Menu

Основне про реформи за 14 липня 2015 року

  1. 14 липня загальна кількість згадувань реформ в засобах масової інформації становила 469 повідомлень. Згадки реформ  нейтрально-позитивного характеру склали 93%від загальної кількості. Частка негативу стосовно реформ склала 7%. В ТОПі за загальною кількістю згадок і кількістю згадок в нейтрально-позитивному полі опинилася антикорупційна реформа, загальна концепція реформування та реформа правоохоронної системи. Велика кількість повідомлень стосовно антикорупційної реформи та реформи правоохоронної системи пов’язана з прийняттям Верховною Радою України ряду законопроектів, що стосуються даних реформ. Активне обговорення та розповсюдження інформації в ЗМІ  стосовно загальної концепції реформування пов’язане з проведенням у Брюселі засідання Комітету асоціації Україна – ЄС, а також проведенням інвестиційної конференції Україна-США у Вашингтоні. Найбільша кількість негативу, представленого в ЗМІ, стосувалася антикорупційної реформи та децентралізації. Найактивнішим спікером стосовно реформ був Голова Верховної Ради Володимир Гройсман. Найчастіше згадуваним політиком стосовно реформ 14 липня став Президент України Петро Порошенко.
  2. Антикорупційна реформа. Резонанс в ЗМІ викликала новина, що Верховна Рада прийняла законопроект №2423, який відкриває інформацію про власників нерухомості. Голова Верховної Ради Володимир Гройсман зазначив, що завдяки цьому закону всі чиновники будуть зобов’язані декларувати своє майно. Водночас, віце-президент США Джо Байден закликав Україну провести реальні реформи, спрямовані на викорінення корупції. Міністр торгівлі США Пенні Пріцкер зазначила, що в Україні здійснюються антикорупційні реформи. Народний депутат Мустафа Найєм заявив, що голова Генеральної прокуратури Віктор Шокін чинить тиск на свого заступника Давида Сакварелідзе у зв’язку з гучним справою про прокурорів-хабарників. В той час, перший заступник Голови Верховної Ради Андрій Парубій пообіцяв політичну підтримку першому заступнику Генерального прокурора Давіду Сакварелідзе у боротьбі з корупцією. Політолог Вадим Карасьов заявив, що секретні зарплатні спеціальні фонди, які існують в Міністерствах інфраструктури та агрополітики, сприятимуть корупції. Директор соціологічної служби “Український барометр” Віктор Небоженко заявив, що завдяки історії про збройний конфлікт в Мукачево – українська влада зуміла відволікти увагу суспільства від жахливої корупції в ГПУ.Небоженко зазначає, що прибувши з відпустки Генеральний прокурор Віктор Шокін не подав у відставку від сорому за своїх прокурорів- корупціонерів з діамантами та навіть не звільнив їх з роботи.
  3. Загальна концепція реформування. Прем’єр-міністр України Арсеній Яценюк у рамках робочого візиту до Вашингтону зустрівся з президентом Сполучених Штатів Америки Бараком Обамою і віце-президентом США Джозефом Байденом. В рамках візиту Яценюк зазначив, що в Україні обрали нелегкий, але правильний шлях – провести хворобливі, але правильні реформи і побудувати базу для процвітаючого майбутнього України. Водночас, Президент США Барак Обама вказав на важливість проведення реформ в Україні і запевнив, що збереже санкції проти Росії. Народний депутат Остап Семерак повідомив, що віце-президент США Джозеф Байден позитивно оцінив реформи українського уряду. 13-14 липня в Брюсселі відбулося перше засідання Комітету асоціації Україна – ЕС.  На засіданні була здійснена оцінка виконання Угоди про асоціацію, що є дорожньою картою для імплементації реформ в Україні, та визначено пріоритети ефективної взаємодії сторін з метою прискорення прогресу в цьому напрямку. Міністр торгівлі США Пенні Пріцкер заявила, що Україна спільно з США створить дорожню карту щодо підвищення інвестиційної привабливості. Пріцкер додала, що хід виконання Україною дорожньої карти і необхідних реформ буде проаналізований американською стороною в жовтні.
  4. Реформа правоохоронної системи. Верховна Рада України ухвалила ряд законопроектів, які стосуються реформи правоохонної системи. Зокрема, Верховна Рада підтримала в першому читанні законопроект №2567 про сервісні послуги і сервісних центрах Міністерства внутрішніх справ України. Також Верховна Рада прийняла закон, відповідно до якого в Україні запровадять фото- та відеофіксацію порушень правил дорожнього руху. Народні депутати також підтримали за основузаконопроект №2568 щодо плати за сервісні послуги, що надає МВС. перша заступниця міністра внутрішніх справ Ека Згуладзе зазначила, що відповідно до законопроекту №2568 – щонайменше 10%, отриманих від надання послуг МВС, повинні іти у місцеві бюджети. Також Президент України Петро Порошенко підписав поправки до закону про прокуратуру, які, як зазначається, дозволяють провести кадрове оновлення прокуратури. Петро Порошенко також наголосив, що справа щодо корупції високопоставлених працівників прокуратури буде доведена до кінця. Порошенко гарантував повну підтримку в реформуванні прокуратури, насамперед — в її самоочищенні від корупціонерів. Патрульна служба оголосила про набір співробітників для роботи в Миколаєві.
  5. Програма енергонезалежності та реформа енергетики. Президент України Петро Порошенко  підписав закон про зниження “зелених тарифів” для сонячних електростанцій та скасування “правила місцевої складової”. Було повідомлено, що Прем’єр-міністр України Арсеній Яценюк під час робочої поїздки у Вашингтоні обговорив з представниками бізнесу США ряд енергетичних і нафтогазових питань. Також у Верховній Раді було зареєстровано законопроект “Про внесення змін до податкового кодексу України (щодо оподаткування суб’єктів господарювання, що здійснюють видобуток природного газу)”. Було повідомлено, що американськийгазовий трейдер TrailStone привітав дії української влади щодо лібералізації внутрішнього ринку газу та заявив про наміри  вийти на український ринок восени.Голова правління “Нафтогазу” Андрій Коболєв заявив, що це знакова подія, яка свідчить про високу оцінку інвесторами кроків по лібералізації ринку газу в Україні та подолання корупції.
  6. Децентралізація/ конституційна реформа. Голова Верховної Ради Володимир Гройсман наголосив на важливості ефективної роботи парламенту на поточному пленарному тижні в контексті реалізації реформи з децентралізації влади. Політолог Михайло Бесараб наголосив, що децентралізація не є панацеєю, і що в корумпованій державі перерозподіл повноважень лише ускладнить ситуацію. Бесараб зазначає, що не подолавши корупцію, децентралізація тільки помножить наші проблеми. Голова Центру політико-правових реформ Ігор Коліушко зазначив, що нова система місцевого самоврядування, введення якої передбачено змінами до Конституції України, почне роботу тільки в 2018 році.
  7. Адміністративна реформа. 14 липня Верховна Рада ухвалила ряд законопроектів щодо децентралізації адміністративних послуг. Зокрема, було прийнято за основу законопроект №2983 “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань”, який передбачає передачу функцій з державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців органам місцевого самоврядування, державним адміністраціям, нотаріусам і банкам. Було прийнято за основу законопроект №2981 “Про внесення змін до Бюджетного кодексу (щодо фінансового забезпечення надання адміністративних послуг органами місцевого самоупарвления) “. Верховна Рада України підтримала в першому читанні законопроект №2984 “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування та оптимізації надання адміністративних послуг” та законопроект № 2982 “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень”.  Народний депутат Віктор Галасюк також зазначив, що законопроект №2984 є одним з чотирьох законопроектів, спрямованих на системну, глибоку реформу реєстраційної служби України.
  8. Прозора приватизація, управління державною власністю. В Українському кризовому медіа-центрі відбувся брифінг  голови Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів Сергія Глущенка. В ЗМІ активного розповсюдження набула заява Глущенка стосовно того, щоДержпродпотребслужба збирається передати частину державних лабораторій під приватизацію.
  9. Реформа виборчого законодавства. Також Верховна Рада України прийняла закон про місцеві вибори.
  10. Реформа державних закупівель. Заступник міністра економічного розвитку і торгівлі України Нефьодов Максим у соціальній мережі Facebook відзначив ряд успіхів стосовно держзакупівель. Нефьодов зазначає, що було запущено модуль бізнес-аналітики, була запущена аналітика для професійних користувачів, Transparency International Ukraine провели круглий стіл з питань закупівель та підготовки законопроекту 2087а до другого читання, а також, що система електронних державних закупівель ProZorro впевнено підбирається до мільярда гривень оголошених тендерів в системі.

© 2022 Ukraine crisis media center