Привлечение к ответственности чиновников-коррупционеров по результатам электронного декларирования напрямую зависит от того, насколько активно гражданское общество присоединится к проверке деклараций. Об этом во время пресс-брифинга в Украинском кризисном медиа-центре заявили активисты коалиции «Декларации под контролем».
«Система электронного декларирования – это наш антикоррупционный Майдан, потому что мы преследуем эти же цели и те же задачи, которые ставили активисты, вышедшие на евромайдан. Как и три года назад, успех зависит от того, сколько людей примет участие в этом процессе», – заявила Александра Дрик, председатель Совета ОО «Общественный люстрационный комитет», координатор коалиции «Декларации под контролем». «Это дело не 4 или 400 человек. Все 40 миллионов, живущих в Украине, должны заниматься контролем своих чиновников. Иначе будет как сейчас, когда пойманные на лжи чиновники остаются на своих должностях», – добавил Егор Соболев, народный депутат Украины, председатель комитета Верховной Рады по вопросам предотвращения и противодействия коррупции. Александра Дрик заметила, что торможение антикоррупционной борьбы приводит к торможению всех процессов и всех реформ в Украине, а также откладывает либерализацию визового режима.
Проверять декларации может каждый
Заниматься проверкой деклараций может каждый гражданин. Для этого нужно сверить задекларированные сведения с данными государственных реестров (недвижимости, автотранспорта, кадастра), чтобы выяснить, в декларации указано все имущество, которым обладает декларант бизнесом; проверить, достоверно ли указана стоимость задекларированного имущества. Важно также посмотреть, чем занимался чиновник до прихода на должность и действительно ли он мог законно заработать свое состояние в бизнесе. Кроме того, есть смысл сверить электронную декларацию с бумажными декларациями прошлых лет, чтобы проследить, нет ли тенденции к резкому обогащению. «Если вы нашли несоответствия – можете обращаться к НАЗК или НАБУ с документальными подтверждениями», – отметил Александр Леменов, менеджер антикоррупционной группы реанимационное пакета реформ. Такие сообщения являются основанием для полной проверки декларации.
Евгений Черняк, аналитик Transparency International Украина, отметил, что НАЗК будет осуществлять полную проверку всех деклараций, которые зашли в первую волну. «Полная проверка заключается в том, что лицо дает объяснения по вопросами НАЗК, проводит сверку с базами данных, учитывает также информацию, которая поступает от граждан», – отметил он. Если факт нарушения подтвердится, дело передадут в НАБУ, Национальной полиции или Государственного бюро расследований. «Последствия обнаружения несоответствий, если это более 100 минимальных заработных плат – в 2015 году она составляла 1218 гривен – это административная ответственность, а если сумму более 250 минимальных заработных плат – это уголовная ответственность», – отметил Александр Леменов.
Александра Дрик призвала граждан, которые нашли в декларациях несоответствия, сообщать параллельно и уполномоченные органы, и активистов – для того, чтобы совместными усилиями проконтролировать, как НАЗК и НАБУ осуществляют проверку. «Если у вас есть какие-то факты, которые могут свидетельствовать о несоответствии задекларированного имущества фактическом – просим сообщать о них на нашем сайте через простую электронную форму. Мы будем обязательно предоставлять юридическую и информационную поддержку каждому делу с которой будем работать», – отметила она.
Первые подозрительные кейсы: есть вопросы к нескольким нардепам и судьям
Участники коалиции отметили, что собственными усилиями уже обнаружили ряд подозрительных деклараций. Это, в частности, право народного депутата Андрея Лозового от Радикальной партии Олега Ляшко. Евгений Черняк отметил, что совокупная стоимость только движимого имущества и наличности составляет более 8 миллионов 900 тысяч гривен, в то время как сумма задекларированного дохода за 2013-2015 годы – 206 500 гривен. «Сумма, указанная в декларации, превышает официальные доходы в 43 раза, – констатировал он. – Это обращение сегодня пойдет в Агентство. Мы очень надеемся, что будет проведена полная проверка и на наши аргументы обратят внимание».
Егор Соболев заявил, что инициирует полную проверку декларации Юлии Тимошенко. «Сегодня я подписал обращение к НАЗК с просьбой провести мониторинг образа жизни лидера партии «Батькивщина» Юлии Тимошенко – в ее декларации возникли вопросы. Я просил Юлию Владимировну же инициировать этот мониторинг, но поскольку она этого не сделала, я решил ей помочь», – заявил Егор Соболев. Он напомнил, что уже подал соответствующие заявления в НАБУ по еще 5 народным депутатам, в том числе лидерам двух парламентских фракций – Олега Ляшко и Игоря Гринева. «Я вижу признаки или незаконного обогащения, или лжи в декларациях, и прошу, чтобы НАБУ вместе с антикоррупционным прокурором проверили эту информацию», – отметил Егор Соболев.
Галина Чижик, активист Центра демократии и верховенства права, отметила, что в по крайней мере 10 судей Высшего административного суда в электронных декларациях появились земельные участки, транспортные средства и недвижимость, которые не были указаны в бумажных декларациях по состоянию на июнь 2016 года. Это касается деклараций судей Светланы Головчук, Анатолия Еремина, Валентины Юрченко. «Это показывает, что судьи серьезно отнеслись к электронным деклараций, указав имущество, не отмечали в бумажных декларациях. Но судьям нужно понимать, что они не освобождаются от ответственности за ложь в своих бумажных декларациях», – отметила Галина Чижик. Судья Нинель Маринчак, наоборот, не задекларировала в электронной декларации квартиру, указанную в бумажной.