Menu

Основне про реформи за 1 липня 2015 року

  1. 1 липня  загальна кількість згадувань реформ в провідних засобах масової інформації становила 165 повідомлень. Більшість згадувань реформ буланейтрально-позитивного характеру та становила 87% від загальної кількості згадувань реформ. Частка негативу склала 12 %. За загальною кількістю згадувань в ЗМІ лідирує реформа децентралізації, конституційна реформа та реформа податкової системи. Дані теми лідирують як за кількістю негативу, так і за кількільстю позитивних згадок.  Резонанс в ЗМІ стосовно децентралізації та конституційної реформи викликало представленя Президентом України Петром Порошенком проекту змін до Конституції України щодо децентралізації. Також з цим пов’язано те, що Петро Порошенко лідирує в якості спікера стосовно реформ. Активно висвітлювалась в ЗМІ і перипетії стосовно застосування касових апаратів. За кількістю згадок стосовно реформ серед політиків лідирує міністр фінансів Наталія Яресько.
  2.  Децентралізація/ конституційна реформа. Найбільного розповсюдження в топ ЗМІ за підсумками 1 липня набули згадки про реформу децентралізації та конституційну реформу, що пов’язано з Представленням Президентом України Петром Порошенком проекту змін до Конституції щодо децентралізації. Петро Порошенко заявив, що вже до кінця дня передасть в Верховну Раду проект децентралізації, а також, що  очікує на підтримку змін до Конституції усіма політсилами в Верховній Раді. Презставляючи проект змін, Президент зазначив, що у префектів буде менше повноважень, ніж у голів обласних державних адміністрацій. Петро Порошенко додав, що проект змін до Конституції передбачає, що префекти, що призначаються указом президента за поданням уряду, не втручатимуться в оперативне управління на місцях. Напередодні про наміри створення префектів у рамках реформи децентралізації заявляв Голова Верховної Ради України Володимир Гройсман.  Також Петро Порошенко вкотре наголосив, що децентралізація не означає ослаблення центральної влади в питаннях оборони і зовнішньої політики. Одна з тез Петра Порошенка, що була активно розповсюджена в ЗМІ, стосувалася того, що проект змін до Конституції не передбачає особливого статусу Донбасу. Також ПетроПорошенко стверджує, що його повноваження в рамках конституційної реформи з децентралізації не зростуть, а також, що у новій Конституції прописана процедура імпічменту Президента.  Президент України запевнив, що готовий свідомо і добровільно віддати повноваження на місця. Також Президент прокоментував пункт змін до Конституції, який напередодні викликав ряд критики (Оксана Сироїд,  Віталій Шабунін,  Михайло Жернаков), та який стосується права Президента розпускати місцеві влади. Порошенко зазначив, що в проекті змін до Конституції України в частині децентралізації передбачено право глави держави на розпуск органів місцевого самоврядування і це нормальна практика, використовувана в багатьох європейських країнах. Не дивлячись на те, що Президент заявив, що не бачить опонентів, які виступають проти запропонованих змін, – критика реформи децентралізації продовжується. Зокрема, народний депутат Олег Березюк заявив, що під красивими гаслами децентралізації планується небувала централізація влади. Також затверджені урядом зміни щодо децентралізації розкритикував народний депутат Аркадій Корнацький. Було повідомлено, що Рада Європи надасть зауваження до проекту нової Конституції за декілька днів.
  3.  Податкова реформа. Активного висвітлення в ЗМІ набула податкова реформа. Широкого розповсюдження набула новина, що в Україні з 1 липня водиться в дію на постійній основі система електронного адміністрування податку на додану вартість (ПДВ), що передбачено в законі України № 71-VІІІ “Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законів України (щодо податкової реформи)”. Резонанс викликала новина, що 1 липня Верховна Рада скасувала обов’язкове застосування реєстраторів розрахункових операцій (РРО, касові апарати) для підприємців з річним доходом до 1 млн грн., що напередодні вимагали ряд народних депутатів (найбільш активно – радикал Олег Ляшко). Думки експертного середовища розділилися: переважна більшість вважає, що такий крок парламенту – це позитив і данина влади сереньому класу, який виніс на своїх плечах Революцію Гідності. Меншість наголошує на тому, що навіть часткова відміна від РРО – це прояв популізму, підігравання влади патерналістичним настроям українців. Також широкого обговорювалась новина про прирівняння пива в Україні з 1 липня до алкогольних напоїв, про що йдеться в законі України № 71-VIII “Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законів України (щодо податкової реформи)”. Обговорювалась податкова реформа і соціальній мережі Facebook.  Голова Комісії УСПП з питань економічної політики Юлія Дроговоз зазначила, що пасивність бізнесу привела до відмови Голови Верхховної Ради України Володимира Гройсмана вносити до порядку засідання ВРУ законопроект 2960 про продовження перехідного періоду з ПДВ і до просування урядового законопроекту 2173, який стосується удосконалення системи електронного адміністрування ПДВ,  та  супроводжується обтяженням останнього нормами про ліквідацію спецрежиму з ПДВ для сільгоспвиробників.
  4.  Макроекономічна стабілізація. Заступник голови Національного банку України Дмитро Сологуб заявив, що Україна виконала практично всі вимоги Міжнародного валютного фонду для отримання другого траншу в рамках програми розширеного фінансування EFF. Також Міжнародний валютний фонд закликав Україну і її кредиторів продовжувати зусилля в напрямку досягнення домовленостей відповідно до цілей фінансування та операцій із заборгованістю в рамках програми економічних реформ влади, підтримуваної МВФ.
  5.  Загальна концепція реформування. Розповсюдження набула заява Голови Адміністрації Президента України Бориса Ложкіна. Ложкін зазначив, що підтримка парламентською коаліцією реформаторських законів уряду знаходиться на надзвичайно низькому рівні і складає 39%.  Також про те, що парламентська коаліція виконує коаліційну угоду лише на 39% заявив експерт Реанімаційного пакету реформ Ярослав Юрчишин. Також Юрчишин додав, що коаліційна угода виконується доволі слабко, і більшість законопроектів Реанімаційного пакету реформ приймаються завдяки громадському тиску.
  6.  Реформа системи національної безпеки та оборони. Також 1 липня Верховна Рада України України ухвалила ряд рішень в сфері національної безпеки та оборони. Зокрема, Верховна Рада ратифікувала меморандум про співпрацю з НАТО та угоду щодо підтримки та постачання та меморандум про домовленість між урядом України та Організацією НАТО з питань зв’язку та інформації.  Народні депутати заборонили бійцям в АТО користуватися мобільними телефонами без дозволу командира. Також Верховна Рада звільнила від призову на військову службу під час мобілізації студентів, аспірантів і докторантів денної форми навчання. 
  7.   Програма енергонезалежності та реформа енергетики. В ЗМІ була розповсюджена новина, що 1 липня набуває чинності  Закон №417-VIII “Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку”, який дозволяє мешканцям, зокрема передавати всі функції управління багатоквартирним будинком об’єднанню співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ), або все або частину таких функцій на договірній основі керуючому.
  8.   Реформа виборчого законодавства. Також було повідомлено, що експерти Реанімаційного пакету реформ висловили побоювання, що народні депутати можуть внести зміни в законопроект про державну службу, які можуть нівелювати всю реформу. Експерти звернули увагу на те, що для реальних змін слід ухвалити дві принципових зміни: держслужбовці мають стати аполітичними та отримувати достойну зарплату, що зробить їх незалежними від свавілля керівників.
  9.  Реформа правоохоронної системи. Міністр внутрішніх справ України Арсен Аваков заявив, що 2 липня на розгляд Верховної Ради буде внесено 5 законопроектів про реформу органів внутрішніх справ. Аваков додав, що дані законопроекти  вже внесено понад 1500 поправок.

© 2022 Ukraine crisis media center