- 23 липня загальна кількість згадок реформ в засобах масової інформації становила 290 повідомленнь. Згадки реформ нейтрально-позитивного характеру склали 87% від загальної кількості. Частка негативу стосовно реформ в порівнянні з минулою добою збільшилася більш ніж вдвічі і склала 13%. За кількількістю повідомлень в нейтрально-позитивному полі та загальною кількістю згадок в ЗМІ лідирує загальна концепція реформування та реформа правоохоронної системи. Загальна концепція реформування разом з антикорупційною реформою також отримала найбільшу кількість згадок негативного характеру.
- Загальна концепція реформування. 23 липня відбулося чергове засідання Національної ради реформ. Президент України Петро Порошенко під час засідання Національної ради реформ заявив, що народ вимагає дуже рішучих дій в реформах та закликав відшукати найбільш правильний економічний рецепт. А заступник голови Адміністрації Президента Дмитро Шимків заявив, що у більшості реформ, які сьогодні впроваджуються, видимий результат буде за 3-5 років. В той час, директор центру “Нова соціальна та економічна політика” Ірина Акімова зазначила, що імітація реформ з боку уряду дискредитувала ідею Національної ради реформ, яка була створенарік тому, і яка повинна була займатися впровадженням в Україні єдиної державної політики реформ та їх реалізації. Акімова заявила, що вся реформаторська діяльність уряду за останній рік звелася до бурхливої імітації реформ, або, якщо точніше до бурхливої імітації намірів реформ. Ірина Акімова наголосила, що провалився цілі блоки реформ, зокрема, напрямок “розвиток підприємництва “виконано на 14%,” національна безпека і оборона “- на 18%,” енергетика та енерго-незалежність “- на 20%, ЖКГ – на 33%, а саму Угоду про Асоціацію станом на 1 травня виконано на 28%. Директор центру “Нова соціальна та економічна політика” додала, що українська влада продовжує займатися реформаторським популізмом, обіцяючи міфічні реформи, навіть ті, які нічого, в тому числі відсутність фінансування та війна, не завадило вже давно зробити: наприклад в дерегуляції – провести регуляторну гільйотину, запустити нормальну роботу Антимонопольного комітету, посилити захист прав інвесторів. Резонанс в ЗМІ викликали заяви народного депутата Юрія Луценка. Юрій Луценко зазначив, що ця сесія парламенту була суперуспішноїю, адже було прийнято реформаторських законів більше, ніж будь-якою Верховною Радою будь-якого скликання за такий же період, але з іншого боку, двигун реформ, яким є парламент, став вже сповільнюватися. Екс-прем’єр Словаччини Мікулаш Дзурінда висловив занепокоєння браком однозначного реформаторського політичного лідерства в Україні. Дзурінда зазначив, що українські лідери надто покладаються на зовнішню допомогу, а якщо західні країни “вестимуть” українців замість того, щоб просто радити, то процесу реформ загрожуватиме фіаско і в української історії не буде неминучого щасливого кінця. Мікулаш Дзурінда додав, що в Україні бракує апетиту до реформ. Екс-прем’єр Словаччини зазначив, що в нього склалося враження, що українці точно не знають, хто є архітектором реформ, хто відіграє безперечну роль лідера у їх проведенні, а забагато українців – у тому числі й політичні лідери – покладають надії на новий План Маршалла для України і вірять, що рішення фундаментальних проблем їхньої країни прийде ззовні. Директор Фонду “Демократичні ініціативи імені Ілька Кучеріва” Ірина Бекешкіна заявила, що зволікання з проведенням реформ і неефективна боротьба з корупцією, які були політичними невдачами в минулому році, залишаються і в нинішньому. Бекешкіна наголосила, що це є дуже тривожним сигналом, коли майже протягом півтора років не відбуваються перетворення в найбільш важливих для країни сферах – боротьбі з корупцією та проведенні реформ.
- Реформа правоохоронної системи. Голова Одеської обласної державної адміністрації Михайло Саакашвілі повідомив, що ФБР тренуватиме одеську міліцію. Народний депутат Юрій Луценко заявив, що майже у всіх областях України діють незаконні збройні формування, і що це є причиною з якої він особисто поспішав з прийняттям закону про національну поліцію і про реформу прокуратури. Також Луценко закликав якнайшвидше створити в Україні національну поліцію, адже в іншому випадку успішна патрульна служба незабаром відімре. Луценко додав, що очолити національну поліцію має людина, яка пройшла фронт, і є безпартійною. Також було повідомлено, що Служба безпеки України розпочала відбір громадян на заміщення вакантних посад для посилення своїх підрозділів.
- Антикорупційна реформа. Директор Національного антикорупційного бюро Артем Ситник заявив, що перші детективи Національного антикорупційного бюро будуть обрані вже в серпні, після чого почнеться їх початкове тренування за допомогою британських фахівців. Також Європейська Бізнес Асоціація оприлюднила результати індексу інвестиційної привабливості України за 2 квартал 2015 року, де зазначила, що половина керівників бізнесу не бачать позитивних змін в країні. Зазначається, що 35% керівників бізнесу назвали погіршенням повільне впровадження або відсутність реформ, 20% вказали на зростання корупції, 19% відзначили податковий та регуляторний тиск. Також було вказано на ключові проблеми, які впливають на інвестиційну привабливість: 79% керівників не помітили реформ судової системи, 77% незадоволені ефективністю боротьби з корупцією, 71% стурбовані волатильністю фінансового ринку, 54% не бачать прогресу з відшкодуванням ПДВ, 51% незадоволені торгівлею і стурбовані відсутністю земельної реформи.
- Децентралізація/ Конституційна реформа. Прем’єр-міністр України Арсеній Яценюк заявив, що після вступу в силу змін до Конституції, що передбачають децентралізацію влади, в Україні будуть проведені нові місцеві вибори. Яценюк також висловив сподівання, що Верховна Рада конституційною більшістю ухвалить зміни до Конституції у частині децентралізації. Також Прем’єр-міністр України закликав місцеву владу в Україні активніше використовувати нові повноваження і ресурси, які вони отримують в ході децентралізації влади та фінансів та звернувся до Мінрегіону з вимогою підготувати зміни до законів для приведення їх у відповідність до змін до Конституції у частині децентралізації. В той час, віце-прем’єр-міністр Геннадій Зубко заявив, що 21 область вже підготувала перспективні плани розвитку територій в рамках децентралізації. Народний депутат Юрій Луценко запевнив, що згадка про особливий порядок самоврядування в Донецькій і Луганській областях в прикінцевих положеннях Конституції України, якя передбачає проект змін до Конституції щодо децентралізації влади, є декларативною. Прокоментував зміни до Конституції України і екс-народний депутат Петро Симоненко. Симоненко вважає, що внесені Президентом України Петром Порошенком до парламенту зміни до Конституції України в частині децентралізації ставлять під загрозу мінські домовленості і не приведуть до миру на Донбасі, оскільки не були узгоджені з “представниками Донбасу”. Народний депутат Леонід Ємець в соціальній мережі Facebook прокоментував новину про завчасне звільнення судді Конституційного суду Віктора Шишкіна. Ємець написав, що ніщо так не додає легітимності процесу змін до Конституції, як незаконне звільнення незалежного і принципового судді Конституційного суду. Також було повідомлено, що при Дніпропетровській облдержадміністрації створено Міжнародний центр грантрайтінга, ключовими сферами роботи якого буде енергоефективність, підтримка процесів децентралізації, малий і середній бізнес.
- Прозора приватизація, управління державною власністю. Голова Фонду держмайна Ігор Білоус повідомив, що Фонд державного майна України планує з початком третьої сесії Верховної Ради 1 вересня подати на розгляд народних депутатів проект закону про внесення змін у сфері оцінки та оціночної діяльності майна. Ігор Білоус також повідомив, що Фонд держмайна України не переносив терміни продажу 94,5% акцій ПАТ “Одеський припортовий завод” на вересень 2015 року, і що продаж цього пакета акцій запланований на листопад. Білоус заявив, що у 2015 році до приватизації плануються близько 40 об’єктів, у тому числі Центренерго, три ТЕЦ і контрольні пакети акцій шести обленерго. Ігор Білоус також висловив сумнів у тому, що приватизація “Центренерго” може відбутися в 2015 році, але зазначив, що ФДМ вже шукає покупців “Центренерго”.
- Реформа системи національної безпеки та оборони. Начальник Генерального штабу Збройних сил України Віктор Муженко обговорив із командувачем Збройних Сил США в Європі, генералом Філіпом Брідлавом залученням підрозділів та інструкторів США для підготовки Збройних Сил України. Також у Європарламенті заявили, що підтримають Україну в питанні скасування віз.
- Програма енергонезалежності та реформа енергетики. Було повідомлено, що в рамках діючих проектів Організація Об’єднаних Націй надасть українським чиновникам консультаційну допомогу в реформуванні сфер енергетики, інфраструктури та екології. Прем’єр-міністр України Арсеній Яценюк висловив невдоволення існуючою системою управління у сфері енергетики, що негативно відбивається на підготовці сектора до майбутнього опалювального сезону та закликав місцеву владу та комунальні підприємства активніше використовувати кредити на проекти з модернізації житлово-комунального господарства, які центральна влада залучає у міжнародних фінансових організацій. Віце-прем’єр-міністр України Геннадій Зубко повідомив, що на реформування українського житлово-комунального господарства залучено близько 2 млрд доларів. Заступник міністра регіонального розвитку В’ячеслав Негода заявив, що Кабінет міністрів України перегляне свої повноваження після проведення децентралізації. Також було повідомлено, що Європейський інвестиційний банк надав Україні кредит у розмірі EUR400 млн на фінансування інфраструктурних проектів українських великих і середніх міст щодо захисту і відновлення комунальної інфраструктури.
- Податкова реформа. Президент України Петро Порошенко на засіданні Національної ради реформ закликав пришвидшити розробку податкової реформи та доручив Заступнику Голови Адміністрації – секретарю Національної ради реформ Дмитру Шимківу винести це питання на розгляд наступного засідання Нацради. Петро Порошенко зазначив, що бюджету україни потрібно більше надходжень, але дуже скоро ця річка пересохне, якщо український уряд у відповідності із стратегією економічної лібералізації не використає реформу для стимулювання вільного підприємництва та економічного розвитку. Порошенко наголосив, що податкова реформа не повинна вилитися у збільшення податкового навантаження на економіку, в збільшення податкового тиску. Також Президент України закликав зберегти єдиний податок, але форсувати введення податку на розкіш. Голова Адміністрації Президента України Борис Ложкін під час засідання Національної ради реформ також озвучив пропозиції щодо спрощення адміністрування податків і зборів. Заступник міністра фінансів Олена Макеєва, під час брифінгу в Українському кризовому медіа-центрі, заявила, що проект нового Податкового кодексу внесуть до Верховної Ради України у вересні 2015 року. Олена Макеєва зазначила, що серед пріоритетів податкової реформи буде створення податкових стимулів для виведення бізнесу з тіні та створення рівних умов оподаткування. Макеєва повідомила, що Міністерство фінансів виступає за введення мораторію на зміну Податкового кодексу.Також заступник міністра фінансів Олена Макеєва заявила, що додатковий імпортний збір буде діяти до кінця 2015 року. В той час, міністр фінансів Наталія Яресько повідомила, що Міністерство фінансів прийняло рішення про об’єднання рахунків для сплати податку на прибуток.
- Макроекономічна стабілізація. Було повідомлено, що Міністерство фінансів України очікує надходження чергового траншу макрофінансової допомоги ЄС в сумі EUR600 млн в кінці поточного року. Президент України Петро Порошенко в телефонній розмові з прем’єр-міністром Ізраїлю Біньяміном Нетаньяху домовився прискорити процес укладення угоди про зону вільної торгівлі та висловилися за якнайшвидше проведення міжурядової комісії з економічного співробітництва. Також Президент України Петро Порошенко заявив, що українська економічна стратегія повинна бути зрозумілою всій громадськості та всьому народу. Порошенко наголосив, що завдання, яке стоїть перед українською владою при розробці економічної стратегії – чесно говорити з людьми, визнати те, що можна зробити і чітко це задекларувати і забезпечити, і те, що країна не може зробити, – і також чесно сказати людям. Також було повідомлено, що місія технічної допомоги Міжнародного валютного фонду перебуватиме в Києві до 3 серпня 2015 року.
- Реформа державних закупівель. Було повідомлено, що НАК “Нафтогаз України” з метою підвищення ефективності та прозорості проведення закупівель товарів і послуг вартістю не більше 100 тис. грн (без ПДВ), приєдналася до проведення електронних торгів через державну систему ProZorro. На брифінгу після засідання Нацради реформ заступник голови АП Дмитро Шимків заявив, що в Адміністрації Президента просять депутатів прискорити прийняття нового закону про державні закупівлі. Також заступник міністра економічного розвитку і торгівлі України Нефьодов Максим заявив, що 23 липня Київ першим з українських міст повністю перевів свої допорогові закупівлі на систему електронних державних закупівель ProZorro.
- Реформа державного управління. Заступник голови Адміністрації Президента Дмитро Шимків заявив, що Україна не отримає 105 млн євро за контрактом з ЄС в разі неприйняття парламентом закону “Про державну службу”. Спікер парламенту Володимир Гройсман повідомив, що у вересні до України прибуде “Місія з оцінки потреб”, очолювана Петом Коксом, яка визначить «дорожню карту» проведення відповідних внутрішньопарламентських реформ.
Menu
