Основне про реформи за 8 липня 2015 року
7 років тому
Загальна кількість згадувань реформ в засобах масової інформації 8 липня становила 285 повідомлень . Згадки реформ нейтрально-позитивного характеру склали 95% від загальної кількості. Частка негативу стосовно реформ склала 5%. За кількістю повідомлень в нейтрально-позитивному полі лідирує антикорупційна реформа, прозора приватизація, управління державною власністю та децентралізація. Антикорупційна реформа отримала найбільше згадок як позитивного, так і негативного характеру. Позитив стосовно антикорупційної реформи був викликаний новиною про початок конкурсу на посади детективів в Національному антикорупційному бюро. Негатив стосовно боротьби з корупцією був викликаний рішенням суду відпустити, раніше затриманих за підозрою в корупції, прокурорів під заставу в розмірі 3 мільйонів гривень. Великій кількості згадок стосовно прозорої приватизації та управління державною власністю сприяло засідання Кабінету міністрів, на якому обговорювалися питання приватизації, зокрема приватизації “Центренерго”. Серед політиків найбільш активним спікером стосовно реформ був Президент України Петро Порошенко. Також Президента України найчастіше згадували в контексті реформ.
Антикорупційна реформа. Резонанс в ЗМІ викликала новина про те, що в Національному антикорупційному розпочався конкурс на посади детективів. Директор НАБ Артем Ситник заявив, що Національне антикорупційне бюро повноцінно запрацює в кінці вересня. Міністр юстиції Павло Петренко повідомив про те, що у вересні в закон про люстрацію будуть внесені правки. Також в Міністерстві юстиції повідомили, що розпочався другий етап люстрації – перевірка майна чиновників. Водночас, юрист Ростислав Кравець заявив, що в Міністерстві юстиції нічого окрім розмов про люстрацію не відбувається. Президент України Петро Порошенко доручив розробити проект нового митного терміналу, де будуть встановлені короткі терміни проходження вантажів і не буде приводів для корупції . Також Петро Порошенко заявив, що у буферній зоні на сході України будуть діяти антикорупційні мобільні групи, які будуть супроводжувати військові десантники. Голова Одеської обласної держадміністрації Михайло Саакашвілі повідомив, що 10-11 липня в Одесі відбудеться зустріч з інвесторами і пройде Антикорупційний форум. Напереродні була розповсюджена інформація, що США будуть платити зарплату працівникам Одеської обласної державної адміністрації . Керівник агентства інвестицій та розвитку в Одеській ОДА Юлія Марушевска повідомила, що США не платитимуть гроші одеським чиновникам, а мова йшла по підтримку антикорупційних програм. Також заступник генерального прокурора Давид Сакварелідзе і міністр внутрішніх справ Арсен Аваков висловили обурення з приводу рішення суду відпустити затриманих за підозрою в корупції високопоставлених прокурорів за мізерні для них 3 мільйони гривень . Також розповсюдження набула новина, що голова Одеської обласної державної адміністрації Михайло Саакашвілі повідомив, що Апеляційний суд скасував заставу для одного одеського міліціонера-хабарника, а іншому хочуть збільшити заставу з 150 тисяч до мільйона гривень. В той час, Президент України Петро Порошенко закликав Верховну Раду України в найкоротші терміни змінити українське законодавство в частині обрання запобіжного заходу з тим, що б спіймані на гарячому корупціонери не могли вийти під заставу.
Прозора приватизація, управління державною власністю. Резонанс в ЗМІ викликала новина про те, що Прем’єр-міністр України Арсеній Яценюк доручив міністру енергетики та вугільної промисловості України Володимиру Демчишину передати Фонду державного майна України пакет акцій “Центренерго” для приватизації. Також Яценюк закликав продати великі держкомпанії іноземцям за ринковою ціною. В той час міністр енергетики Володимир Демчишин заявив, що сумнівається в доцільності термінової передачі акцій “Центренерго” Фонду держмайна . Демчишин зазначив, що готовий виконати наказ Яценюка за наявності реального західного покупця “Центренерго”. Також Демчишин наголосив, що процесу передачі акцій “Центренерго” заважає велика сума, необхідна для оплати, які виставив Ощадбанк за зберігання акцій підприємства. Демчишин також наголосив, що перш ніж продавати інвесторам останню державну компанію в тепловій енергетиці “Центроенерго”, необхідно провести демонополізацію цього сегмента енергетики. Голова Фонду держмайна Ігор Білоус заявив, що Фонд держмайна пропонує скасувати обов’язковий продаж на фондових біржах 5-10% акцій стратегічних підприємств перед їх приватизацією . Також Білоус повідомив, що пріоритетними для приватизації в 2015 році визначені ПАТ “Центренерго”, Одеський припортовий завод і шість електропостачальних компаній. Білоус зазначив, що конкурси на приватизацію “Центренерго” та Одеського припортового заводу відбудуться наприкінці року . Білоус також додав, що залучення радників з приватизації дозволить розширити кількість претендентів на покупку держактивів і підвищити якість передпродажної підготовки та проведення аукціонів . Міністр економіки Айварас Абромавичус заявив, що стратегічні компанії, які пропонуються до приватизації, зараз не працюють на Україну. Абромавичус зазначив, що потрібно поквапитися з продажем таких об’єктів, а також, що не варто чекати результатів розслідування Антимонопольного комітету на ринку теплової генерації, яке гальмує приватизацію компанії “Центренерго”. Також Абромавичус додав, що до приватизації ПАТ “Центренерго” потрібно залучити міжнародних консультантів.
Децентралізація/ конституційна реформа. Голова Верховної Ради України Володимир Гройсман заявив, що Верховна Рада в серпні прийме остаточну редакцію змін до Конституції щодо децентралізації , а 16 липня Рада розглядатиме зміни до Конституції, внесені Президентом . Також Гройсман заявив, що після прийняття понат 500 законопроектів в рамках децентралізації і двох років перехідного періоду, в 2017 році потрібно буде провести ще одні чергові вибори. В той час, Президент України Петро Порошенко вимагає, щоб найближчим часом парламент прийняв рішення про направлення проекту змін до Конституції в частині децентралізації до Конституційного суду. Також Порошенко наголосив на необхідності поставити на голосування питання по недоторканності депутатів і суддів. Прем’єр-міністр Арсеній Яценюк закликав Верховну Раду підтримати запропоновані Президентом України Петром Порошенком зміни до Конституції стосовно децентралізації.
Реформа правоохоронної системи. Президент України Петро Порошенко заявив про намір незабаром підписати закон про національну поліцію. Порошенко також пообіцяв, що патрульна поліція в Одесі почне працювати вже у вересні . В той час, було повідомлено, що Верховній Раді України, пропонують скасувати рішення парламенту про прийняття вцілому Закону України “Про Національну поліцію” як таке, що прийняте з грубим порушенням вимог Конституції України та Регламенту Верховної Ради України . Заступник Генпрокурора Давид Сакварелідзе заявив, що 15 липня розпочнеться конкурс на 700 прокурорських посад. ТакожСакварелідзе запевнив, що недоторканості прокурорів у системі прокуратури не буде. Директор Центру протидії корупції Дарина Каленюк в соціальній мережі Facebook розкритикувала призначення керівником Управління по забезпеченню повернення активів, одержаних злочинним шляхом Олени Тищенко.
Макроекономічна стабілізація. Було повідомлено, що Європейська комісія прийняла рішення про початок процесу виплати 600 млн євро для України у вигляді кредиту. Президент України Петро Порошенко підписав поправки в закон про Національний банк України, в Бюджетний кодекс та інші законодавчі акти про зміцнення інституційної бази центрального банку, підвищенні ефективності та побудові його інфраструктури (законопроекти №2742 і №2743) , що є однією з умов виділення країні другого траншу кредиту за програмою Міжнародного валютного фонду та мають на меті підвищення незалежності НБУ. Також в ЗМІ продовжилось активне розповсюдження новини стосовно відміни НБУ договорів та актів при експорті послуг фрілансерів.
Загальна концепція реформування. Президент України Петро Порошенко закликав голів обласних державних адміністрацій проявляти ініціативу в реалізації важливих і насущних реформ на місцях, не чекаючи відповідних рішень центральних органів влади. Також Радник голови Одеської ОДА Олександр Боровик заявив, що команда Михайла Саакашвілі хоче показати приклад реформування усій Україні.
Програма енергонезалежності та реформа енергетики. Президент України Петро Порошенко вніс на розгляд Верховної Ради законопроект про ратифікацію меморандуму з Німеччиною про надання кредиту в EUR500 млн на відновлення інфраструктури на сході України . Зазначається, що кошти будуть залучатися, зокрема, для інвестицій у відновлення і модернізацію інфраструктури регіонів східній частині України в таких сферах як енергетика, теплопостачання, енергоефективність та ін. Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження повідомило, що банки-учасники Державної програми часткової компенсації вартості кредитів на термомодернізацію та заходи з підвищення енергоефективності в житловому секторі України з початку її реалізації в минулому році до 6 липня 2015 надали 7,4 тис. кредитів на загальну суму більш ніж на 130 млн грн . Президент центру глобалістики “Стратегія ХХІ” Михайло Гончар прокоментував ініціативу Прем’єр-міністра України Арсенія Яценюка стосовно створення вертикально-інтегрованої нафтової компанії на базі “Укрнафти”, “Укртранснафти” і “Укртатнафти”. Гончар вважає, що ідея Яценюка може призвести до монополізації ринку нафтопродуктів однієї олігархічної групою . Гончар зазначив, що якщо все об’єднати, то вийде монопольна структура, яка контролюватиме весь нафтовий сектор, і що це, по суті, буде чиста схема встановлення монополії, причому під наявну олігархічну групу “Приват” Ігоря Коломойського.
Реформа виборчого законодавства. Президент України Петро Порошенко заявив, що фракції Верховної Ради України, що входять до парламентської коаліції, вже близькі до компромісу з питань змін до Основного закону країни і до закону про місцеві вибори. Народний депутат Олег Ляшко повідомив, що коаліція вирішила відмовитися від блоків у законі про місцеві вибори.
Реформа державних закупівель. Президент України Петро Порошенко доручив всім обласним державним адміністраціям до 1 листопада повністю перейти на електронні закупівлі. Також було повідомлено, що ПАТ «Аграрний фонд» приєднався до системи електронних державних закупівель «Prozorro» і вже найближчим часом проведе перші торги.
View Gallery
1 image