Menu

Основне про реформи за 15 липня 2015 року

  1. 15 липня загальна кількість згадувань реформ в засобах масової інформації становила 274 повідомлення. Згадки реформ нейтрально-позитивного характеру склали 88% від загальної кількості. Частка негативу стосовно реформ склала 12%. За загальною кількістю згадок і кількістю згадок в нейтрально-позитивному полі лідерство отримала антикорупційна, конституційна реформа та макроекономічна стабілізація. Найбільше негативу було по відношенню до реформи правоохоронної системи, антикорупційної реформи та загальної концепції реформування. Найбільшого розповсюдження в ЗМІ, серед новин, що були представлені в нейтрально-позитивному полі, набула новина про обговорення в телефонному режимі Володимиром Гройсманом з Ангелою Меркель та Франсуа Оландом змін до Конституції України. Найбільша кількість негативу стосувалася того, що Верховна Рада не прийняла законопроект про Державне бюро розслідувань та заяви народного депутата Юрія Луценка стосовно того, що міністр МВС Арсен Аваков не збирався проводити реформу МВС. Найактивнішим спікером доби стала голова НБУ Валерія Гонтарєва, а лідерство за кількістю згадок стосовно реформ отримав Голова Верховної Ради Володимир Гройсман.
  2. Антикорупційна реформа. Резонанс в ЗМІ викликала новина, що народні депутати з декількох спроб не могли проголосувати за проект закону про Державне бюро розслідувань (№2114). Пізніше депутати проголосували за відправку закону на повторне друге читання в комітеті. Директор Національного антикорупційного бюро України Артем Ситник звернувся до Верховної Ради з проханням зафіксувати зарплати оперативників НАБу на рівні 15, 16 і 17 мінімальних окладів. Також розповсюдження в ЗМІ набула новина, що Генеральний  прокурор України Віктор Шокін був запрошений 15 липня на засідання антикорупційного комітету Верховної Ради. Народний депутат Єгор Соболєв зазначив, що метою такого запрошення є не дати замовчати, заговорити, закрити скандал щодо викриття корупціонерів всередині Генеральної прокуратури. Також комітет Ради вимагав від Віктора Шокіна звільнити заступників Гузиря і Столярчука, а також рекомендуваав звільнити прокурорів, які завели справу на Давида Сакварелідзе. Було повідомлено, що за фактами корупції посадовими особами ДФС було порушено 350 кримінальних проваджень. Мер Києва Віталій Кличко заявив, що події останніх днів, у тому числі в Мукачево, чітко вказують на те, що боротьба з корупцією є не просто питанням ефективності – це питання збереження нашої країни, адже жодна наша реформа не запрацює, якщо буде корупція. Водночас,  міжнародна організація Transparency International звинуватила український уряд в імітації боротьби з корупцією.
  3. Конституційна реформа/ децентралізація. Голова Венеціанської комісії Джанні Буккікіо висловив сподівання, що Верховна Рада України 16 липня підтримає зміни до Конституції. Також під час телефонної розмови Президента України Петра Порошенка з Генеральним секретарем Венеціанської комісії Ради Європи Джанні Букіккіо, Порошенко відзначив важливу роль Венеціанської комісії у впровадженні в Україні конституційної, судової та виборчої реформ. Заступник державного секретаря США з питань Європи та Євразії Вікторія Нуланд високо оцінила роботу українського парламенту в частині проведення реформ в країні, в тому числі у підготовці змін до Конституції в частині децентралізації влади. В той час, представник Президента України у Верховній Раді Степан Кубів зазначив, що голосування за децентралізацію стане випробуванням для коаліції. Також Федеральний канцлер Німеччини Ангела Меркель і президент Франції Франсуа Олланд у телефонній розмові з головою Верховної Ради Володимиром Гройсманом висловили підтримку готовності української влади врахувати особливості окремих районів Донецької та Луганської областей в положеннях Конституції про децентралізацію. Віце –спікер Оксана Сироїд заявила про те, що здійснюється тиск на народних депутатів з боку міжнародної спільноти для того, щоб «ДНР» і «ЛНР» отримали особливий статус в Конституції України.
  4. Макроекономічна стабілізація. На засіданні парламентського комітету з питань фінполітики і банківської діяльності під час обговорення реалізації програми розвитку фінсектора країни до 2020 року, голова НБУ Валерія Гонтарєва зробила ряд заяв, які були активно розповсюдженні в ЗМІ. Гонтарєва зазначила, що український банківський сектор вже очищений і оздоровлений. Голова НБУ також заявила, що в Україні розпочався другий етап реформування банківського сектору, та пообіцяла вже наступного року забезпечити інфляцію на рівні 12-13%. Гонтарева також обіцяла знятти валютні обмеження після реструктуризації держборгу України. Також голова НБУ виключила повернення до фіксованого курсу гривні та повідомила, що МВФ розгляне  виділення  Україні 2 траншу 31 липня в разі прийняття Верховною Радою потрібніх законопроектів. Було повідомлено, що міністр фінансів України Наталія Яресько проведе в середу у Вашингтоні перші прямі переговори з комітетом приватних кредиторів з метою досягнення угоди про реструктуризацію суверенних єврооблігацій.
  5. Реформа правоохоронної системи. Народний депутат Андрій Кожем’якін повідомив, що 15 липня набуває чинності новий закон про прокуратуру. В свою чергу, Президент України Петро Порошенко повідомив, що з 15 липня починається набір в реформовану прокуратуру. А заступник генпрокурора Давид Сакварелідзе зазначив, що Генеральна прокуратура планує оголосити проведення відкритого конкурсу на посади 700 місцевих прокурорів 20 липня. Народний депутат Юрій Луценко заявив, що Президент підпише закон про національну поліцію менше, ніж за 15 днів, які передбачені законодавством. Водночас, Луценко розкритикував міністра внутрішніх справ Арсена Авакова, зазначивши, що той не збирався проводити реформу МВС. Було повідомлено, що Великобританія допоможе Україні в реформуванні правоохоронної системи і митниці.
  6. Загальна концепція реформування. Державний секретар США у справах Європи та Євразії Вікторія Нуланд заявила, що Україна на шляху реалізації важливих реформ повинна зламати стару олігархічну систему, щоб відповідати міжнародним демократичним стандартам управління. Народний депутат Юрій Луцено заявив, що коаліція приймає  десятки законів, думаючи про те, що це дасть реформістські результати,  але виявляється, що цього всього немає, і що потрібно  знову і знову голосувати, бо того вимагає МВФ чи Світовий банк. Луценко вважає, що єдиними системоутворюючими законами став блок законів по питанню МВС, а всі  решта законів не дають системного результату. Також розповсюдження набула новина, що згідно аналізу голосувань за 29 найважливіших законопроектів, які містяться в меморандумі між Україною і МВФ – парламентська фракція «Народний фронт» є найбільш реформаторською у Верховній Раді VIII скликання.
  7. Програма енергонезалежності та реформа енергетики. Адміністрація США позитивно оцінила результати реформ в енергетичному секторі України, пообіцявши підтримати подальше впровадження нових стандартів з метою підвищення енергобезпеки України. Верховна Рада України ратифікувала меморандум про спільні наміри між урядами України та Німеччини, щодо незв’язаного фінансового кредиту загальним розміром EUR500 млн, які надаються для фінансування пріоритетних проектів у будівництві та модернізації об’єктів інфраструктури в східній частині України (транспорт, енергетика теплопостачання, енергоефективність, Водопостачання, водовідведення, соціальна інфраструктура, відновлення і будівництво житла).
  8. Реформа виборчого законодавства. Член правління Transparency International Ukraine Ярослав Юрчишин заявив, що у законопроекті щодо місцевих виборів, який Верховна Рада прийняла 14 липня, про відкриті списки не йдеться. Юрчишин зазначив, що відкритих списків уже не буде, оскільки в даному законопроекті просто немає списків, і мова  йдеться про голосування за мажоритарників з партійною прив’язкою.
  9. Податкова реформа. Верховна Рада ухвалила законопроект №1861 про зміни до Податкового кодексу, які підвищують поріг операцій, що підпадають під визначення контрольованих, з 20 до 50 млн грн.
  10. Реформа державних закупівель. Було повідомлено, що в Києві за рахунок коштів міськбюджету введуть систему електронних закупівель.
  11. Адміністративна реформа. Заступник голови АПУ Дмитро Шимків повідомив, що в Адміністрації Президента найближчим часом запрацює сайт електронних петицій громадян.
  12. Реформа освіти. Перший заступник Міністра освіти і науки України Інна Совсун повідомила, що ратифіковано  Угоду між Україною і Європейським Союзом про участь України у програмі Європейського Союзу «Горизонт 2020», а також, що Верховна Рада ратифікувала відновлення дії Угоди між Україною та Європейським Співтовариством про наукове та технологічне співробітництво, що закладає правові основи співробітництва з ЄС у цих сферах.

© 2022 Ukraine crisis media center