США заметно активизировались в вопросе регулирования ситуации на востоке Украины, поощряя последнее соглашение, достигнутое в Минске, призывая обеспечить проведение выборов на всей подконтрольной Украиной территории Донбасса, ведя новые санкции против России, и поддерживая идею создания гуманитарно-логистических центров на линии разграничения. Таким образом, США фактически осудили заявления о возможности отмены выборов на прифронтовых зонах по усмотрению избирательной комиссии, но подчеркивают свою решительную и однозначную поддержку украинской власти в вопросе Донбасса и противостоянии с Россией. При этом американский посол практически намекнул на желание увидеть снова команду «Шахтера» Рината Ахметова на Донбассе. Выступление американского посла прозвучало практически одновременно с предупреждением «Оппозиционного блока» о негативных последствиях отмены выборов на территориях восточных регионов. Конституционный же суд намерен обнародовать вердикт относительно конституционности закона о децентрализации уже в пятницу, что даст возможность депутатам принять изменения в Конституцию уже на внеочередном заседании в августе. На фоне активизации США на Донбассе, в России озвучили наличие комплексного плана нападения на Украину. Визит же французских депутатов в Крым обнаружил пробоину в позиции западных стран по отношению к санкциям против России; вслед за французами намерены посетить Крым и итальянцы.
Громкие коррупционные дела не будут иметь особого эффекта, пока сама борьба против коррупции не будет иметь системного характера, считают в генпрокуратуре.
Судя по оценкам экспертов и заявлениям представителей правительства, возможность дефолта Украины могут рассматривать уже только к концу сентября перед выплатами долга Украины на 500 млн долларов. На сегодня же переговоры о реструктуризации долга перед частными кредиторами вошли в активную стадию.
СИТУАЦИЯ НА ДОНБАССЕ
Наблюдатели ОБСЕ в зоне АТО продолжают сталкиваться с ограничениями в передвижении, а также не имеют доступа к значительной части украинско-российской границы. «В то время, когда все стороны говорят, что СММ пользуется свободой передвижения, мониторинга и подготовки докладов, согласно мандату, реальность говорит о другом. Мы все еще ежедневно сталкиваемся с проблемами во время прохождения через блокпосты по обе стороны, что регулярно приводит к задержке или вообще к запрещению доступа», – заявил заместитель председателя Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ Александр Хуг.
Соединенные Штаты ввели новые санкции в связи с конфликтом в Украине. Министерство финансов включило в черный список 26 лиц и организаций, чьи активы на территории США будут заморожены. Санкции также запрещают американским гражданам вести с ними бизнес. По словам директора департамента по контролю над зарубежными активами министерства финансов США Джона Смита, это решение «подчеркивает решимость США продолжать оказывать давление на Россию за нарушение международных норм и провоцирование конфликта в Украине». Восемь компаний и организаций в новом списке были подвергнуты санкциям за поддержку, оказываемую российскому газовому олигарху Геннадию Тимченко. Сам он был включен в список в марте. Санкции на еще две компании были наложены за связи с Борисом Ротенбергом, бизнесменом и соратником президента Владимира Путина. В список также включен его сын Роман и пять бывших украинских чиновников, обвиняемых США в коррупции и в подрыве демократии.
Соединенные Штаты Америки поддерживают призыв Президента Украины Петра Порошенко об отводе всего тяжелого оружия от линии соприкосновения. «Мы приветствуем призыв президента Порошенко к заключению договора об отводе тяжелого вооружения калибром менее 100 мм на востоке Украины. Также мы отмечаем усилия Украины по имплементации Минских договоренностей, призываем Россию и поддерживаемых ею сепаратистов остановить агрессию и выполнить взятые на себя в Минске обязательства. В частности: прекратить огонь, обеспечить полный доступ наблюдателям СММ ОБСЕ, вывести иностранные вооруженные формирования, восстановить контроль Украины за её границей и освободить всех заложников», – – заявил заместитель официального представителя Государственного департамента США Марк Тонер.
Обоюдный отвод техники может быть лишь временным решением. «Без политических решений все решения военного характера имеют лишь временный характер. Деэскалация приходит, но она не является полной, пока нет политических решений. И на сегодняшний день таких решений нет. Нет политических прорывов. Идут попытки насильственного разведения воюющих сторон. Это, возможно, снизит милитарную составляющую и уменьшит количество погибших, но это не является решением вопроса. Вопрос все равно продолжает лежать в политической плоскости, и никаких прорывов на сегодняшний момент нет», – заявил председатель народного совета самопровозглашенной ДНР Андрей Пургин.
В России будут принимать решение об атаке на Украину, исходя из нескольких факторов, но план атаки уже готов, рассказал депутат Государственной думы России Илья Пономарев. «Это звучит странно, но сейчас шансы на то, что Путин рискнет пойти в наступление 50 на 50. План атаки, безусловно, разработан и даже не один. Есть разные варианты, как это можно сделать. Но пока решения, приводить ли этот план в действие, нет. Путин будет действовать абсолютно оппортунистически, в зависимости от многих факторов», – уверен Пономарев. По его словам, президент России Владимир Путин будет следить за развитием основных направлений. «Он оценит мировую конъюнктуру, отношения с Украиной, с Западом и то, что будет происходить в самой России. У нас грядут выборы в Думу 2016 года, а потом президентские выборы 2018 года. То есть, существуют десятки факторов, которые повлияют на его решение», – сообщил депутат. «Есть даже план военной конфронтации с НАТО в Прибалтике. Есть план сухопутного коридора в Крым, сценарий с использованием Приднестровья и Одессы, есть свой план и для Харькова. Но сказать, какой из этих планов будет задействован, сложно», – отметил он.
Посол США в Украине Джеффри Пайетт выступает за проведение местных выборов на контролируемых Украиной территориях Донецкой и Луганской областях. «Местные выборы на Донбассе в таких городах, как Мариуполь, Краматорск и Славянск, являются возможностью для жителей этого региона ясно показать, что Донбасс – это Украина», – – отметил посол. Он также подчеркнул поддержку США в создании гуманитарно-логистических центров на линии разграничения, и выразил готовность предоставить техническую помощь в этом вопросе. Комментируя итоги визита в Краматорск, Пайетт отметил, что следующая его встреча с губернатором донецкой области Жебривским пройдет в Донецке. «У нас была содержательная, обстоятельный разговор. Но самое важное соглашение, которого мы достигли, — что наша следующая встреча состоится в Донецке. По этому случаю я надену свой галстук с символами футбольной команды «Шахтер», – пообещал Пайетт.
ГАЗ — ЭНЕРГЕТИКА
«В текущем году украинское правительство рассчитывает на то, что газотранспортная система принесет оператору прибыль в 5,7 миллиарда гривен. Согласно утвержденному документу объем капитальных инвестиций запланирован в размере почти 2 миллиардов гривен, а платежи в бюджеты всех видов и уровней составят 3,5 миллиарда гривен. Характерной особенностью утвержденного финансового плана является его бездефицитность и безубыточность», – сообщил вице-президент «Укртрансгаза» Валерий Ноздрин.
БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ
Новые полномочия группы следователей под председательством заместителя генерального прокурора Виталия Касько обеспечат больше возможностей в борьбе с коррупцией, считает председатель консультационного совета Генпрокуратуры Виталий Повх. «Когда полноценно вступят в действие Антикоррупционное бюро и Национальная агентство по вопросам предотвращения коррупции, и когда будет антикоррупционный прокурор, то новые полномочия, которые имеет заместитель генпрокурора Касько, дадут ему больше возможностей в борьбе с коррупцией; все это будет работать в гражданском секторе», – заявил Повх. По его словам, в таком случае возможны громкие дела. Но борьба с коррупцией не будет системной, если не будут изменены подходы в целом, считает чиновник. «К сожалению, полномочия ограничены, пока не заработает новая редакция Конституции. Я думаю, что будут громкие дела, но это не будет иметь системный характер, поскольку коррупция проела все звенья нашей жизни. Нам нужны именно изменения системы, а не только наказание», – отметил он.
Генеральный прокурор Виктор Шокин видит должность генпрокурора выборной по завершению реформы органов прокуратуры. «Генпрокурор считает, что реформа в Генпрокуратуре должна закончиться тем, что должность генпрокурора станет выборной», – сообщил первый заместитель Генерального прокурора Юрий Севрук. Сначала необходимо сформировать местные прокуратуры, провести реформу второй ступени прокуратур, то есть, областных, региональных, потом провести реформу Генпрокуратуры, а «как венец – избрание генпрокурора», – рассказал Севрук.
Предложение главы ГПУ Виктора Шокина о том, чтобы сделать выборной должность генерального прокурора, является плохой идеей, считает эксперт реанимационного пакета реформ Михаил Жернаков. «Есть определенные требования к этому должностному лицу. Если мы говорим, например, о выборах политических партий, то народ голосует за определенную программу развития государства. Представьте себе сейчас, если генпрокурор будет баллотироваться, будут везде билборды, гречка, подкуп избирателей — вот так мы будем выбирать? Генпрокурор как специалист, который обеспечивает верховенство права, должен быть назначен путем открытого, прозрачного набора, как была назначена новая патрульная полиция. Вы можете сейчас убедиться, насколько это эффективно. Если этот вопрос мы отдадим на решение народа, которым можно достаточно легко манипулировать благодаря подкупу, админресурсу, это ситуацию не исправит», – заявил эксперт.
Генеральная прокуратура Украины проводит работу по созданию молодежной прокуратуры. «Для того чтобы эта молодежная прокуратура могла работать, сейчас разрабатываются положения о её существовании», – сообщил первый заместитель Генерального прокурора Юрий Севрук. По его словам, в неё будут отбирать студентов старших курсов юридических факультетов вузов на конкурсной основе. «В молодежной прокуратуре они сами будут избирать молодежного генерального прокурора, заместителей, руководителей отделов, подразделений. Эти молодые люди будут принимать участие в отдельной деятельности прокуратуры: изучать законопроекты, предоставлять свои предложения, изучать жалобы, готовить иски и выполнять другую работу», – отметил он.
РЕФОРМЫ
Украинская армия в результате нескольких волн мобилизации оказалась наполнена неквалифицированными призывниками и уголовниками, написал министр внутренних дел Украины Арсен Аваков на своей странице в Facebook. «Думаю о волнах мобилизации по стране. О дебилизации действий военкомов, вручающих повестки прохожим на улицах Харькова, о контрабандистах Закарпатья, которых записывают в армию». Министр сетует, что у призванных в рамках мобилизации нет никакого желания нести службу, а уровень их подготовки крайне низок. Украине нужна контрактная профессиональная армия, а отлов призывников на улицах не поможет ее усилить. «Армию нужно сейчас и немедля переводить на профессиональную контрактную основу, снизив численность войск и увеличив реальные зарплаты квалифицированным военным и их обеспечение. Порядок, подготовленность и мотивация – бьет любое количество. У такого подхода – будущее, у отлова призывников на улицах и в трамваях – нет», – написал Министр внутренних дел Арсен Аваков в Фейсбуке. Как министр и член СНБО, Аваков выступит с предложением о необходимости реализации такого подхода без промедления. «Буду обращаться к Верховному главнокомандующему», – заявил Министр. По его словам, доверять свою безопасность и платить нужно только мотивированным профессионалам, которые добровольно заключили контракт, а не попавшемуся на горячем закарпатском контрабандисту или случайному прохожему.
ЕВРОИНТЕГРАЦИЯ
Члены комитета Верховной Рады Украины по иностранным делам выразили протест в связи с намерением итальянских депутатов посетить Крым, сообщает сайт парламента в четверг. «Мы, члены комитета Верховной Рады Украины по иностранным делам, выражаем категорический протест в связи с намерениями группы депутатов палаты представителей Итальянской Республики посетить временно оккупированную и аннексированную Российской Федерацией территорию Автономной Республики Крым», – говорится в официальном сообщении. По мнению парламентариев, итальянские депутаты, «следуя негативному примеру своих немногочисленных французских коллег, становятся на позорный путь неуважения к существующему европейскому и мировому устройству».
Генеральная прокуратура Украины начала досудебное расследование по факту незаконного въезда на оккупированный Крым некоторых французских депутатов. «Сообщаю, что Генпрокуратурой Украины по этому факту начато досудебное расследование преступления, предусмотренного частью 1 ст. 332-1 Уголовного кодекса Украины, по факту нарушения порядка незаконного въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда с нее упомянутыми лицами», – заявил главный военный прокурор Анатолий Матиос.
ЕКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ
Возможное решение Кабинета министров о ведении моратория на выплаты по коммерческим долгам будет привязываться к дате погашения 500 млн долларов по телу евробонда в конце сентября этого года. «Предстоящая крупная выплата – погашение тела бонда в конце сентября на 500 млн долларов. Погашение купонов – это одно. Это финансовая дисциплина. При погашении тела облигации очень тяжело будет потом разговаривать с другими кредиторами, если мы кому-то в сентябре выплатим, а другим решим не платить», – сообщил заместитель министра финансов Украины по вопросам евроинтеграции Артем Шевалев. Переговорный процесс с кредиторами перешел в более активную стадию, и общение лицом к лицу или в формате телефонных конференций происходит регулярно, сообщил Шевалев.
ПАРЛАМЕНТ
Народных депутатов могут созвать на внеочередную сессию Верховной Рады Украины между 24 и 28 августа для голосования за изменения в Конституцию Украины. «Я надеюсь и рассчитываю, что Конституционный Суд подаст свое решение без поправок, и я убежден, что еще до начала сентября, в августе месяце, мы соберемся на сессию. Скорее всего, это будет сразу после Дня независимости, между 24 и 28 августа. Мы соберемся на сессию и сможем проголосовать в первом чтении за изменения в Конституцию для того, чтобы в сентябре мы могли завершить процесс внесения изменений в Конституцию», – заявил первый заместитель Председателя Верховной Рады Андрей Парубий. По его словам, такие планы уже озвучены народным депутатам. «Им дан ориентир, когда они должны быть точно в Киеве и быть в полной готовности, чтобы прийти на сессию и принять участие в очень важном голосовании относительно изменений в Конституцию», – отметил первый заместитель спикера.
В пятницу, 31 июля, Конституционный Суд Украины обнародует заключение по обращению Верховной Рады относительно проекта изменений к Основному закону в части децентрализации, сообщает пресс-служба учреждения. «В пятницу, 31 июля, в 12 часов Конституционный Суд Украины официально обнародует принятое 30 июля Заключение по делу по обращению Верховной Рады Украины о предоставлении заключения относительно соответствия законопроекта о внесении изменений в Конституцию Украины относительно децентрализации власти требованиям статей 157 и 158 Конституции Украины», – отмечают в суде.
Необходимо принять меры по недопущению трех политических партий коммунистического толка к участию в местных выборах, призывает министерство юстиции. «Учитывая положения части 5 статьи третьей Закона об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрете их пропаганды и символики, просим принять исчерпывающие меры по недопущению участия в местных выборах в качестве субъектов избирательного процесса указанных политических партий и их областных, городских, районных организаций или других структурных образований», – заявил в своем официальном письме в ЦИК глава Министерства юстиции Украины Павел Петренко. Минюст призвал обнародовать на сайте Центризбиркома решения о несоответствии коммунистических партий указанному закону.
«В случае лишения конституционных прав жителей Донецкой, Луганской, Харьковской и других областей Украины в возможности участия в выборах в органы местного самоуправления, политическая партия «Оппозиционный блок» будет бойкотировать эти «недовыборы». Вместе с миллионами наших соотечественников мы будем требовать полной перезагрузки власти, с одновременными перевыборами президента, депутатов Верховной рады и органов местного самоуправления», – заявил депутат Верховной Рады Михаил Добкин. Харьковскому региональному отделению партии отказывают в регистрации в течение более чем трех месяцев «без каких-либо юридических оснований», – сообщил Добкин.
ПРЕЗИДЕНТ
Киев должен инициировать изменения в устав ООН с тем, чтобы лишить Россию права вето в Совбезе организации. «Не может применять право вето страна относительно решения, которое касается ее преступления. Иначе происходит полная дискредитация и паралич Совбеза ООН», – заявил секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Александр Турчинов. По мнению Турчинова, решение РФ проголосовать против резолюции по созданию международного трибунала, должно стать поводом внесения изменений в Устав ООН. «Именно Украина и страны, граждане которых пострадали в результате теракта, должны внести соответствующие предложения по изменениям Устава ООН. Если же Устав ООН не будет изменен, этот орган полностью потеряет свой авторитет и возможность реагировать на опасные и масштабные вызовы современности», – добавил он.
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Правительство Украины предлагает ограничить возможность внесения изменений в государственный бюджет. «Предложения об изменениях в Закон о Государственном бюджете Украины могут быть рассмотрены на заседании Комитета Верховной Рады Украины по вопросам бюджета лишь в случае наличия положительного экспертного заключения, подготовленного Министерством финансов Украины при участии других заинтересованных центральных органов исполнительной власти», – отмечается в проекте закона. Законопроектом предлагается предоставить Кабмину исключительное право вносить изменения в закон о госбюджете, если они предусматривают изменения граничных объемов дефицита госбюджета, государственного долга и гарантированного государством долга, а также предоставления государственных гарантий.
На сегодня Государственная фискальная служба – это переименованное Миндоходов. «ГФС – это переименованное Миндоходов. Поэтому говорить о том, что «Минсдох сдох» нельзя. Можно говорить только о том, что «Минсдох сдох», но дело его живет в виде Государственной фискальной службы», – заявил главы Государственной фискальной службы Константин Ликарчук. В 2012 году реформа Клименко была проведена совершенно неправильно. Тогда налоговую и таможню соединили в Миндоходов и сборов. «Сейчас это совершенно не работает, и работать не может, потому что у налоговой своя функция и свой метод взимания налогов, сборов и обязательных платежей, у таможни другая функция и другой метод взимания», – отметил он.
НБУ
Национальный банк Украины постепенно сокращает темпы рефинансирования банков несмотря на то, что ещё с 1 января по 15 июня 2015 года уровень кредитования вырос на 5,8%. «Вопрос политической воли для взысканий с проблемных банков крайне коррумпированный и заполитизированный. Все банки Украины находятся в сфере влияния или политиков, или больших финансовых групп, которые, в свою очередь, оказывают влияние на власть. Для многих представителей нынешней власти бороться за возврат рефинансирования — это все равно, что вытягивать деньги из своего кармана. Уверен, что после смены власти нашу страну ожидают масштабные коррупционные скандалы относительно рефинансирования банков в 2014-2015 годах. Ниточки этих расследований потянутся на самый верх», – заявил глава Ассоциации собственников малого и среднего бизнеса Руслан Соболь.
ВЛАСТЬ И БИЗНЕС
Председатель Закарпатской областной госадминистрации Геннадий Москаль собирается подготовить законопроект об уголовной ответственности за контрабанду подакцизных товаров. «Административная ответственность только стимулирует незаконную переправку товаров через границу, Украина фактически кормит транснациональные преступные группировки, которые организовались вокруг этого прибыльного «бизнеса». Я лично подготовлю законопроект о возобновлении уголовной ответственности за контрабанду подакцизных товаров и попрошу нескольких депутатов из разных фракций зарегистрировать его в Верховной Раде», – заявил Москаль. По предложению Москаля, за незаконную перевозку через контрольно-пропускные пункты, в том числе с помощью транспортных, технических средств либо летательных аппаратов надо привлекать к уголовной ответственности с конфискацией всего личного имущества.