Двоїстість у відношенні майбутнього статусу окупованих територій Донбасу та подальшого їх політико-економічного розвитку зберігається. На порядку денному залишається питання про можливість проведення місцевих виборів в регіоні зараз. Сам процес прийняття нового закону про місцеві вибори і реформа Конституції в частині децентралізації став предметом пильної уваги провідних держав західного світу. США, Франція, і Німеччина, таким чином, роблять сильний тиск на Україну з тим, щоб прискорити цей процес. Народні депутати нарешті прийняли закон про місцеві вибори. Тим часом, почали звучати попередження про те, що нове положення Конституції про децентралізацію, справді, набуде чинності не скоро.
У генпрокуратурі розгорнулася справжня війна між заступником генпрокурора Сакварелідзе і рештою корпусу генпрокуратури на чолі з самим генпрокурором через недавні його антикорупційних дій в стінах цієї державної установи. Судячи з усього, на кону питання про допустимі заходи та дотримання правових порядків в боротьбі проти корупції. Радикальні реформісти близькі до того, щоб вважати будь-які способи хорошими, коли мова йде про боротьбу з корупцією. Генпрокурор ж і решті прокурорський корпус вважають, що закон не можна переступати, навіть в ім’я благих намірів. Опоненти прокурора, швидше за все, вважають таку консервативну позицію захистом корупції. Президент Порошенко втручався в конфлікт і примирив боки, одночасно підписавши зміни до закону про прокуратуру.
Новий етап розвитку енергетики України пов’язаний із закриттям проектів, розпочатих за минулої влади, відходом компаній, які почали ці проекти, і початком нових проектів з приходом нових, раніше невідомих в Україні гравців. Компанія Шеврон вирішлав покидати Україну і закрити свій проект видобутку сланцевого газу тут, в той час як під час українсько-американського бізнес-саміту у Вашингтоні, Нафтогаз України і економічний блок уряду отримали попередню згоду на прихід нових американських інвесторів і компаній на ринок дистрибуції та виробництва енергії в Україні.
СИТУАЦІЯ НА ДОНБАСІ.
У Донецькій області логістичні центри на лінії розмежування між окупованою територією регіону і контрольованою українськими силовиками запрацюють вже з 24 липня, це дозволить ліквідувати потік контрабанди. “Близько 80% фур, які сьогодні безконтрольно перетинають лінію розмежування, приберемо. Там не продаватимуть підакцизний товар, алкоголь і тютюн. Зате будуть сформовані мобільні групи високо мобільних десантних військ. Вони будуть ловити порушників, які будуть прагнути нажитися на трагедії донеччан”, заявив голова Донецької військово-цивільної обласної держадміністрації Павло Жебрівський.
На звільненій від фейкових республік територіях Донбасу, в Маріуполі та Краматорську, повинні продовжувати діяти військові адміністрації. “Ці території залишаться під керівництвом військово-цивільних адміністрацій, вони живуть в зоні проведення АТО”, заявив нардеп Юрій Луценко. Проводити вибори на звільнених територіях Донбасу зараз не можна. “Обласні ради само собою не можна вибрати, але і в районні та сільські, швидше за все, цього не відбудеться. На даний момент, до припинення військових дій, до виведення бойовиків, безпечно провести вибори ні в Донецьку, ні в Краматорську, з моєї особисто точки зору, неможливо. Тому і в Донецькій, і в Луганській області в повному обсязі вибори відбутися не можуть”, пояснив Луценко. Луценко зазначив, що озвучує цю позицію як керівник партії Петра Порошенка.
У НАТО закликали готуватися до гіршого сценарію розвитку подій на Донбасі. “Ми рік тому зрозуміли, що ми повинні бути готові до найгіршого сценарію. Я задоволений, що ЄС підготував новий пакет санкцій відносно Росії. Тепер ЄС чітко знає, що зробить в разі подальшої ескалації”, сказав заступник помічника генерального секретаря НАТО з термінових викликів безпеці Джеймі Ши. Він також висловив надію на те, що наявність такого пакета може бути стримуючим фактором у розвитку конфлікту на Донбасі.
ГАЗ – ЕНЕРГЕТИКА.
Компанія Chevron виходить з проекту з добування сланцевого газу в Україні. “Chevron дійсно заявив про вихід з ринку. Угоди про видобуток сланцевого газу були підписані з двома компаніями, Shell і Chevron. Shell на ринку поки ще залишається, однак ніякі роботи з добування газу не проводяться”, сказала прес-секретар Міністерства енергетики та вугільної промисловості України Ганна Дудка.
НАК “Нафтогаз України” і американська компанія Frontera Resources Corporation підписали Меморандум про взаєморозуміння. Згідно з Меморандумом сторони погодилися співпрацювати у сфері інвестування в розвідку і розробку нафти і газу України, а також з реалізації проекту імпорту LNG з потужностей американської компанії в Грузії. Підтверджені запаси природного газу компанії в Грузії складають близько 300 млрд куб. м.
Президент України Петро Порошенко підписав закон, який запроваджує механізми стимулювання виробництва електроенергії з альтернативних джерел. Законом запроваджуються механізми стимулювання виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії. Так законом побутовому споживачеві дається право на встановлення у своєму приватному домогосподарстві генеруючої установки, призначеної для вироблення електричної енергії з енергії сонячного випромінювання та/або енергії вітру. Крім цього в законі уточнюється, що “зелений” тариф на електроенергію, вироблену генеруючими установками приватних домогосподарств, встановлюється єдиним для кожного виду альтернативного джерела енергії.
БОРОТЬБА З КОРУПЦІЄЮ.
Заступник голови Головного слідчого управління ГПУ Володимир Шапакін і заступник прокурора Київської області Олександр Корнієць, яких зловили на хабарі досі не були звільнені зі своїх посад. “У наказі в.о. Генпрокурора Володимира Гузиря говориться, що чиновників відсторонюють тимчасово, за вчинення “ганебного вчинку”. Про який саме вчинок йде мова, не уточнюється, але, очевидно, ступінь “ганьби” ще не настільки великий, щоб чиновників звільняти”, повідомив депутат з БПП Мустафа Найєм. В той же час, за його інформацією, вже відкрито кримінальне провадження не тільки щодо слідчих Давида Сакварелідзе, але і стосовно співробітників СБУ, які брали участь в обшуках. “Службові особи Генеральної прокуратури України за попередньою змовою зі співробітниками СБУ та працівниками Апеляційного суду м. Києва внесли недостовірні дані в офіційні документи – матеріали кримінального провадження, тим самим створивши штучні докази в кримінальному провадженні”, заявив Найєм.
Генеральний прокурор України Віктор Шокін вимагає визнати незаконним обшук у прокурорів, в ході якого виявлено більше 500 тис. доларів, заявив народний депутат Мустафа Найєм. “Прямо зараз в Печерському суді м. Києва за адресою вул. Хрещатик, 24, перший заступник генерального прокурора Юрій Столярчук вимагає у суду дозволу на проведення обшуків і вилучення документів з кабінетів слідчих, які вели справи стосовно заступника голови слідчого управління ГПУ Володимира Шапакіна та заступника прокурора Київської області Олександра Корнійця. Крім цього пан Столярчук вимагає дозволу на доступ до трафіку телефонних номерів слідчих Давида Сакварелідзе. Тим часом сам генеральний прокурор Віктор Шокін особисто приїхав до Апеляційного суду м. Києва за адресою пл. Солом’янська 2а, вимагаючи у суду визнати незаконними обшуки у вищезазначених прокурорських чиновників”, заявив Найєм.
Генеральний прокурор України Віктор Шокін “сховав у відпустку” свого першого заступника Володимира Гузиря і сам пішов в атаку на групу Давида Сакварелідзе, яка розслідує справу про корупцію у вищих ешелонах прокуратури, повідомив активіст громадського люстраційного комітету Карл Волох у своєму Facebook. “Заведено нову справу в Генпрокуратурі – проти Сакварелідзе, Касько та їх співробітників, а також СБУшників і суддів, що мали відношення до обшуків у прокурорів-корупціонерів. Маски скинуті. Заступник глави ГПУ Юрій Столярчук спробує незабаром отримати в Печерському суді ордера на обшуки у всіх згаданих вище людей і їх співробітників. Як на мене, це в чистому вигляді держпереворот. Тепер вже, або ми їх, або вони нас”, підкреслив він. У Верховній ж Раді розпочато збір підписів за відставку Шокіна, але поки ідею підтримали всього 83 депутати з 150 необхідних. ”Повністю підтримали “Самопоміч” і Радикальна партія, а також “Укроп” і самотні депутати з інших фракцій”, повідомив він.
Президент Петро Порошенко підписав затверджений Верховною Радою закон про зміни до Закону “Про прокуратуру”. “Прошу негайно розпочати впровадження цього закону, який дасть можливість сотням працівників ззовні стати прокурорськими працівниками через процедуру відкритого конкурсу і створити соціальні ліфти, які дадуть можливість діючим працівникам прокуратури через конкурсні комісії зайняти місце в прокурорському керівництві”, сказав Президент. Порошенко зазначив, що його позиція як Глави держави повністю збігається з позицією Генпрокурора та його першого заступника щодо нульової толерантності до корупції. “Боротьба з корупцією сьогодні є першим пріоритетом нашої діяльності, причому як усередині прокуратури, так і в цілому в країні. Перші результати, які сьогодні є і які є дуже обнадійливими, дадуть нам можливість і надалі працювати над очищенням влади”, заявив Порошенко. “Цей закон є першим правовим актом, який дозволить створити дійсно нову прокуратуру. Буде нова хвиля боротьби з корупцією в прокуратурі, тому очищення прокуратури – вимога сучасності”, підкреслив він. “Я як Генеральний прокурор України буду все робити для повного очищення прокуратури. Упевнений, що ми разом з Давидом і його підрозділом доведемо це до кінця”, сказав Шокін.
Народні депутати прийняли закон про посилення прозорості в сфері відносин власності з метою попередження корупції. Зокрема, законом встановлюється, що інформація про зареєстровані транспортні засоби та їх власників щомісяця в Єдиному державному реєстрі, утримувачем якого є Державтоінспекція МВС, є відкритою і загальнодоступною.
РЕФОРМИ.
Міністр торгівлі США Пенні Пріцкер має намір здійснити візит до Києва в жовтні нинішнього року з метою продовження процесу двосторонньої взаємодії з проведення реформ і поліпшення інвестиційного клімату в Україні. Вона зазначила що, американська сторона хотіла б побачити протягом наступних кількох місяців втілення реформи податкового законодавства в Україні та приватизації певних державних активів. Вона також висловила сподівання, що під час візиту в жовтні сторони зможуть “відзначити досягнення Україною угоди зі Світовою організацією торгівлі про державні закупівлі і нових правил для енергетичних компаній”.
Сполучені Штати уважно стежать за розвитком ситуації в Україні і сподіваються, що з наступного тижня український парламент почне розглядати законопроекти, спрямовані на децентралізацію влади в країні. “Наступного тижня, ми сподіваємося, що Верховна Рада розгляне найбільш важливі реформи. Мова йде про цілий ряд конституційних поправок для того, щоб забезпечити справжню децентралізацію, створити сучасну демократичну європейську Україну, яку заслуговують українці”, заявив віце-президент США Джозеф Байден. Віце-президент США висловив упевненість в тому, що, якщо Україна залишиться на обраному шляху реформ, вона досягне успіхів. “Тоді Європа і Америка будуть у вас в боргу, оскільки ви зробите великий внесок у безпеку в світі”, підкреслив він.
Спікер парламенту Володимир Гройсман у вівторок провів телефонну розмову з канцлером Німеччини Ангелою Меркель і президентом Франції Франсуа Олландом, під час якого розповів їм про стан підготовки до внесення в Конституцію поправок в частині децентралізації. “Переваги децентралізації відчують мільйони людей по всій Україні і, зокрема, жителі Донбасу”, зазначив Гройсман. Меркель і Олланд високо оцінили роботу Верховної Ради України в просуванні реформ. Лідери ФРН і Франції підкреслили, що внесення змін до Конституції України в частині децентралізації і продовження конституційної реформи є визначальним чинником зміцнення демократії в Україні та виконання Мінських домовленостей.
Народні депутати прийняли закон про місцеві вибори, який передбачає обрання депутатів сільських і селищних рад за чинною на сьогоднішній день мажоритарною системою, а депутатів обласних, районних, міських рад – за пропорційною виборчою системою з преференціями. Документ передбачає, що вибори голів міст будуть проходити у два тури за мажоритарною системою абсолютної більшості, а вибори сільських, селищних, а також міських голів і сільських старост – за мажоритарною системою відносної більшості. Закон також передбачає встановлення гендерної квоти у списку кандидатів у депутати на місцевих виборах. “Впроваджуються умови збалансованого представництва виборних посад шляхом доповнення проекту закону положенням про внесення змін до Закону “Про політичні партії в Україні” в частині встановлення квоти, яка визначає мінімальний рівень представництва жінок і чоловіків у виборчому списку кандидатів у депутати на місцевих виборах”, повідомив народний депутат Руслан Князевич. Голова Верховної Ради Володимир Грйосман вже на цьому тижні підпише і направить на розгляд Президента даний законопроект. “Я прогнозую, що закон про місцеві вибори спікер відправить вже до кінця цього тижня, а Президент протягом наступного тижня, очевидно, його підпише”, переконаний Луценко. Глава держави “рішуче виступав” за прийняття нового закону про місцеві вибори, тому повинен його підписати, зазначив депутат. Нова система місцевого самоврядування, введення якої передбачено змінами до Конституції України, почне роботу тільки в 2018 році. “Цей закон нічого не змінює на цих виборах. Вся реформа відкладена на 2,5 року, за винятком процесу добровільного об’єднання громад, решта – це початок 2018 року. Після наступних чергових виборів, після створення виконкомів і призначення префектів”, сказав глава Центру політико-правових реформ, головний експерт конституційної групи ініціативи “Реанімаційний пакет реформ” Ігор Коліушко. За його словами, до тих пір діють місцеві державні адміністрації. ”Тому нікуди поспішати – можна спокійно доопрацьовувати цей законопроект і приймати його чи в жовтні, чи в лютому”, сказав експерт.
Аваков працював весь 2014 і лише в січні 2015-го я особисто зареєстрував закон “Про національну поліцію”. Це стало здоровою провокацією, яка дуже багатьох обурила в міністерстві “, заявив голова фракції БПП Юрій Луценко. Аваков багато зробив для фронту, для перезавантаження на військові рейки Національної гвардії. Але реформу він не збирався проводити, тому як протягом року жодного серйозного реформаторського закону так і не прийшло.
ЄВРОІНТЕГРАЦІЯ.
Представники урядів України та Канади у вівторок підписали документ про завершення переговорного процесу щодо створення зони вільної торгівлі між двома країнами. Положення проекту Угоди про вільну торгівлю між Україною та Канадою забезпечують, зокрема, поглиблення торговельного та економічного співробітництва, у тому числі в частині торгівлі промисловими і сільськогосподарськими товарами, захисту інтелектуальної власності, регулювання державних закупівель. Відразу після вступу в силу угоди, Канада відкриє українським експортерам вільний доступ до 98% свого ринку товарів. Україна ж, перш ніж лібералізувати ринок, повністю скасувавши імпортні мита, проходитиме через певний перехідний період. “Це має поглибити українсько-канадське співробітництво, збільшити наші двосторонні інвестиції. Це ще один крок до того, щоб зробити наші країни процвітаючими”, підкреслив прем’єр-міністр України Арсеній Яценюк.
ЕКОНОМІЧНА СИТУАЦІЯ.
Доля наступного траншу Міжнародного валютного фонду залежить від Верховної Ради. “Що ж стосується термінів, то все залежить від законодавчої активності Верховної Ради. Нам треба встигнути до того, як у серпні в МВФ почнеться період відпусток, тому що в цей період рада директорів Фонду не збирається, щоб заслухати звіти оціночних місій. Тому ми, зі свого боку, повинні встигнути все зробити до кінця липня”, повідомила міністр фінансів Наталія Яресько. У разі зриву дедлайну питання буде перенесено на більш пізній період, попередила міністр. “А сесія Верховної Ради в липні, залишилася тільки на цьому тижні. Таким чином, вже через кілька днів ми будемо знати, чи виконуємо свої зобов’язання перед МВФ чи ні”, констатувала глава Мінфіну. Яресько не виключає перегляду макроекономічного прогнозу розвитку України. Однак запевняє, що значних змін не буде. “Макроекономічний прогноз змінюється, як правило, з кожним переглядом прогнозів Міжнародним валютним фондом. Але на цей раз ті зміни, які будуть опубліковані після прийняття рішення Фондом про надання другого траншу Україні, не є дуже суттєвими. Тут немає секретів, і про них ми вже говоримо публічно. Поки великих змін у прогнозі я не передбачаю, але дуже багато залежить від спільних зусиль”, заявила міністр. Макроекономічні зміни спрогнозувати нелегко – має бути стабільність, вважає Яресько.
ПАРЛАМЕНТ.
Голова Верховної Ради Володимир Гройсман оголосив про обрання голови фракції “Народний фронт” . “Згідно з Регламентом Верховної Ради та протоколу засідання фракції “Народний фронт” повідомляю про обрання головою фракції “Народний фронт” Бурбака Максима Юрійовича”, сказав Гройсман.
Народні депутати прийняли постанову, що визначає порядок розгляду законопроекту про внесення змін до Конституції щодо недоторканності нардепів та суддів. “Ми зробили ще один процедурний крок на шляху до скасування недоторканності”, сказав Голова Верховної Ради Володимир Гройсман. Прийнята постанова регламентує терміни прийняття, вивчення поправок в законопроект про внесення змін до Конституції щодо недоторканності народних депутатів і суддів, а також часу винесення документа до сесійної зали, зазначив голова Комітету з питань правової політики і правосуддя Руслан Князевич. Профільний в цьому питанні Комітет з питань правової політики і правосуддя повинен буде розглянути поправки і представити відповідні документи парламентаріям після 25 серпня. Потреба у внесенні пропозицій і поправок виникла, у зв’язку з наявністю у висновку КСУ окремих застережень, серед яких зауваження щодо застосування запобіжних заходів до суддів і неможливості вважати порушення присяги підставою для звільнення судді, пояснив депутат.
УРЯД.
Генпрокуратурою України підготовлено законопроект щодо змін до Кримінального процесуального кодексу України, які передбачають вдосконалення інституту арешту і процедури спеціального досудового розслідування. Документ підготовлений міжвідомчою робочою групою з координації повернення в Україну коштів, отриманих злочинним шляхом колишніми високопосадовцями України. “Законопроект покликаний вирішити ряд проблем, що існують на сьогоднішній день у сфері повернення з-за кордону активів, отриманих колишніми високопосадовцями за рахунок розкрадання державного майна”, наголошується в повідомленні прес-служби Генеральної прокуратури України.
Кабінет Міністрів подав на розгляд парламенту проект закону про систему іномовлення України, розроблений Міністерством інформаційної політики. Метою проекту закону є забезпечення доступу іноземної аудиторії, в тому числі української діаспори, до об’єктивної, актуальної та повної інформації про події в Україні, наголошується в пояснювальній записці. Досягти цієї мети планується шляхом створення юридичної особи у формі державного підприємства “Іномовна телерадіокомпанія України “Ukraine Tomorrow”.
ІНШІ НОВИНИ.
Народні депутати прийняли рішення про створення Тимчасової слідчої комісії з розслідування обставин збройного конфлікту в місті Мукачеве Закарпатської області. Новостворена ТСК займається з’ясуванням причин і обставин конфлікту в Мукачеві на Закарпатті, повідомив голова Верховної Ради Володимир Гройсман. Очолив ТСК народний депутат від Блоку Петра Порошенка Микола Паламарчук; своїх членів до складу Комісії делегували всі фракції коаліції, опозиційний блок і депутатські групи “Воля народу” і “Відродження”. Народний депутат Віктор Балога повідомив, що прийде на допит в Генеральну прокуратуру і надасть всю необхідну для розслідування подій у Мукачеві інформацію. “І як громадянин, і як політик надам всю інформацію, яка мені відома по бійні в Мукачеві, і навіть більше. Сподіваюся даних, які я озвучу, вистачить не тільки для притягнення до відповідальності винних у стрільбі, а для того, щоб розпочати реальну посадку продажних ментів, починаючи з Мукачівського району та Закарпатської областей, закінчуючи Києвом, до якого все одно тягнуться ниточки цієї справи”, додав він.
Інцидент в Мукачеві не повинен вплинути на питання візового режиму з Україною. “Це окремий процес, в якому ЄС заявив про плани щодо введення безвізового режиму, коли Україна відповідатиме необхідним технічним і законодавчим критеріям”, заявив словацький МЗС Петер Стано. Поліція і прикордонна служба Словаччини прийняли підвищені заходи безпеки після стрілянини. “Оскільки Мукачево знаходиться лише в кількох десятках кілометрів від словацького кордону, поліція Словаччини відразу після інциденту, в той же день, вжила необхідних заходів безпеки. Вони включають, зокрема, збільшення кількості патрулів, більше спорядження для поліції та прикордонників, а також інші заходи, спрямовані на забезпечення безпеки громадян Словаччини та захист словацько-українського кордону”, розповів Стано.