Книга «Настоящая цена угля в условиях войны на Донбассе: взгляд сквозь призму прав человека» анализирует экономические, социальные и экологические последствия добычи угля на Донбассе в современных условиях. Издание является итогом исследования, проведенного Восточноукраинским центром общественных инициатив в сотрудничестве с участниками Коалиции общественных организаций и инициатив «Справедливость ради мира на Донбассе» при поддержке Представительства Фонда имени Генриха Белля в Украине. Доступен англоязычный вариант книги. Об этом рассказали авторы и партнеры во время презентации издания в Украинском кризисном медиа-центре.
О процессе сбора информации
По словам координатора программы «Изменения климата и энергетическая политика» Представительства Фонда имени Генриха Белля в Украине Оксаны Алиевой, тема важности перехода от угольной промышленности к возобновляемым источникам энергетики является сверхактуальной.
Председатель ОО Восточноукраинский центр общественных инициатив Владимир Щербаченко отметил, что исследование помогло посмотреть на проблему в другом, гуманитарном, контексте. «У нас было несколько источников информации. Мы делали мониторинговые визиты, объехали на подконтрольных правительству территориях те угольные предприятия, те города, поселки, где сохранились шахты, где они работают. В том, числе ездили по поселкам непосредственно на линии разграничения – Торецкое, Артемово, Новотошковка», – рассказал он. Брали интервью у шахтеров и членов их семей. Также посылали запросы в государственные структуры для получения статистической информации. Владимир Щербаченко отметил, что исследование не претендует на академичность – это, скорее, общественный взгляд, призваный спровоцировать общественную дискуссию.
Социальный аспект
Этот вопрос, прежде всего, касается нарушения трудовых прав на угледобывающих предприятиях – невыплата заработной платы и несоблюдение правил безопасности труда. Этому посвящен раздел IV «Соблюдение социальных и трудовых прав». Анастасия Некрасова, аналитик ОО Восточноукраинский центр общественных инициатив, отметила: «После начала конфликта более 70% угольных шахт остались на территории, контролируемые незаконными вооруженными формированиями. […] Соответственно, нет контроля за соблюдением норм безопасности труда. […] По задолженности по заработным платам, то на декабрь 2016 было сообщение о почти 400 миллионах перед государственными предприятиями Украины». Часто люди пытаются бастовать, как в Макеевке, но это не имеет никакого результата. Также отдельно в книге исследуются вопросы детского труда и дискриминации женщин на угольных предприятиях. По словам г. Анастасии, женщины являются социально активными, но они не занимают руководящие должности, не задействованны на подземных работах, получают меньшую зарплату. Таким образом, женщина вынужденно зависит от мужчины.
Экологическая ситуация
Олег Савицкий, эксперт по климатической и энергетической политике Национального экологического центра Украины, рассказал о вреде окружающей среде, которые наносят угольные предприятия: «Со времени конфликта очень много изменений произошло в угольной отрасли. Часть шахт была разрушена в ходе конфликта и после конфликта из-за отключения электроэнергии, из-за обстрелов. Определенное количество шахт были затоплены. И это, соответственно, имеет негативные локальные экологические последствия. С оккупацией любые вопросы природоохранные вообще исчезли из повестки дня. […] Мы имеем гуманитарный кризис, вызванный целым рядом факторов». Во многих регионах разрушены очистительные сооружения, существует нехватка питьевой воды. Этот вопрос раскрывает раздел III «Потерянная окружающая среда».
Рекомендации для дальнейших трансформаций
«Легких путей выхода нет. […] Также нужны серьезные политические изменения», – убежден Олег Савицкий. Переход на возобновляемые источники энергии является актуальным. Важно изменить авторитарную структуру угольных предприятий, когда люди зависимы. В условиях, когда шахтеры не имеют никакой альтернативы трудоустройства, власть должна открыть возможности для их профессиональной переквалификации. Анастасия Некрасова отметила, что закрытие шахт должно происходить постепенно. На базе старых предприятий должны появляться новые. «Должна быть четкая гуманитарная составляющая по поддержке граждан Украины, которые живут в условиях блокады», – резюмировал господин Щербаченко.