Киев, 3 марта 2016 года – Управление Верховного комиссара ООН по правам человека обнародует очередную, 13-й, доклад о ситуации с соблюдением прав человека в Украине. Документ охватывает период с 16 ноября 2015 года по 15 февраля 2016 года и делает акцент на повседневной жизни людей, проживающих вблизи линии разграничения в зоне проведения АТО. «В этом докладе мы хотели дать голос этим людям – мужчинам, женщинам и детям – с которыми мы общались по обе стороны от линии разграничения. Они срочно нуждаются в большей защите и поддержке», – отметила Фиона Фрейзер, глава Мониторинговой Миссии ООН по правам человека, во время презентации доклада в Украинском кризисном медиа-центре.
По ее словам, в Украине 1,6 миллиона зарегистрированных внутренне перемещенных лиц (ВПЛ), которые покинули свои дома в результате конфликта. Между 800 тысячами и 1 миллионом ВПО проживают на территории подконтрольной правительству Украины, где некоторые из них и дальше продолжают сталкиваться с дискриминацией в доступе к общественным услугам. Фиона Фрейзер подчеркнула необходимость провести мероприятия по разминированию вдоль основных транспортных маршрутов и блокпостов, чтобы удалить с обочин взрывоопасные пережитки войны и самодельные взрывные устройства, а также четко и правильно обозначить не разминированные территории.
Мониторинговая миссия ООН обеспокоена отсутствием действий по выяснению судьбы пропавших без вести и предотвращению исчезновения лиц в результате вооруженного конфликта. В докладе отмечается необходимость сотрудничества между сторонами конфликта для обмена информацией и установления местонахождения лиц, пропавших без вести в зоне конфликта, и предоставлять родственникам таких лиц беспрепятственный доступ к информации о их местонахождении и состоянии.
Глава Мониторинговой Миссии рассказала, что за отчетный период зафиксировали 78 жертв среди гражданского населения: 21 погибших и 57 раненых – по сравнению с 178 жертвами среди гражданского населения за август-ноябрь 2015 года. За все время конфликта ООН зафиксировала 30,211 пострадавших, из них 9,167 человек погибли, а 21,044 получили ранения. «Это очень скромные цифры. Мы считаем, что настоящие гораздо больше», – отметила Фрейзер.
Она отметила, что остается актуальной проблема с поврежденным жильем и ограниченным доступом к социальным услугам, высокими ценами на продукты питания. Блокпосты серьезно осложняют свободу передвижения: одновременно сотни машин ожидают в очереди пересечения линии соприкосновения, а пассажиры вынуждены ночевать при низкой температуре. Доклад также отмечает, что жители территорий, контролируемых вооруженными группами, особенно уязвимы перед притеснениями их прав. Они живут в условиях, которые характеризуются развитием параллельных структур управления, полного отсутствия законности и правопорядка, сообщениями о незаконных задержания, пытках, содержании под стражей без связей с окружающим миром и отсутствием доступа к реальным механизмам правовой защиты.
«Мы особенно обеспокоены отсутствием пространства для деятельности гражданского общества, уязвимостью людей, лишенных свободы, перед притеснениями и отсутствием надлежащей законной процедуры и законности на территориях, подконтрольных вооруженным группам», – подчеркнула госпожа Фрейзер. В докладе, в частности, говорится о недавней волне арестов в самопровозглашенной «ДНР», которая имела еще более сдерживающий эффект для способности людей реализовывать и без того серьезно ограниченное право на свободу слова, религии, мирных собраний и ассоциаций. Кроме того, Миссия задокументировала также сообщение о безнаказанности нарушений со стороны сотрудников правоохранительных органов Украины – в основном СБУ – включая насильственные исчезновения, незаконные задержания и содержания под стражей без связей с окружающим миром, пытки и жестокое обращение.
По мнению госпожи Фрейзер соблюдение Минских договоренностей остается единственной стратегией для достижения мира на отдельных территориях восточной Украины, контролируемых вооруженными группами, что, в свою очередь, является ключевым условием для урегулирования кризиса в области прав человека в Украине. Это включает в себя восстановление эффективного контроля правительства Украины над границей с Российской Федерацией, вывод иностранных бойцов, наемников и военной техники.
Полная версия отчета доступна по ссылке