Menu

Основне про реформи за 13 липня 2015 року

  1. 13 липня загальна кількість згадувань реформ в засобах масової інформації становила 350 повідомлень. Згадки реформ нейтрально-позитивного характеру склали 84% від загальної кількості. Частка негативу стосовно реформ склала 16%. В ТОПі серед реформ опинилася макроекономічна стабілізація та антикорупційна реформа. Також вони лідирують за кількістю повідомлень в нейтрально-позитивному полі. Водночас, макроекономічна стабілізація разом з податковою реформою отримала лідерство за кількістю негативу. Велика кількість згадок стосовно антикорупційної реформи була викликана заявами голови НАБу Артема Ситника стосовно роботи Національного антикорупційного бюро та повідомленнями, що народні депутати 14 липня мають намір прийняти законопроект про Державне бюро розслідувань. Велику кількість згадок стосовно макроекономічної стабілізації, що була представлена в нейтрально-позитивному полі, викликала новина про скорочення складу правління НБУ. Значна кількість негативу стосовно податкової реформи спричинена активною критикою запровадження ПДВ-рахунків. Також негатив стосовно податкової реформи та макроекономічної стабілізації був викликаний заявою МВФ, що пакет фіскальних законів, які планується внести на розгляд Верховною Радою цього тижня, суттєво послаблять зусилля з встановлення  макроекономічної стабільності в Україні. У зв’язку з повідомленнями стосовно законопроектів, які розглядатимуться ВРУ цього тижня – найактивнішим спікером стосовно реформ став Голова Верховної Ради Володимир Гройман. Найчастіше серед політиків згадувався Президент України Петро Порошенко.
  2. Макроекономічна стабілізація. Резонанс в ЗМІ викликала новина, що склад правління Національного банку України був скорочений з 10 до 6 чоловік. Зміни були проведені у зв’язку з набуттям чинності закону « Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розвитку інституційної спроможності Національного банку України », згідно з яким правління Національного банку є колегіальним органом і складається з шести осіб.Прем’єр-міністр Арсеній Яценюк висловив переконання, що Україна досягне успіху в процесі реструктуризації боргу.  Яценюк також зазначив, що очікує на цьому тижні ухвалення парламентом низки законів, які необхідні для підтримки економічної реформи в Україні. Президент України Петро Порошенко висловив сподівання, що Верховна Рада самостійно виправить свою помилку в питанні голосування за законопроект про реструктуризацію валютних кредитів.
  3. Антикорупційна реформа. Резонанс в ЗМІ викликала заява Голови Національного антикорупційного бюро Артема Ситника. Ситник повідомив, що Національне антикорупційне бюро отримає настільки широкий доступ до баз даних, що детективи бюро зможуть за п’ять хвилин зібрати всю інформацію про чиновника або компанію. Водночас було повідомлено, що конкурсна комісія Національного антикорупційного бюро України продовжила до 22 липня включно термін подачі документів для участі в конкурсі на посаду керівника підрозділу детективів. Президент України Порошенко закликав голів облдержадміністрацій до максимальної публічності та активної боротьби з корупцією. Президент зазначив, що потрібна публічність, оскільки для проведення реформ та боротьби зі злочинністю має бути підтримка народу, підтримка людей. Активісти та глава Мінюсту Павло Петренко пікетували Верховну Раду з вимогою включити у порядок денний законопроект №2423, що дозволить відкрити інформацію щодо властиків нерухомості та авто. Петренко запевнив, що Міністерство юстиції готово повністю відкрити дану інформацію в реєстрах Мін’юсту і закликав колег з інших відомств, зокрема, МВС, долучитися до цього процесу. Голова  Дніпропетровської обласної держадміністрації Валентин Резніченко повідомив, що Дніпропетровська область першою в Україні автоматизувала видачу підприємцям довідок відповідності вимогам Санітарно-епідемічної служби, зазначивши, що це реальний крок у боротьбі з корупцією.
  4. Реформа правоохоронної системи. Заступник голови МВС України Ека Згуладзе повідомила, що набір кандидатів в поліцію Харкова, Одеси, Львова продовжений на три тижні у зв’язку із збільшеним інтересом до структури. Народний депутат Антон Геращенко повідомив, що у серпні-вересні цього року перші поліцейські патрулі вийдуть на вулиці Одеси. Голова Верховної Ради Володимир Гройсман заявив, що на цьому тижні парламент повинен завершити реформу правоохоронної системи. В той час, народний депутат Юрій Луценко звернувся до уряду з вимогою негайного виконання закону «Про Національну поліцію». Президент України Петро Порошенко зазначив, що реформою МВС України передбачається, що у складі Міністерства будуть функціонувати Національна поліція, Держслужба з надзвичайних ситуацій, Державна міграційна служба, Державна прикордонна служба та Національна гвардія. Також заступник генпрокурора Давид Сакварелідзе заявив, що реформа місцевої прокуратури в Україні завершиться до кінця року. Голова Одеської ОДА Михайло Саакашвілі заявив, що в Одесі буде перша в Україні нова митниця.
  5. Децентралізація/ конституційна реформа. Голова Верховної Ради Володимир Гройсман повідомив, що  Верховна Рада України цього тижня розгляне зміни до Конституції щодо зняття недоторканності з суддів і народних депутатів. В той час, голова правління Центру політико-правових реформ Ігор Коліушко застерігає парламентарів від прийняття законопроекту про внесення змін до Конституції в частині скасування депутатської і обмеження суддівської недоторканності в чинній редакції документа, оскільки, на його думку, це може призвести до ліквідації парламентаризму в Україні. Коліушко наголошує, що депутатську недоторканість потрібно не відміняти взагалі, а звужувати до європейських стандартів.Народний депутат Олег Березюк, який вже неодноразово критикував проект змін до Конституції, заявив, що вважає, що поки рано голосувати за проект змін до Конституції в частині децентралізації, і що спочатку потрібно створити в Раді  тимчасову слідчу комісію для їх обговорення та прийняття відповідного рішення. Згідно до слів Березюка, фракція «Самопоміч» переконана, що проект змін до Конституції призведе до ще більшоЇ централізації органів місцевого самоврядування в Україні. Спікер Верховної Ради Володимир Гройсман також заявив, що події в Мукачеві відбулися, в тому числі, з причини надмірної централізації влади в Україні та наголосив на необхідності впровадження децентралізації. В той час, політолог Віктор Небоженко вважає, що конфлікт у Мукачеві показав, що децентралізація розвалить Україну.
  6. Загальна концепція реформування. Голова Верховної Ради України Володимир Гройсман заявив, що готовий при необхідності скликати засідання Ради після 17 липня. Гройсман зазначив, що якщо не закривати цю сесію парламенту, то це дасть можливість проаналізувати те, що сьогодні вже напрацьовано, які закони узгоджено згідно з планом законодавчого забезпечення реформ в країні.
  7. Податкова реформа. Резонанс в ЗМІ викликала заява МВФ, що пакет з семи фіскальних законів, які планується внести на розгляд Верховної Ради на цьому тижні, в разі прийняття збільшить витрати держбюджету в 2015 році на 2% ВВП, а в 2016 році – на 3,5% ВВП, суттєво послабивши зусилля країни на шляху відновлення фіскальної стійкості та макроекономічної стабільності в Україні. В МВФ зазначають, що ці законопроекти унеможливлять заходи, які були здійснені в контексті підтриманої МВФ програми, в області пенсійної реформи, реформи енергетичного сектору та раціоналізації витрат. Повідомлено, що підприємці закликають Верховну Раду продовжити роботу в тестовому режимі електронного адміністрування податку на додану вартість (ПДВ-рахунки) до 1 січня 2016 року, прийнявши законопроект №2960. Також в ЗМІ були розповсюдженні результати опитування, згідно з яким 92% підприємців зіткнулося з некоректною роботою ПДВ-рахунків. Тема ПДВ-рахунків активно обговорювалась і в соціальній мережі Facebook. Керуючий партнер Національної антикризової групи Тарас Загородній зазначив, що ПДВ-рахунки – це втілення мрій екс-прем’єр-міністра України Миколи Азарова, які доб’ють взагалі, що ще працює. Загородній наголосив, що при рецесії потрібно знижувати ставки податків, а не вбивати залишки бізнесу зростанням податкових ставок.
  8. Прозора приватизація, управління державною власністю. Прем’єр-міністр України Арсеній Яценюк запросив американський бізнес брати участь у приватизації державних підприємств України. Яценюк зазначив, що у приватизації “Центренерго” можуть взяти участь американські інвестори.
  9. Реформа системи охорони здоров’я. Міністр охорони здоров’я Олександр Квіташвілі закликав Раду ухвалити закони в рамках реформи охорони здоров’я. Також Олександр Квіташвілі заявив, що ініційована Міністерством охорони здоров’я реформа не передбачає введення платної медицини, але припускає новий підхід до фінансування медичних послуг державою. Також Квіташвілі зазначив, що для впровадження нової системи фінансування охорони здоров’я після прийняття законів по медичній реформі може знадобитися перехідний період, який може тривати не менше року. Водночас, народний депутат Андрій Шипко заявив, що законопроекти МОЗ не завадять, але й не допоможуть реформам.

© 2022 Ukraine crisis media center