Основне про реформ за 3-5 липня 2015 року

  1. Загальна кількість згадувань реформ в засобах масової інформації протягом 3-5 липня становила 535 повідомлень. Згадки реформ  нейтрально-позитивного характеру склали 80% від загальної кількості. Частка негативу стосовно реформ збільшилася на третину, в порівнянні з минулим тижнем, і склала 20%. В ТОПі згадувань в ЗМІ була реформа правоохоронної системи та макроекономічна стабілізація. Реформа правоохоронної системи лідирує за кількістю позитиву, що пов’язано з запуском в тестовому режимі в місті Києві патрульної поліції. За кількістю негативу, представленого в ЗМІ, лідирує макроекономічна стабілізація. Це пов’язано з активним розповсюдженням в ЗМІ критичних заяв політиків ( Наталія Яресько, Петро Порошенко, Арсеній Яценюк, Айварас Абромавичус, Артем Шевальов) стосовно прийняття Верховною Радою в цілому закону про реструктуризацію валютних кредитів, та щодо його наслідків для економіки України. Найбільш активним спікером стосовно реформ, та найчастіше згадуваним політиком в контексті реформ був Президент України Петро Порошенко.
  2.  Реформа правоохоронної системи.  Резонанс в ЗМІ викликала новина стосовно запуску в Києві нової патрульної поліції. 4 липня нові патрульні склали присягу, тавийшли на перше патрулювання у складі 200 поліцейських екіпажів та 100 піших патрульних. Перший заступник міністра внутрішніх справ України Ека Згуладзе повідомила, що поліцейські вийдуть на службу у тестовому режимі, оскільки ще не підписаний і не опублікований закон “Про Національну поліцію” та працюватимуть як служба МВС до вступу закону в дію.Президент України Петро Порошенко висловив переконання, що нова патрульна служба є доказом того, що в Україні проводяться фундаментальні реформи. Порошенко зазначив, що Україна втілює в життя одну з наймасштабніших реформ у державі, в основі якої –  модель переходу від каральної до сервісної функції діяльності правоохоронних органів. Перший заступник міністра внутрішніх справ України Ека Згуладзе повідомила, що новий набір патрульних поліцейських розпочнеться уже цього літа. Також Згуладзе розповіла, що до складу двохтисячної патрульної служби столиці відібрано тільки 68 колишніх співробітників ДАІ, троє з яких стали командирами. Міністр внутрішніх справ України Арсен Аваков повідомив, що  патрульна служба України вийде на вулиці Одеси і Львова орієнтовно з 20 серпня. Також Аваков зазначив, що всі служби МВС будуть реформовані, щоб називатися поліцейськими, а зарплата в поліції буде гідною. Аваков додав, що протягом двох місяців в лавах міліції повинна пройти переатестація особового складу з подальшим переформатуванням у поліцію.Також міністр внутрішніх справ Арсен Аваков повідомив, що для завершення реформи МВС потрібно прийняти ще три закони. Прем’єр-міністр України Арсеній Яценюк заявив, що нова поліція буде в кожному населеному пункті, а зарплата нових українських поліцейських становитиме 8 тисяч гривень. Також Яценюк заявив, що колишні міліцейські спеціальні підрозділи в рамках реформи правоохоронних органів будуть ліквідовані, і їх замінить корпус оперативної раптової дії, який буде боротися з організованою злочинністю, а його основу складуть бійці АТО. Також прокоментував початок роботи нової патрульної поліції і народний депутат Антон Геращенко. Геращенко запевнив, що нова патрульна служба відділена від старої міліцейської структури, а також повідомив, що громадяни можуть фіксувати на фото чи відео роботу патрульної служби. В той час, експерт Центру політичних студій та аналітики Віктор Таран зазначив, що перші результати роботи нової поліції можна буде побачити через півроку. Також розповсюдження набула новина, що в Черкасах та області вирішили не чекати загальнодержавної реформи ДАІ, і вже почали привчати інспекторів працювати по-європейськи. Зокрема, начальник Управління МВС України в Черкаській області Владислав Пустовар заборонив інспекторам Державтоінспекції в Черкасах «сидіти в кущах» та безпідставно зупиняти автомобілі.
  3. Макроекономічна стабілізація. В Національному банку України заявили, що ухвалення закону про примусову конвертацію валютних кредитів завдасть руйнівного збитку для фінансової та банківської системи України у сумі близько 100 млрд грн. Міністр фінансів України Наталія Яресько заявила, що ухвалення закону про реструктуризацію валютних кредитів є популізмом, який не має нічого спільного із справедливістю і призведе до масштабних фінансових втрат банківської системи. Також Яресько заявила, що Верховна Рада поставила під загрозу отримання Україною фінансової підтримки в обсязі $3 млрд.  Яресько наголосила, що Верховною Радою не були проголосовані законопроекти, які необхідні для подальшого прогресу у співробітництві з МВФ та Світовим банком. Згідно до слів міністра фінансів України, для продовження співробітництва з МВФ Україна мала ухвалити закони щодо системи гарантування вкладів фізичних осіб, щодо механізмів впливу на підприємства-боржники “Нафтогазу України”, щодо уточнення підслідності Національного антикорупційного бюро та проект закону №2029-а, щодо регулювання в сфері комунальних послуг. Також Прем’єр-міністр України Арсеній Яценюк заявив, що вважає проявом популізму прийняття парламентом закону про реструктуризацію валютних кредитів перед майбутніми місцевими виборами в країні. Яценюк дорікнув парламенту, що в той час, коли проголосувані тільки 30% законів, такий попупупізм як реструктуризація кредитів знаходить підтримку в парламенті. Негативно стосовно прийняття даного кредитного законопроекту висловився і міністр економічного розвитку і торгівлі Айварас Абромавічус. Абромавічус заявив, що в умовах, коли в Україні високий рівень інфляції, падіння ВВП і зниження промислового виробництва в останні 38 місяців, подібні закони приймати не можна. Абромавічус наголосив, що даний цей закон ставить під сумнів всі зусилля уряду щодо стабілізації фінансового ринку в країні. Розкрититував прийняття Верховною Радою кредитного закону і Президент України Петро Порошенко. Порошенко зазначив, що депутати, які голосували за реструктуризацію валютних кредитів є популістами, які намагаючись сподобатися тій чи іншій частини суспільства, ставлять під загрозу існування фінансово-банківської системи країни та стабільність економіки. В той час, народний депутат Ігор Кононенко заявив, що  законопроект про реструктуризацію валютних кредитів №1558-1, підтриманий Верховною Радою України 2 липня, буде переголосований. Було повідомлено, що у Верховній Раді Україні вже зареєстровано проект постанови про скасування результатів голосування за законопроект про реструктуризацію зобов’язань за кредитами в іноземній валюті. В той час, заступник Голови Національного банку Владислав Рашкован в соціальній мережі Facebook зазначив, що не дивлячись на прийняття кредитного закону, в банківській системі Україні протягом останніх двох тижнів відбувалися і позитивні зміни. Зокрема, Рашкован зазначив, що позитивно роботу НБУ і Мінфіну щодо стабілізації макроекономічної ситуації і реформ у фінансовому секторі оцінює і МВФ, який 2 липня повідомив про перший перегляд програми EFF, Національним банком було опубліковано на сайті більше 110 нових структур власності банків, а також, що спостерігається зріст депозитів в банківській системі, ріст золотовалютних резервів, та пройдення піку інфляції. Експертами проекту “Індексу моніторингу реформ” (іМоРе ) і VoxUkraine було зазначено, що за останні півтора місяці впали темпи економічних реформ в Україні. Співзасновник проекту іМоРе Олена Білан заявила, що Україні бракує системних і комплексних реформ, і що їх проведенню перешкоджають особисті корисливі інтереси чиновників, інертність державної бюрократії та недостатній рівень відповідальності парламенту за підтримку ініціатив уряду. Міністр економіки Айварас Абромавічус також повідомив, що Міністерство економічного розвитку і торгівлі представить принципи економічної політики України в четвер, 9 липня. Міжнародний валютний фонд знову закликав Україну і групу її приватних кредиторів прийти до угоди про врегулювання боргових питань.
  4. Загальна концепція реформування. Президент України Петро Порошенко повідомив, що Угода про асоціацію Україна-ЄС уже ратифікувала 21 держава Європейського Союзу, а ще чотири – почали процес ратифікації. Також Петро Порошенко зазначив, що Україна через 5-6 років повинна досягти критеріїв, необхідних для подачі заявки на членство в Євросоюзі. Було повідомлено, що за умови проведення реформ Європейський банк реконструкції та розвитку планує інвестувати близько 1 млрд дол. в Україну в 2015 році. Також з Президентом Європейського Парламенту Мартіном Шульцом провів зустрічі, на яких обговорив реформи в України,київський міський голова Віталій Кличко та Прем’єр-міністр України Арсеній Яценюк.
  5. Децентралізація/конституційна реформа. Президент України Петро Порошенко заявив, що проект змін до Конституції з питань децентралізації, у своїх перехідних положеннях включає особливості режиму місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей у чіткій відповідності з Мінськом домовленостями. Також Порошенко висловив сподівання, що Верховна Рада через два тижні прийме проект змін до Конституції в частині децентралізації. Народний депутат Микола Томенко заявив, що конституційна реформа, запропонована Президентом, передбачає надмірні повноваження префектів. Міністр юстиції Павло Петренко звернувся до Верховної Ради України з проханням прийняти закони про децентралізацію сервісів реєстрації. Президент  Європарламенту Мартін Шульц заявив, що Європарламент солідарний з Україною і чекає від неї виборчої та конституційної реформ.
  6.  Антикорупційна реформа. Резонанс викликала новина, що Президент України Петро Порошенко захистив від люстрації колишнього начальника головного управління Міністерства внутрішніх справ  України в місті Києві Олександра Терещука. В Transparency International зазначили, що відсутність прогресу в боротьбі з корупцією в Україні ускладнює демократичний прогрес і шкодить економічному і політичному співробітництву з ЄС. Посол США в Україні Джеффрі Пайєтт заявив, що в Одесі проведена лінія фронту по боротьбі з корупцією в Україні, і назвав місто лабораторією для американської антикорупційної програми.
  7. Програма енергонезалежності та реформа енергетики. Було повідомлено, що Міністерство енергетики та вугільної промисловості України з 6 липня приступить до громадських консультацій за новим законом “Про засади функціонування ринку електроенергії”.
  8. Реформа системи національної безпеки та оборони. Голова українського оборонного відомства Степан Полторак заявив, що Міністерство оборони України вже найближчим часом планує забезпечити поставку збройним силам сучасних засобів зв’язку на 300 млн грн. Секретар Ради національної безпеки і оборони УкраїниОлександр Турчинов заявив, що будівництво оборонних споруд на сході України відбувалося довше запланованих термінів, але вже наближається до завершення.Міністр економічного розвитку і торгівлі Айварас Абромавічус заявив, що новий голова Державного агентства резерву України Вадим Мосійчук має реформувати цю структуру і зробити її прозорою. Також Президент Європарламенту Мартін Шульц відзначив наявність деяких проблем в питанні надання Україні безвізового режиму з Євросоюзом, але обіцяв зробити все можливе для прискорення цього процесу.
  9. Прозора приватизація, управління державною власністю. Кабінет міністрів України планує до кінця вересня поточного року визначити перелік з 15 компаній для пріоритетної приватизації.
  10. Адміністративна реформа. Київрада прийняла програму “Електронна столиця”, яка передбачає перехід на електронну систему управління процесами в міському господарстві і надання послуг жителям. Також широкого розповсюдження набула новина, що Голова Одеської облдержадміністрації Міхеїл Саакашвілі заявив про ліквідацію підрозділів ОДА по взаємодії з правоохоронними органами та внутрішнього аудиту.
  11. Реформа державного управління. Президент Європарламенту Мартін Шульц та Голова Верховної Ради України Володимир Гройсман підписали меморандум про взаєморозуміння між українським і Європейським парламентами. Гройсман зазначив, що даний меморандум чітко визначає фактичну реформу українського парламенту та сприятиме підвищенню ефективності роботи Верховної Ради України.
  12. Реформа освіти. Прем’єр-міністр України Арсеній Яценюк заявив про необхідність розгляду на осінній сесії Верховної Ради України нового закону про освіту та інших законопроектів, спрямованих на реформування системи освіти в країні. Також Яценюк зазначив, що додаткові фінанси, отримані в рамках децентралізації місцевою владою, мають бути спрямовані на оптимізацію мережі навчальних закладів. Яценюк також виступив за поліпшення якості освіти за рахунок скорочення кількості шкіл.

3-5