8 октября 2014, Киев – “Антикоррупционный пакет Президента и правительства” необходимо рассматривать комплексно, так как законопроекты, представленные в нем, направлены на создание качественно новой системы противодействия и предотвращения коррупции. Законы являются достаточно революционными для Украины, однако таким, который доказал свою эффективность в ряде европейских стран, в т.ч. в Польше, Словении, Словакии и странах Прибалтики. «Мы не вводим «ноу-хау», наоборот – «ноу-хау» можно назвать те вещи, которые применялись для борьбы с коррупцией в Украине последние годы, поскольку они лишь создавали видимость такой борьбы», – заявил во время брифинга в Украинском кризисном медиа-центре народный депутат Украины, председатель Комитета ВРУ по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией Виктор Чумак.
Первым звеном системы, по словам Виктора, является Национальное Антикоррупционное Бюро – орган по борьбе с высокопоставленной коррупцией. Создан ряд механизмов для обеспечения независимости этого органа. Например, невозможность работать в нем в течение пяти лет бывших сотрудников МВД, СБУ, прокуратуры и милиции. У него привлекать следователей других органов, имеющих навыки поисково-следственных действий, а также совершенно новых людей, которые получат соответствующую подготовку по самым высоким международным стандартам. Кроме серьезного конкурсного отбора, они будут проходить психо-физическую диагностику и регулярную проверку на полиграфе. Заработная плата 300 следователей будет от 18 тыс. грн., в целом же в Бюро будет работать 700 человек в Киеве и 7 региональных представительствах. Дополнительный контроль за деятельностью Бюро будет осуществлять Совет общественного контроля, который сможет также проводить независимый аудит его деятельности. Руководителя Бюро будет назначать Президент по представлению Комиссии из 9 человек (по 3 представителя общественности – лидеров мнений – от ВРУ, Кабинета Министров и Президента). Процесс отбора среди финальных 3 кандидатов будет происходить в прямом эфире телевидения. При этом Президент не имеет права вето на назначение руководителя. Он будет занимать должность 7 лет без права продления срока с четким и сложным механизмом его освобождения от должности. Таким образом, обеспечивается финансовая, организационная и политическая независимость органа.
Отдельно будут работать 5 комиссионеров, которые смогут проверять налоговые декларации чиновников. Будет создан единый реестр деклараций всех государственных служащих, с которым можно будет ознакомиться в режиме онлайн, включая не только доходы, но и расходы. Кроме того, за ложные сведения в декларации будет предусмотрена уголовная ответственность. «Комиссия будет своеобразным превентивным органом, а Бюро – карательным органом за коррупционные действия», – добавил Виктор Чумак.
«В то же время будет ликвидировано оффшоры с неизвестным владельцем – конечным выгодоприобретателем, раскрыто реестр прав на недвижимое имущество лиц и разрешено заочное осуждение тех, против кого возбуждено дело по коррупционному преступлению или по содействию терроризму – подчеркиваю что последнее нововведение ограничивается именно таким исчерпывающим перечнем нарушений», – сказал господин Чумак. Под контроль также будут подпадать все финансовые счета политически значимых персон. Все это именно в комплексе заложит фундамент новой системы, в которой не будет места коррупции.