.
Лідери ЄС визнають європейські прагнення України, Молдови та Грузії відповідно до положень, зафіксованими в угодах про асоціацію цих східних партнерів, йдеться у спільній декларації саміту Східного партнерства, який завершився в п’ятницю в Ризі. Президент Єврокомісії Жан-Клод Юнкер зазначає, що на Ризькому саміті не розглядається питання про перспективи членства країн Східного партнерства в Євросоюзі, проте “процес триває”. Президент Єврокомісії зазначив, що Ризький саміт не присвячений членству східних партнерів до ЄС.
Україна не виконала необхідних для введення безвізового режиму з ЄС технічних вимог, вважає голова парламентської фракції “Блоку Петра Порошенка” Юрій Луценко. “Україна не виконала своє домашнє завдання. Для отримання безвізового режиму був розроблений план заходів, які в основному стосувалися зміни міграційного господарства: паспортів, баз даних і тому подібного. На жаль, міграційна служба не виконала цих завдань”, сказав Луценко. На його переконання, це має стати приводом для кадрових змін. “Міністр внутрішніх справ самостійно приймає рішення, але мені здається, лише такий підхід є європейським. Людина мав певну роботу, яку не виконала, внаслідок чого постраждала вся країна, тому ця людина повинна піти. Інший варіант неприйнятний у відносинах суспільства і найнятої для служіння йому влади”, відповів нардеп на запитання про те, чи слід очікувати кадрових наслідків через рішення саміту “Східного партнерства” поки не скасовувати візовий режим з Україною.
Результати Ризького саміту східного партнерства є дуже позитивними, зокрема, завдяки сильному формулюванню щодо безвізового режиму, який так чекала Україна, з якого виключили політичну складову, заявив міністр закордонних справ України Павло Клімкін. Українській делегації на саміті “Східного партнерства” вдалося вирішити політичне питання про надання Україні безвізового режиму. Українській стороні залишилося вирішити тільки технічні питання. “Насправді питання не в технологічних моментах. Так, важливо, щоб Україна закінчила виконання технічних моментів. Але з’явилося велике політичне питання, яке називається анексія частини території України, контроль над певними базами даних, які були захоплені, у тому числі в Донецьку, в Луганську”, заявив заступник глави Адміністрації Президента України Валерій Чалий.
“Ключовими вимогами ЄС є боротьба з корупцією, і кроки, які нами здійснюються Єврокомісією, Євросоюзом однозначно вітаються, і, звичайно, те, що ми повинні позбутися пострадянського минулого. Цей пострадянський паспорт, який у нас є, над яким деякі європейські політики просто сміються, де можна просто переклеїти фотографію і, звичайно, стати іншою людиною, від цього ми повинні позбутися. Ми повинні стати європейською державою, в тому числі і в сенсі цих реформ. Саме це ми повинні зробити до кінця року”, підкреслив Клімкін. До кінця 2015 року Українцям доведеться відмовитися від старих, пострадянських паспортів, оскільки вони є частиною минулого, від якого варто позбутися; це є одним з чинників, які сприяють успішній інтеграції з ЄС, повідомив він.
Зовнішні фактори не вплинуть на ратифікацію країнами-членами Європейського Союзу Угоди про асоціацію з Україною. Для цього Президент Петро Порошенко підтримує постійний діалог з лідерами країн ЄС, зокрема з представниками чотирьох країн, які тільки почали процес ратифікації угоди про асоціацію з Україною. За його словами, Україна воліла б, щоб ці країни швидше ратифікували угоду, і тому постійно підтримує з ними контакти на вищому рівні.
ЕКОНОМІЧНА СИТУАЦІЯ.
Україна і Європейський Союз завершили процедуру підписання меморандуму про взаєморозуміння, згідно з яким Україна отримає 1,8 млрд євро макрофінансової допомоги. Підписання відбулося на саміті Східного партнерства між міністром фінансів Наталією Яресько та віце-президентом Єврокомісії Валдісом Домбровскісом. “Ця допомога є лише частиною всього пакета, який надається міжнародним співтовариством в ситуації, коли Україна знаходиться в складній економічній ситуації, страждає від конфлікту на сході, від російської агресії”, прокоментував підписання Домбровскіс.
Частина коштів міжнародної фінансової допомоги, виділених Україні, буде направлена на рефінансування попередніх боргів. Також частина грошей піде в Нацбанк на відновлення резервного фонду. Крім цього нові і більш дешеві кредити, які буде брати Україна, можуть також використовуватися на виплату старих боргів, заявила міністр фінансів України Наталія Яресько. Фінансова допомога від ЄС буде спрямована на реформи, а не на повернення окупованих Росією територій. Зокрема гроші підуть на реформи, які допоможуть у боротьбі з корупцією, деолігархізацію і демонополізацію, а також на заходи, що проводяться в рамках реалізації та імплементації Угоди про асоціацію з ЄС, заявив Президент України Петро Порошенко.
Отримана урядом можливість заморожувати виплати за зовнішніми боргами не відіб’ється на курсі національної валюти тому що заморозка потрібна для реструктуризації зовнішніх зобов’язань, – що допоможе зняти навантаження з української економіки, заявив голова правління державного Ощадбанку Андрій Пишний.
“Уряд же може скористатися прийнятим Верховною Радою законом у відносинах з РФ, яка за 3 млрд купила Януковича ціною свободи України і тепер вимагає їх віддати без всякої пролонгації. Мало того, вони скуповують наші цінні папери і готують великий позов. Уряд тепер має можливість сказати дуже просто: поки російські танки на території України – чорна редька вам, а не повернення грошей”, сказав депутат від БПП Луценко. Втім, оголошувати дефолт Україна не має наміру. “Ми не можемо відмовитися повертати борги, тому що це неприпустимо і є дефолтом, але ми чесно говоримо: продовжіть нам термін їх повернення, тому що зараз не можемо повернути. Міжнародні організації на це пішли, а от приватні інвестори хочуть гроші вже”, зазначив Луценко. За його словами, більшість іноземних інвесторів спокійно сприйняли пропозицію України. “Відреагували добре. Вже через кілька годин після прийняття нами цього закону, міністр фінансів США визнав нашу правоту і закликав інвесторів підтримати українські пропозиції. Потім прозвучали аналогічні заяви керівників міжнародних фінансових інститутів. Все добре, але це дуже тонкий лід, і тут не можна зловживати”, підсумував народний депутат.
Якщо Київ прийме рішення не розплачуватися по боргах, це, безумовно, означатиме дефолт України, – що вплине на процес домовленості з Міжнародним валютним фондом; і, у такому, випадку Москва готова зайняти максимально жорстку позицію і відстоювати національні інтереси РФ, заявив Прем’єр РФ Дмитро Медведєв. “Остання заява дуже суперечлива, яку зробили Верховна Рада і уряд України. Начебто, вони говорять про приватні запозиченнях, але, в той же час, натякають на те, що вони не збираються гасити борги уряду Януковича”, сказав Д. Медведєв.
Міжнародний валютний фонд закликав Україну та її кредиторів прискорити відновлення переговорів про реструктуризацію $23 млрд боргу. “Українська влада проводили дискусії з утримувачами облігацій, але ці дискусії повинні швидко відновитися, щоб досягти відповідних цілей у відповідності з тими трьома цілями, які вказані в підтримуваної Фондом програмі”, заявив прес-секретар МВФ. Міністр фінансів Наталія Яресько, в свою чергу, заявила, що бар’єр у переговорах з кредиторами подолано, і процес реструктуризації боргу знаходиться на шляху до досягнення угоди.
ВЛАДА І БІЗНЕС.
“У зв’язку з розслідуванням кримінальної справи за фактом корупційних схем групи компаній Ostchem та розкрадання державного майна України, ДСУ МВС України направило повістку на допит і проведення слідчих дій Дмитру Фірташу”, написав глава МВС Арсен Аваков на своїй сторінці в Фейсбуці. МВС також звернулося до ФБР США із запрошенням до участі в загальних слідчих діях у справі. “З урахуванням матеріалів, якими володіють слідчі двох країн щодо збитків, завданих державі Україна, МВС готове до проведення загальних слідчих дій у справі, як на території України, так і в США”, зазначив він. Сполучені Штати наполягають на тому, що український олігарх Дмитро Фірташ повинен бути притягнутий до відповідальності, а також наполягають на його екстрадиції, написав у Твіттері посол США в Україні Джеффрі Пайєтт.
Парламентом прийнято багато законів, що обмежують доходи олігархів за рахунок державних коштів, і тепер їх образою на українську владу намагається скористатися російська влада, заявив голова фракції “Блок Петра Порошенка” Юрій Луценко. “Звичайно, вони цим незадоволені. Сьогодні вони отримують сигнали з Кремля: ми готові спілкуватися з вами, а не з Президентом України”, пояснив Луценко. Він упевнений, що Кремль зрозумів, що Президент є скелею, яка захищає український інтерес, і не здасть Україну навіть під час най жорсткіших випробувань. “Скривджені олігархи, яких тіснить український президент і український парламент, єдині, з ким може говорити Кремль. Причому в тій тональності, де Кремль завжди знаходить свій інтерес. Гроші, квоти, підкуп, корупція – це один з факторів дестабілізації в парламенті”, зазначив голова фракції БПП.
ІНШІ НОВИНИ.
Глава Російської православної церкви патріарх Московський Кирило повинен закликати президента Владімира Путіна і все керівництво Росії припинити відкриту агресію проти України, що явно не є християнською дією, заявив спікер Української православної церкви Київського патріархату архієпископ Євстратій (Зоря), коментуючи заяву патріарха Кирила про те, що “безбожництво стає державною ідеологією України”. На думку архієпископа, такі заяви патріарха Кирила є “елементом кремлівської пропаганди проти України”. За його словами, такі висловлювання є черговим доказом того, що московська церква в особі її керівництва є одним з інструментів Кремля і черговим елементом пропаганди проти України. “Як на мене, це ще одне підтвердження того, що Російська православна церква є одним з інструментів політики Кремля в особі свого керівника, тому що зрозуміло, що церква є церква, і там є віруючі люди, які йдуть по шляху спасіння. Але в особі свого керівництва і вищого керівництва – це є одним з інструментів Кремля, бо, власне, такі його заяви є елементом кремлівської пропаганди проти України”, підкреслив він.