La situation dans la zone du conflit à l’Est de l’Ukraine
La situation le long de la ligne de démarcation reste tendue. Les combattants pro-russes poursuivent leurs tirs sur les positions de l’Armée ukrainienne, les attaques sont devenues très intenses dans les secteurs de Donetsk, d’Artemivsk et de Lougansk. Selon les porte-paroles de l’Administration présidentielle, durant la semaine dernière, les séparatistes ont attaqué les militaires ukrainiens à 182 reprises, 5 militaires ukrainiens ont été tués et 23 blessés.
La mission spéciale de suivi de l’OSCE constate que les séparatistes n’ont pas achevé le retrait des armes lourdes de la ligne de démarcation. Quand les membres de la mission ont essayé de s’approcher des gens armés se trouvant près de l’artillerie, un des combattants s’est mis à tirer en l’air et l’autre a pointé son arme sur les membres de la mission. Les membres de l’OSCE ont quitté immédiatement le territoire.
Un trafic illégal de charbon passe du territoire contrôlé par les séparatistes de Lougansk vers la Fédération de Russie. Un reportage sur ce trafic apparaît dans un article de «Donbass. Reality».
Le XI Forum économique international «Donbass ouvert» s’ouvre les 9-10 décembre, à Bachmout (ancien Artemivsk) dans la région de Donetsk. Pour la première fois, ce Forum deviendra un événement permettant de discuter des perspectives de reprise dans le Donbass, des instruments et des mécanismes de développement économique, de l’utilisation de l’assistance internationale. Le programme du Forum est dédié à la mise en œuvre de la réalisation des projets d’infrastructure et d’investissement dans la région de Donetsk ainsi qu’à la restauration des biens détruits.
À l’heure actuelle, la délégation de l’UE en Ukraine, les chefs du programme de développement des Nations Unies en Ukraine, des représentants de la Banque européenne d’investissement, le ministère du Développement économique et du Commerce de l’Ukraine ont déjà confirmé leur participation au Forum.
La Crimée
«Les activistes du blocus de la Crimée annexée par la Russie permettent à la ligne d’électricité restaurée de 220Kv «Kachovka-Titan» de fonctionner à nouveau, a déclaré Refat Tchoubarov, chef de Medjlis des Tatars de la Crimée. Il a aussi déclaré que la capacité maximale de cette ligne était de 220-250 MW. Selon Tchoubarov, cela permettra de fournir de l’électricité aux établissements sociaux en Crimée. Cependant, il prévient que cette ligne pourrait être coupée fin décembre si certaines conditions ne sont pas remplies.
Le Cabinet des ministres d’Ukraine a finalisé le projet sur la limitation de la livraison de marchandise et de services aux territoires temporairement occupés de l’Ukraine, ce projet pourrait être examiné le 9 décembre. Si ce projet est adopté, toutes les relations commerciales entre l’Ukraine et les territoires occupés, notamment la Crimée, seront complètement rompues.
Sociologie
En Ukraine, 50% des électeurs n’ont pas trouvé de parti pour lequel ils voudraient voter. Dans le Donbass, ils sont 65%. Les experts conseillent aux forces politiques de modifier leur programme et convaincre les électeurs qui n’ont pas encore choisi leur parti. Le débat dans le Fonds des Initiatives démocratiques d’Ilko Koutcheriv.
Les sociologues ont analysé les résultats des partis prorusses et pro européens de 2007 à 2015. «De plus en plus d’Ukrainiens deviennent proeuropéens. Les partis proeuropéens gagnent les élections parlementaires (en 2007, 30% des Ukrainiens soutiennent les partis proeuropéens contre 40% en 2014). Si l’on compare les résultats des partis prorusses lors des élections législatives en 2007, 2012 et 2014, leur taux de popularité a baissé de 3 fois : en 2007, ils ont obtenu 25% des votes, en 2012 – 24% et en 2014 – 8% », a déclaré Volodymyr Paniotto.
Le sociologue a souligné que le taux de popularité des partis prorusses avait baissé aussi dans le Donbass. Notamment, dans la région de Donetsk, en 2007 ils ont obtenu 53% des votes, en 2012 – 49% et en 2014 – 18%. Les mêmes tendances ont été constatées dans la région de Lougansk : en 2007, les partis prorusses ont obtenu 56% des votes, en 2012 – 46% et en 2014 – 18%.
«En général, nous pouvons conclure que le soutien des partis prorusses a baissé considérablement dans les régions, où ils étaient auparavant très populaires. Mais le soutien des partis pro européens n’a augmenté que de 4-5%, la plupart des électeurs de ces régions ne choisissent aucun parti car ils n’ont pas trouvé le programme politique qui leur convient et, donc, ils ne participent pas aux élections», a constaté Volodymyr Paniotto.
Le classement des partis politiques en Ukraine est publié par l’Institut international de sociologie de Kiev.
Lutte contre la corruption
Artem Sytnyk, directeur du Bureau National de la lutte anti-corruption, a déclaré que pour le 6 décembre, trois procédures pénales pour détournement de biens de l’Etat pour un montant d’environ 1 milliard de hryvnia ont été ouvertes. La veille, les journalistes de l’émission « Schémas » qui font des enquêtes publiques concernant de telles infractions ont transféré des données au Bureau du Procureur anti-corruption.
Selon Mikhail Saakachvili, gouverneur de la région d’Odessa, les hommes d’affaires ukrainiens les plus corrompus sont Rinat Akhmetov, Ihor Kolomoïsky, les députés du Front populaire Mykola Martynenko et Andryї Ivachtchouk, ainsi que Dmytro Firtach. Mikhail Saakachvili estime que ces schémas (qui font perdre 5 milliards de hryvnia au budget d’État) ne seraient pas possibles à l’insu du premier ministre d’Arseni Iatseniouk. Le gouverneur a attiré l’attention du public sur la corruption dans les entreprises telles que l’Usine du port d’Odessa, «Energoatom», «Naftogaz Ukraine» etc. Le montant des fonds non perçus de ces entreprises est de 700 millions de dollars.
Droits de l’Homme
Le Président de Freedom House Marc P. Lagon a exhorté à enquêter et à poursuivre les responsables, non encore mis en accusation, des violations des droits de l’homme pendant la Révolution de la Dignité, à réformer le système judiciaire et le Bureau du Procureur et à garantir les droits des déplacés internes de la Crimée annexée et des parties occupées du Donbass. «La corruption, l’impunité pour les violations et la discrimination menacent l’existence même de la démocratie et les droits de l’Homme en Ukraine». Lire la déclaration.
Réformes: bilan hebdomadaire d’Ukraine Média Centre des Réformes (28 novembre – 4 décembre)
La stabilisation macro–financière. Le ministère des Finances de l’Ukraine a présenté le projet de budget de l’Etat pour 2016, élaboré en intégrant déjà le projet de réforme fiscale du gouvernement. Des chiffres clés sont prévus dans le projet de budget : le taux de change annuel moyen de la hryvnia sera de 24 hryvnia pour 1 dollar, l’inflation anticipée sera de 12%, le coût minimal de la vie et le salaire minimum (pour la fin de 2016) seront respectivement de 1496 hryvnia et 1550 hryvnia. Les dépenses de défense seront 4,4% du PIB ( 100 milliards de dollars). La même somme est prévue pour le déficit budgétaire.
Le Fonds monétaire international représenté par Jérôme Vacher a rappelé que l’Ukraine tiendrait grâce aux prêts, donc la politique des revenus et des dépenses est implicitée dans le budget et doit répondre aux exigences des créanciers. Sinon des programmes de coopération entre l’Ukraine et le FMI pourraient être suspendus. Le budget d’État doit être adopté avant le 30 décembre 2015.
La réforme fiscale. Le ministère des Finances de l’Ukraine a présenté sa version de la réforme fiscale. Les principes énoncés dans le texte proposé dans le Code des impôts répondent aux exigences du FMI. Néanmoins, le projet a provoqué des débats houleux parmi les experts et dans le milieu des affaires.
Marchés publics. L’expérience réussie de la lutte contre la mafia dans le domaine des offres publiques a été démontrée par l’introduction du système Prozzoro dans toutes les transactions impliquant l’argent du budget de l’État. Les principes du système électronique des achats sont proposés par le gouvernement dans le projet de loi «Sur les marchés publics (№ 3559). Les députés sont-ils prêts à changer radicalement les règles dans le domaine des marchés publics?La réponse sera connue lors de l’examen du document par le Comité du Parlement le 9 décembre.
Les communiqués de presse UCMC
1 décembre 2015 – Le projet du Service de Sécurité de l’Ukraine «On t’attend à la maison » permet aux anciens combattants des soi-disant républiques populaires de Donetsk et de Lougansk de revenir à la maison de manière officielle et de reprendre une vie normale sur le territoire ukrainien. Le programme a démarré cet été et depuis, une centaine d’anciens combattants pro-russes d’Avdiivka, de Roubijne, de Droujkivka, de Konstantinovka et d’autres villes du Donbass en ont bénéficié. Communiqué de presse en français/Vidéo en anglais
1 décembre 2015 – Parmi les réformes qui se mettent en place rapidement en Ukraine dans le cadre d’une zone de libre-échange avec l’Union européenne, on note les réformes dans les domaines de l’énergie, des marchés publics et celle qui met fin au monopole. La réforme la plus lente est celle de la douane ukrainienne. Ce sont les résultats d’un suivi publié par Loubov Akoulenko, coordinatrice de la campagne d’information «Ensemble nous sommes plus forts », lors d’une discussion d’experts «Le lancement de la zone de libre-échange-2016 : mission remplie? », qui a eu lieu à l’Ukraine Crisis Média Center. Communiqué de presse en français/Vidéo en anglais
2 décembre 2015 – «Aujourd’hui, l’Ukraine est un pays libre et c’est une grande réussite des Ukrainiens car tous les autres objectifs deviennent réels aussi. Les deux prochaines années seront cruciales, car durant cette période il n’y aura plus d’élections. Ceci est la meilleure période pour avancer sur le chemin des réformes. La priorité absolue des Ukrainiens est la lutte contre la corruption. Il faut rétablir la confiance des citoyens ukrainiens dans le système de l’État, ainsi que la confiance de l’Europe dans notre capacité à construire un État correspondant aux exigences de l’adhésion future à l’Union Européenne », a déclaré Radosław Sikorski, Président de la Diète, chambre basse du Parlement polonais et ancien ministre des Affaires étrangères, lors d’une conférence de presse à l’Ukraine Crisis Média Center. Communiqué de presse en français/Vidéo en anglais
3 décembre 2015 – Les documentaires des metteurs en scène ukrainiens «Alisa in Warland» et «Shérifs ukrainiens» (qui ont participé au festival des documentaires à Amsterdam) ont été présentés à UCMC. «Alisa in Warland» emmène les spectateurs dans le monde de la Révolution de la Dignité et des événements à l’Est de l’Ukraine. «Shérifs ukrainiens» fait découvrir le quotidien inconnu des Ukrainiens dans un village perdu de la région de Kherson. Les metteurs en scène ont décrit le processus d’élaboration de leurs films lors d’une conférence de presse à l’Ukraine Crisis Média Center. Communiqué de presse en français/Vidéo en anglais
Publications de UCMC
«Ukraine : A Odessa, défenseurs de la révolution et groupes anti-Maïdan s’affrontent à coup de symboles» par Fabrice Deprez. UCMC a repris l’article publié le 29 novembre sur le blog de Fabrice Deprez.
«Ukraine, entre révolution et rêve d’Europe». UCMC a relayé l‘article de Fabrice Deprez publié sur le site l’Imprévu le 2 décembre 2015.
Annonces de conférences de presse à UCMC (8-11 décembre)
Le 8 décembre, mardi
14.30 – Un débat sur le thème «Réforme fiscale et lutte contre la corruption : l’expérience mondiale appliquée en Ukraine ».
Natalya Yaresko, ministre des Finances d’Ukraine
Robert Konrad, conseiller du ministre des Finances d’Ukraine
Daniel Kaufmann, président de l’Institut de gouvernance des ressources
Modérateur : Andy Hunder, président de la Chambre de Commerce des États-Unis en Ukraine
Le 9 décembre, mercredi
11.30 –Résultats des études sociologiques «Charité après Maidan et bénévolat 2015».
Anna Goulevska-Tchernysc, directrice du Fonds ukrainien des philanthropes
Iryna Bekesckina, directrice du Fonds Initiatives démocratiques d’Ilko Koutcheriv
Iryna Gouzal, directrice de la Bourse ukrainienne de charité.
Le 10 décembre, jeudi
9.30 – l’OSCE sur la situation dans le Donbass
Notre sélection des médias ukrainiens (en anglais)
Vidéo
«Transport Ukraine Open for U»: la vidéo du ministère du Transport et de l’Infrastructure de l’Ukraine
Documentaires
«Grande famine»: le documentaire d’ Ukraine Today sur le Holodomor en Ukraine
«La guerre de la Russie contre la démocratie et la liberté»: vidéo de 2 minutes 30 par Euromaidan Press
Reportages
«La vie dans la zone frontalière: absence de médias ukrainiens et des signes de cessez-le-feu»: le reportage d’ Ukraine Today
«Le discours direct de la Crimée»: le reportage de Hromadske International sur la Crimée sans électricité.
«Les affrontements recommencent à l’est»: le reportage d’Ukraine Today
«Le reportage de Kertch»: la vidéo de Hromadske International
«Deux militaires russes se sont fait capturés à l’est de l’Ukraine»: le reportage d’Ukraine Today
«L’ouverture de l’exposition de Youry Bilak, photographe français d’origine ukrainienne, à l’Administration présidentielle»: le reportage d’ Ukraine Today
Interview
«En 2016, la croissance économique en Ukraine sera de 2% ou plus»: L’interview de Hromadske International avec Timothy Ash, analyste.
«La source de la russophobie se trouve en Russie»: l’interview de Hromadske International avec Ilya Ponomarev, seul député du Parlement russe qui a voté contre l’annexion de la Crimée.
«La guerre à l’est diminue les besoins de l’Ukraine en gaz»: l’interview de Hromadske International avec le représentant de Naftogaz.
«L’Ukraine est trop grande pour l’Occident»: l’interview de Hromadske International avec Matthew Rojanski directeur, Kenan Institute.
Analyses
L’analyse du Centre des initiatives démocratiques d’Ilko Koutcheriv sur la décentralisation en Ukraine
«Deux ans après Maidan : quels sont les résultats?» – article analytique d’ Atlantic Council
«Le gouvernement et le Parlement sont en conflit à cause de la réforme fiscale»: analyse de KyivPost
La vidéo hebdomadaire anglophone de StopFake : la nouvelle désinformation russe sur la Turquie, Daech et le Donbass
«Comment l’Union Européenne peut-elle aider à accélérer les réformes en UKraine?»: analyse de l’Institut de la politique internationale.
Opinions
«L’Ukraine est vraiment très endommagée par le terrorisme»: article éditorial de KyivPost rédigé par Brian Bonner sur le discours de Porochenko tenu à Paris lors de la Conférence de Paris de 2015 sur le climat. Ce discours a été critiqué par plusieurs journalistes français.
«Pourquoi est-ce que j’ai critiqué le discours de Porochenko»: la réponse de Gulliver Cragg, journaliste de France-24, publié dans le KyivPost.
