Киев, 8 апреля 2014 – «Федерализация, которую нам пытаются сегодня навязать, – это путь к разрушению нашей страны», – заявил Владимир Гройсман, Вице-премьер-министр Украины – министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства во время пресс-брифинга в Украинском кризисном медиа-центре.
Он убежден в необходимости децентрализации власти и неприемлемости федерализации как пути развития Украины: «О федерализации начали говорить лишь потому, что прошлая власть выстроила «царскую» систему во главе с одним человеком, который имел неограниченные полномочия. Люди начали опасаться, что на смену одному плохому царю придет другой. Федерализация – это создание маленьких царей в регионах. А мы говорим о передаче полномочий громадам (общинам) каждого села, города, района решать те вопросы, которые их волнуют».
Именно эта идея децентрализации, по словам Владимира Гройсмана, лежит в основе реформирования системы местного самоуправления. «Концепция развития местного самоуправления уже принята правительством как политическое решение. В течение 2014 года мы планируем завершить всю законодательную работу, чтобы в 2015 провести все системные изменения, и выборы в местные органы власти прошли уже на новой законодательной основе», – рассказал господин Гройсман.
Утвержденная концепция предусматривает создание исполнительных комитетов на уровне областей и районов (в дополнение к городским и сельским) и делегирование значительных полномочий органам местного самоуправления, в том числе в бюджетной сфере. Так, по словам Вице-премьер-министра, принципиально важно, чтобы часть налогов оставалась на местах, тогда громада будет включена в местное экономическое развитие и сможет самостоятельно определять структуру расходов на образование, здравоохранение, инфраструктуру и т.д.
Он отметил, что областные администрации в том виде, в котором они сейчас существуют, будут ликвидированы. «Будут созданы городские госадминистрации – в других странах они называются префектурами. Во главе будут стоять люди, назначенные центральной властью. Это, по сути, юристы, которые будут следить за тем, чтобы соблюдалось законодательство, в том числе органами местного самоуправления, координировать работу государственных органов власти (полиция, МЧС и т.д.), а также будут брать на себя функции управления территориями в чрезвычайных ситуациях», – объяснил Вице-премьер-министр.
Вице-премьер-министр по региональной политике категорично осудил провокации сепаратистов в восточных регионах страны. «Сепаратизм – это преступление. У нас прекрасное единое, целое, унитарное государство, и никто не имеет права сеять раскол. Силовой блок должен жестко отреагировать на сепаратизм. Каждый, кто к этому призывает, должен нести уголовную ответственность».
Отвечая на вопрос о работе по улучшению предоставления услуг ЖКХ, Владимир Гройсман сказал, что выходом из сложившего тотального недовольства работой коммунальных служб будет демонополизация рынка предоставления коммунальных услуг. Тогда каждая община дома сможет сама выбирать, чьими услугами пользоваться – путем создания ОСББ, самоуправления или передачи управления третьей организации.
Владимир Гройсман – Вице-премьер-министр Украины по региональной политике, министр регионального развития, строительства, и жилищно-коммунального хозяйства Украины. С 2006 года был городским головой Винницы. Также был вице-президентом Ассоциации украинских городов и общин по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Получил образование юриста и специалиста по государственному управлению.