Vous trouverez ci-dessous une sélection hebdomadaire d’informations sur l’Ukraine, dont l’objectif est d’informer le public français d’une manière impartiale et claire sur les événements clés de la semaine passée en Ukraine. L’équipe de Ukraine Crisis Media Center vous est reconnaissante de vos réactions et commentaires.
La situation dans la zone du conflit à l’Est de l’Ukraine
«Depuis plus d’un mois, les combattants n’utilisent plus l’armement lourd:chars, lance-mines et artillerie. Il n’y a que des petites provocations à l’avant-front et des tirs locaux», a déclaré Alexandre Motouzyanyk, représentant de l’Administration présidentielle pour les questions de l’opération anti-terroriste.
Malgré la situation relativement calme dans la zone du conflit, les militaires ukrainiens ont été attaqués 33 fois. Durant la semaine dernière, 2 militaires ukrainiens ont été tués, 8 blessés. La veille, les combattants ont bombardé Mariinka et d’autres cas de violation de la trêve ont été observés près de Lozove, Mayorske et Lougansk dans la région de Donetsk.
«L’Ukraine fera tout ce qui est en son pouvoir pour empêcher les élections illégales dans les territoires occupés des régions de Donetsk et Lougansk», a déclaré Petro Porochenko, en se souvenant de la triste expérience des élections illégales organisées le 2 novembre 2014. Le Président ukrainien a rappelé les déclarations claires de la communauté internationale, selon lesquelles ces élections n’étaient pas conformes à la législation ukrainienne, à la liberté des citoyens et ne pouvaient donc pas être reconnues.
La visite du Président Porochenko aux États-Unis
Lors des rencontres dans le cadre de l’Assemblée générale de l’ONU, les dirigeants des pays de l’Union Européenne ont assuré Petro Porochenko de leur soutien. «On nous a confirmé que la question syrienne ne pouvait être mélangée avec la question ukrainienne», a déclaré le Président ukrainien.
Le Président ukrainien a prononcé son discours à l’Assemblée générale de l’ONU en anglais au moment du débat sur le développement durable. L’objectif principal est la paix et la liberté pour le développement humain durable.
Drapeau fusillé d’Illovaisk à l’ONU
Les activistes, les députés et les diplomates dont les fondateurs de UCMC Natalia Popovitch et Gennagiy Kurochka ont déplié un drapeau ukrainien fusillé par les obus russes lors de la bataille d’Illovaisk devant les yeux de Vladymyr Poutine lors de son intervention à l’Assemblée générale de l’ONU. Cette action de protestation silencieuse comme le symbole de l’agression russe que l’Ukraine a arrêtée au prix de la vie de ses soldats comme une réponse au discours du président russe au sein de l’organisation internationale.
Histoire du drapeau. Le jour de son départ pour le front, un ami d’un soldat ukrainien lui a offert ce drapeau. Au mois d’aout 2014, l’armée ukrainienne arrivait à la fin de l’opération en libérant les villes et les villages ukrainiens. Quand le Kremlin a compris que bientôt les séparatistes seraient éliminées et les chefs capturés, le gouvernement de la Russie a pris la décision d’employer des forces militaires russes en Ukraine.
Le 24 août, le Jour de l’Indépendance de l’Ukraine, les troupes militaires russes ont traversé la frontière. Des batailles sanglantes près de Lougansk se sont engagées, Marioupol a failli d’être encerclée. Les soldats ukrainiens ont été encerclés à Illovaisk, là où ce drapeau a été hissé au- dessus de la division des artilleurs anti-aériens.
Le 29 août, les militaires ukrainiens et russes se sont mis d’accord sur un «couloir vert» par lequel les militaires ukrainiens auraient dû quitter la ville. Mais les généraux russes ont violé cet accord. Un camion au-dessus duquel ce drapeau flottait a été détruit par les mitrailleuses et les lance-grenades russes et tous les militaires ukrainiens qui étaient dedans ont été tués. Ce drapeau a été retrouvé un mois après la bataille par les chercheurs de la mission «Tulipe noire».
La situation économique en Ukraine
L’Ukraine, l’Union Européenne et la Russie se sont mises d’accord sur les fournitures du gaz russe. L’accord sur le paquet global pour l’hiver 2015-2016 a été paraphé. Tous les détails techniques ont été convenus et les accords définis. C’est Maroš Šefčovič, vice-président de la Commission européenne sur les questions de l’Union Européenne qui a annoncé cette décision. Le protocole paraphé est valable du 1 octobre 2015 à fin mars 2016. Selon cet accord, l’Ukraine a obtenu une réduction sur le prix. Maroš Šefčovič a confirmé que d’ici la fin de l’année, 500 millions de dollars seront débloqués pour acheter 2 milliards de mètres cubes de gaz russe. Le ministre de l’Énergie et de l’Industrie du charbon de l’Ukraine, Volodymyr Demchyshyn a déclaré que l’Ukraine a suffisamment de moyens pour acheter ce volume.
L’Union Européenne a mis en place le programme d’aide financière pour l’Ukraine, selon la déclaration de Berend de Groot, chef des programmes de coopération de l’Ambassade de l’Union Européenne en Ukraine. «Le montant approximatif de l’aide de la BERD et la BEI s’élève à plus d’un milliard d’euros, il s’agit aussi de l’aide reçue directement de l’UE pour un montant de 95 millions d’euros». Selon Berend de Groot, cette somme sera allouée aux banques ukrainiennes locales pour effectuer des prêts aux entreprises ukrainiennes ayant besoin de rééquipement technique pour la production de produits conformes aux normes de l’UE pour l’exportation.
«Le Canada a l’intention d’investir en Ukraine encore 26 millions de dollars», a déclaré Roman Vashuk, Ambassadeur du Canada lors du Forum financier à Odessa. Il a exprimé l’espoir que ces fonds aideront la Banque nationale à faire face aux difficultés actuelles. Au cours de ces 18 derniers mois, le Canada a déjà investi en Ukraine plus de 45 millions de dollars canadiens.
Depuis 2014 l’Ukraine a perdu plus de 25% (59) dans toutes les banques qui ont annoncé leur insolvabilité.
La sociologie
Où vont aller les Ukrainiens? Selon les études effectuées par le Fonds «Initiatives démocratiques» et le service sociologique du Centre Razoumkov, 51% des Ukrainiens souhaitent que l’Ukraine intègre l’Union Européenne et 17% souhaitent l’intégration à l’Union économique eurasiatique. Parallèlement, presqu’un tiers de la population n’a pas d’avis sur leurs priorités d’intégration. Selon le sondage, les partisants de l’adhésion à l’UE sont plus nombreux dans les régions de l’Ouest (82%) et du Centre ( 52,5%). Au sud du pays, 39% sont pour l’UE, 26% pour l’UEE et 35% indécis. À l’Est de l’Ukraine, 26% sont pour l’adhésion du pays à l’’Union économique eurasiatique, 37,5% pour l’Union Européenne et 36% sont incertains. Sur les territoires libérés des régions de Donetsk et de Lougansk, l’opinion publique est partagée entre ceux qui choisissent l’UE (31,5), l’UEE (34%) et incertains (34%). Le texte intégral des études en anglais.
Les droits de l’homme
Le 24 septembre 2015, les autorités de la prétendue République de Lougansk ont interdit les activités de toutes les organisations internationales excepté la Croix Rouge sur les territoires occupés. Médecins sans frontière figure parmi les organisations interdites. L’article du groupe de la défense des droits de l’homme de Kharkiv en anglais.
Khaiser Dzhemiliev, fils de Moustafa Dzhemiliev a été transféré dans une prison lointaine à Astrakhan. L’emprisonnement du fils du leader des Tatars de Crimée n’est pas légal, mais son transfert dans une prison si lointaine semble une réaction des autorités russes au blocus de la Crimée, organisé par les Tatars de Crimée. L’article du groupe de la défense des droits de l’homme de Kharkiv en anglais.
Le Medjlis des Tatars de Crimée pourrait être interdit sur le territoire de la Fédération de Russie. L’article du groupe de la défense des droits de l’homme de Kharkiv en anglais
Réformes: bilan hebdomadaire d’Ukraine Média Centre des Réformes(19-25 septembre)
La stabilisation macro-financière. L’Ukraine et le monde observent attentivement les progrès de la restructuration de la dette, une pierre angulaire du programme de récupération de stabilité macro-financière.
Chronique: 1) Le 22 septembre le gouvernement a approuvé l’ordre d’ouvrir la procédure de restructuration de la dette publique garantie par l’État et sa dépréciation; 2) Le 23 septembre les paiements des intérêts du remboursement de la dette sont temporairement suspendus. 3) Le 14 octobre (probablement)les représentants du gouvernement se réuniront avec les créanciers à Londres pour discuter des modalités de la restructuration; 4) ensuite, si tout est approuvé, il y aura un processus d’échange des anciens papiers de la dette contre des nouveaux. Le gouvernement espère achever les négociations avant le 1 décembre 2015.
Le gouvernement du Fonds monétaire international a déjà exprimé son soutien à l’Ukraine en exhortant les créanciers à accepter les termes proposés par l’Ukraine.
Le succès du programme de réformes du secteur financier est confirmé par la décision de la Banque nationale d’Ukraine d’abaisser le taux d’escompte à 5%(de 27% à 22%) à partir du 24 septembre. Ceci est la deuxième baisse consécutive : le mois dernier, la Banque Nationale a déjà baissé le taux de 30% à 27%.
La réforme anti-corruption. La société est attentive à la politique du personnel des organismes anti-corruption et de l’application de la loi.
L’Agence nationale pour la prévention de la corruption: la commission du concours a sélectionné 20 candidats qui vont se présenter au deuxième tour. Le second tour aura lieu le 28 septembre sous la forme d’un entretien qui permettra à la commission de choisir 5 personnes pour travailler à l’Agence.
Le Bureau du Procureur: plus de 10 000 personnes ont participé à la première étape du concours pour travailler dans les bureaux des Procureurs locaux. La première étape a montré un haut niveau de connaissance de la législation parmi les participants: le score moyen était de 76,7 sur 100. Les 40 personnes ayant obtenu les meilleurs résultats dans chaque région, passeront à l’étape suivante. Au total, 4 étapes permettront de finaliser la sélection.
La police nationale: la formation de la nouvelle police a atteint la zone du Donbass, ce qui est un événement significatif : le 26 septembre un concours de police a débuté à Kramatorsk et Sloviansk. Le même jour, la nouvelle police a commencé son travail dans les rues de Kharkiv. Le dépôt des candidatures pour ceux qui souhaitent remplir les rangs de la police de patrouille ont été ouverts à Cherkassy, Krementchoug, Poltava. Au total, le nombre des policiers en Ukraine doit atteindre 10 000 d’ici la fin d’année.
La réforme du service public. Bien que cette réforme soit très importante pour le pays, elle est devenue une sorte d’otage de la lutte politique. Lors d’une réunion du Conseil national des réformes, le Président ukrainien a déclaré que le projet de loi sur la réforme du service public était «inapproprié ». Ce commentaire a provoqué une discussion agitée dans la société ukrainienne. Le comité auprès du Parlement devrait examiner ce document en deuxième lecture pour définir les termes. Mais la réunion du comité a été reportée en raison de l’absence de quorum. Le retard de cette réforme entrave de manière significative les réformes dans tous les domaines, car le public ne voit pas la nouvelle qualité dans la gestion de l’État, ni les changements positifs et cela discrédite l’idée de réforme.
La déréglementation. Le ministère du Développement économique et du Commerce de l’Ukraine (MDEC) a tenu sa promesse de soutenir l’activité et de prolonger le moratoire sur les inspections des petites et moyennes entreprises: le Parlement a enregistré un projet de loi qui prolonge le moratoire jusqu’au 30 juin 2016, excepté les contrôles de la sécurité et la qualité des produits alimentaires par les Services vétérinaires et phytosanitaires de l’Ukraine. Le projet de loi prévoit que les contrôles soient autorisés uniquement à la demande d’un citoyen signalant la violation des droits des consommateurs et, après l’approbation du Service de Régulation de l’État. Avec l’adoption de cette loi, le fardeau administratif sur les entreprises sera réduit.
La transparence du gouvernement. Les pétitions électroniques en Ukraine ne sont pas une fausse, mais une réelle opportunité pour poser des questions et obtenir des réponses des autorités. Malgré le scepticisme, la semaine dernière, les citoyens ont obtenu pour la première fois des réponses publiques du Président, seul organisme d’autorité qui a introduit un outil de communication. Cet outil inhérent aux démocraties occidentales, est apparu en Ukraine grâce à la mise en œuvre de la loi «Sur les appels de citoyens concernant des adresses électroniques et des e-pétitions». Selon ce document, la réponse aux questions soulevées dans la pétition ayant recueilli plus de 25 signatures en trois mois, doit être fournie en 10 jours. Ainsi, on peut espérer que le reste des institutions publiques introduira ce système.
La protection sociale. L’élargissement de l’accès du public à l’aide juridique gratuite est l’une des rares réformes, conçues pour avoir des résultats rapides pour les citoyens ordinaires, qui s’est avérée efficace. Le nombre d’acquittements dans des poursuites pénales avec l’aide d’avocats, engagés dans le cadre du programme de l’aide juridique gratuite, a augmenté 43% en 2014 à 64% en 2015. Depuis le 1 juillet 100 centres d’aide juridique gratuite ouverts en Ukraine fournissent non seulement une assistance en matière de procédure pénale, mais aussi une assistance en matière de droit civil. Au cours des 100 premiers jours de fonctionnement de ces centres, plus de 16 000 personnes se sont adressées à eux, une personne sur cinq a bénéficié d’un avocat gratuit. En outre, le ministère de la Justice a lancé l’extension du cercle des personnes ayant droit à cette aide et a proposé à l’Union nationale des avocats de faire la même chose.
Les événements à UCMC
21 septembre 2015 – «L’histoire du jumelage des villes de Fontenay-sous-bois en France et Brovary en Ukraine est ancienne. Depuis 29 ans nous réalisons différentes missions culturelles, sociales et éducatives», a expliqué Michel Tabanou, l’adjoint au maire responsable des relations internationales lors d’une conférence de presse à l’Ukraine Crisis Média Center. «L’histoire de la coopération humanitaire entre nos deux villes a commencé à la fin des années 80 : après la catastrophe de Tchernobyl, Fontenay-sous-bois a accueilli plus de 400 enfants ukrainiens en convalescence et nous avons lancé un programme d’échange entre les écoliers des deux villes». En ce moment si difficile pour l’Ukraine, la communauté de cette ville continue à soutenir les Ukrainiens. En avril 2015, les familles vivant à Fontenay-sous-bois ont notamment accueilli 5 enfants de Brovary, dont les pères ont été tués ou grièvement blessés lors du conflit à l’est de l’Ukraine, ainsi que la veuve d’un militaire ukrainien qui les accompagnait. «Nous faisons tout ce qui est en notre pouvoir pour bien accueillir les enfants, exprimer notre solidarité et montrer que les événements en Ukraine inquiètent les habitants de Fontenay-sous-bois et la municipalité», a expliqué Michel Tabanou. Communiqué de presse en français/Vidéo en anglais
22 septembre 2015 – «L’idée de réviser les bases de la réforme du service public en Ukraine est mauvaise et nuit aux intérêts de la société : le report de la réforme menace le bon déroulement de la réforme du pays en général », ont déclaré les experts lors d’une conférence de presse à l’Ukraine Crisis Media Center, dans le cadre du projet «L’Ukraine Media Center des réformes». Cette déclaration est une réaction au commentaire du Président ukrainien, qui a déclaré récemment que la réforme du service public proposée par la loi «Sur le service public» (№2490), était inappropriée. Le Parlement a voté cette loi en première lecture à la fin d’avril 2015 et le processus de préparation de la deuxième lecture est actuellement en cours. Mais lors de cette même réunion, le président du Parlement a proposé de retirer ce projet de loi et de discuter un nouveau projet lors du prochain conseil de conciliation parlementaire.Communiqué de presse en français/Vidéo en anglais
22 septembre 2015 – Il est souhaitable que la réforme du système de retraite en Ukraine soit accélérée, grâce aux amendements à la législation fiscale, stimulant les employeurs aussi bien que leurs employés à accumuler les épargnes de pension. C’est le bilan de la table ronde qui a eu lieu à l’Ukraine Crisis Media Center dans le cadre du projet «Ukraine Reforms Media Center». Selon Halyna Tretiakova, experte du groupe «La réforme du système de retraite» du Paquet des réformes d’urgence, l’introduction des amendements à la législation fiscale est une nécessité d’urgence : de nos jours, les dépenses du budget de l’État pour le financement du Fond de retraite constituent environ 250 milliards de hryvnia, soit un tiers de toutes les finances publiques du pays et presque la moitié du budget de l’État. Communiqué de presse en français/Vidéo en anglais
23 septembre 2015 – «Actuellement, 223 630 personnes déplacées, soit 189 815 familles ayant perdu leurs maisons ou ayant déménagé des territoires occupés vers les territoires sous contrôle ukrainien, ont été enregistrées dans la région de Lougansk», a expliqué Olha Lichyk, adjoint chef de l’Administration régionale de Louhansk, lors d’une téléconférence de presse à l’Ukraine Crisis Média Center. Selon elle, les problèmes les plus criants auxquels fait face la région sont la disponibilité et la construction de logements pour les déplacés, la reconstruction des établissements de santé et les obstacles juridiques liés à l’obtention du statut de déplacé interne. L’administration régionale de Lougansk, appuyée par nombre d’ONG internationales, travaille activement pour résoudre ces problèmes. Communiqué de presse en français/Vidéo en anglais
23 septembre 2015 – «La situation autour du projet de loi “Sur le service public” est une tentative de certains joueurs politiques d’entraver la réforme qui est fondamentale pour le pays, car cette réforme est une clé pour la nouvelle qualité de la gouvernance », ont déclaré les participants à la table ronde. Lors d’une réunion du Conseil national des réformes, le Président ukrainien a déclaré que le projet de loi sur la réforme du service public était « inapproprié ». Ce commentaire a provoqué une discussion agitée dans la société ukrainienne. Dmytro Shymkiv, adjoint au chef de l’Administration présidentielle, a rappelé que beaucoup d’experts ont participé à l’élaboration de ce projet, et notamment, des représentants de la société civile et des experts ukrainiens, allemands, slovènes, polonais, anglais, etc. Le projet de loi a reçu à deux reprises des notes favorables de SIGMA, un des centres d’analyse les plus prestigieux de l’UE. «Il faut arrêter les spéculations autour de ce projet. Celui-ci correspond aux critères fixés par l’UE, l’adoption de cette loi est la condition de l’octroi à l’Ukraine de la deuxième tranche (600 millions d’euros) du programme d’assistance macro-financière d’un montant total de 1,8 milliard d’euros. Communiqué de presse en français/Vidéo en anglais
24 septembre 2015 – Le blocus civil de la Crimée a permis de réintégrer la question de la Crimée sur la liste des priorités de la politique ukrainienne et mondiale et est devenu une question encombrante pour Vladimir Poutine juste avant l’Assemble Générale de l’ONU et la réunion consacrée aux Accords de Minsk. «Ce blocus est la réponse due au fait que le pouvoir ukrainien ignore complétement les problèmes de la Crimée et que par ailleurs, la corruption massive règne toujours à la douane. Le chiffre officiel de la marchandise est 475 millions de dollars. Mais ce chiffre est réduit et personne ne vous dira la somme réelle. Selon nos estimations, elle est environ de 800 millions de dollars », a déclaré Taras Berezovets, idéologue du projet Free Crimea lors d’une conférence de presse à l’Ukraine Crisis Média Center. Il a aussi ajouté que la personne qui recevait la marchandise gardait souvent l’anonymat et que bien souvent les camions avec cette marchandise traversaient la Crimée pour aller en Russie. Communiqué de presse en français/Vidéo en anglais
25 septembre 2015 – A Lougansk occupée, les séparatistes de la soi-disant République populaire de Lougansk empêchent les activités des représentants de l’ONU, ils leur demandent de quitter la ville. Stephen O’Brien, adjoint du Secrétaire général de l’ONU a déclaré qu’un accès sans entrave et immédiat sur le territoire contrôlé par les séparatistes était une obligation de l’administration des occupants. Le manquement à cette obligation est une violation flagrante du droit international humanitaire, car il met en danger la vie des gens à la veille de l’hiver. «Actuellement, plus de 16 000 tonnes d’aide humanitaire ne pourraient pas être livrées sur le territoire occupé, il n’y a plus de médicaments ni d’eau potable», a déclaré le colonel Andriy Lysenko, porte-parole pour l’opération anti-terroriste de l’Administration présidentielle lors d’une conférence de presse à l’Ukraine Crisis Média Center. Communiqué de presse en français/Vidéo en anglais
Notre sélection des médias ukrainiens (en anglais)
Vidéo
- Le film de production ukrainienne «Winter on Fire» a reçu la plus haute récompense lors d’un festival international à Toronto ( Canada). L’article et la vidéo d’Ukraine Today.
Reportage
- Le visite du Président ukrainien Petro Porochenko à l’ONU : le reportage d’Ukraine Today.
- Le reportage d’Ukraine Today sur les enfants orphelins sortis de la zone du conflit.
- Les garde-frontières ont arrêté un Italien de 22 ans qui voulait se battre aux côtés de la prétendue République de Donetsk : le reportage d’Ukraine Today.
- Maria Gaydar et Sacha Borovyk participeront aux élections à Odessa: l’article de KyivPost.
- La situation humanitaire à Lougansk s’aggrave: l’article de KyivPost.
- À New-York, on proteste contre l’intervention de Vladimir Poutine à l’ONU.
Interview
- «Les plus grandes victoires et les plus grands défis de l’Ukraine», l’interview de Hromadske International avec Rebecca Harms.
- «Un fossé entre l’Europe de l’Est et l’Europe de l’Ouest n’arrête pas de se creuser» : l’interview de Hromadske International avec l’intellectuel suèdois Carl Henrik Fredriksson
- «L’Ukraine veut rejoindre l’OTAN, mais l’OTAN veut-elle de l’Ukraine?» : l’interview de Hromadske International avec Alexander Khara, diplomate et Michael Cecire, analyste.
- «Que dira Poutine à l’ONU?»: l’interview de Hromadske International avec Mykola Gnatovsky, professeur du droit international à l’Université nationale de Chevtchenko.
Analyse
- «Le blocus de la Crimée: organisé par qui et pourquoi?», la discussion dans le studio de Hromadske International.
- «Les négociations entre la Russie et les États-Unis sur la Syrie, quel impact auront-elles sur l’Ukraine» : l’analyse d’Ukraine Today.
- «L’octopus de Firtach»: l’article de Serhiy Lechenko à KyivPost.
- La vidéo hebdomadaire en anglais de StopFake, présentée par Michael Getto
