ВЫВОДЫ
Партнеры Украины негативно относятся к решению СНБОУ о прекращении товарооборота с т.н. Л/ДНР. Глава представительства Европейского Союза в Украине Хьюг Мингарелли подчеркнул, что ЕС ждет объяснений со стороны Украины относительно этого решения. МИД Франции напрямую призвал Правительство Украины отменить блокаду, а в Госдепе США отметили, что «это (блокада) может иметь потенциально опасные последствия». Министр финансов А. Данилюк отмечает, что блокада ОРДЛО принесет в лучшем случае 1,5% падения украинского ВВП. Не находит понимания и поддержка блокады ОРДЛО властью, которая до этого эту блокаду критиковала, и со стороны отдельных новых представителей политического класса Украины
Коалиционный кризис в ВР обостряется. Эксперты отмечают, что сейчас можно заметить признаки переформатирование сил в парламенте и образования новых союзов. Главный вопрос – сможет реформат коалиции обойтись без досрочных парламентских выборов. Так, Порошенко «заигрывает» с Ахметовым, чтобы ослабить Опоблок; Тимошенко координирует свои усилия с Коломойским; националистические партии заключили совместный «Национальный манифест». БПП продолжает активную информационную кампанию против Андрея Садового и «Самопомощи». Активные действия для собственного пиара принимают вновь политсилы Наливайченко и Саакашвили. Против последнего направлены следственные действия по Одесской таможне, где, по словам руководителя правительства В. Гройсмана, государство испытывало большие убытки.
Министр финансов анонсирует поступление нового транша от МВФ на следующей неделе. На сегодняшний день до сих пор не опубликован текст Меморандума, это ожидается только 20 марта. Президент Украины отмечает, что украинская власть после 2014 выполняет все требования Фонда, необходимые для продолжения сотрудничества. Эксперты отмечают, что требования МВФ содержат пункты, которые могут существенно повлиять на благосостояние украинцев. Это, в частности, отмена упрощенной системы налогообложения для бизнеса и пенсионная реформа, которая, по утверждениям депутатов от «Батькивщины» содержит пункт о повышении пенсионного возраста. Однако, эксперты отмечают, что «жесткость» требований МВФ может компенсироваться их банальным невыполнением Украиной. Еврокомиссия предоставляет Украине второй транш макроэкономической помощи в размере 600 млн евро. Основное требование за помощь неизменно – снять мораторий на экспорт леса-кругляка. ВР этого еще не сделала. Данное решение является непопулярным среди экспертной и общественной среды.
Парламент принял поправки в УПК относительно заочного расследования. Генпрокурор Юрий Луценко отмечает, что это необходимо для привлечения к ответственности Януковича и Ко, а также ряда российских генералов и военнослужащих. Зато нардеп от «самопомощи» Елена Сотник считает, что новые положения в УПК могут быть применены по отношению к рядовым украинцам и это превращает Украину в «полицейское государство». Противостояние «самопомощи» с БПП и НФ продолжается в контексте назначения аудитора НАБУ, отмечают эксперты. Парламенту вчера не удалось проголосовать за кандидата от БПП и НФ на эту должность. Европарламент требует назначить аудитора НАБУ «без всякого политического давления». За Г. Насирова внесен залог в 100 млн. грн.
Кабинет министров Украины продлил срок действия временных чрезвычайных мер на электроэнергетическом рынке еще на месяц. Эксперты сетуют на то, что несмотря на напряженную ситуацию в энергетической сфере в Украине и полемику власти про энергетическую независимость как приоритетную цель для государства, значительная часть облэнерго принадлежит российским предприятиям. Более того, недавно Украина разрешила российской компании завладеть еще одним облэнерго – Черновецким. Киевская власть призывает киевский бизнес прекратить все отношения с российскими кампаниями. В медиа и социальных сетях набирает обороты кампания, направленная на запрет деятельности всего российского бизнеса в Украине (государственного и негосударственного).
БЛОКАДА ТОВАРООБОРОТА С ОРДЛО.
Петр Порошенко ввел в действие решение Совета национальной безопасности и обороны о временном прекращении перемещения грузов через линию разграничения на Донбассе. “Ввести в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 15 марта 2017 года” О неотложных дополнительных мерах по противодействию гибридным угрозам национальной безопасности Украины”, – говорится в документе.
В Евросоюзе смогут оценить решение Совета национальной безопасности и обороны Украины о приостановлении перемещения грузов через линию соприкосновения на Донбассе после публикации документа, сообщила пресс-секретарь Еврокомиссии Майя Косьянчич. “Мы сможем дать оценку относительно обязательства Украины продолжать придерживаться инклюзивного подхода (в части обеспечения прав населения на неподконтрольных территориях – ред.), когда решение, объявленное в среду Советом национальной безопасности и обороны Украины о временном прекращении перемещения грузов через линию соприкосновения, будет опубликованно”, – заявила она. Косьянчич отметила, что Минские договоренности остаются базой для мирного и устойчивого разрешения конфликта на востоке Украины.
Глава представительства Европейского Союза в Украине Хьюг Мингарелли заявил, что решение об установлении блокады Донбасса противоречит предыдущей политике украинского правительства, которую разделяли в ЕС, но для формулировки окончательной позиции ЕС ожидает объяснений от Украины. “До сих пор украинская власть в отношении территории Донбасса использовала инклюзивный подход при одновременной борьбе с контрабандой. Инклюзивный подход обеспечивал решения гуманитарных проблем населения Донбасса, а также способствовал экономической ситуации в Донбассе. Такой подход был полностью поддержан нами, и поэтому вчерашнее решение СНБО нас удивило. Однако для формулировки окончательной позиции мы должны получить объяснение от украинской власти на многие вопросы “, – заявил глава представительства Европейского Союза в Украине Хьюг Мингарелли. При этом Мингарелли добавил, что нынешняя ситуации на оккупированном Донбассе отличается от той, которая была несколько недель назад.
В Вашингтоне внимательно отслеживают ситуацию, связанную с транспортной блокадой Донбасса со стороны украинской власти и рассчитывают, что ситуация будет урегулирована мирно. Об этом сказал и.о. официального представителя Госдепартамента Марк Тонер. “Мы внимательно следим за этой блокадой”, – сказал он. Тонер выразил надежду, что ситуацию удастся “урегулировать мирно”. Тонер сказал: “Это может иметь потенциально опасные последствия. Поэтому мы хотим, чтобы ситуация была урегулирована”.
МИД Франции выступило с призывом к украинской власти принять усилия для снятия блокады железнодорожных путей, ведущих к линии разграничения в зоне АТО. Об этом говорится в сообщении на сайте МИД Франции. “Франция очень обеспокоена решением украинского правительства от 15 марта ввести временную блокаду перевозки товаров на восток страны”, – говорится в сообщении. “Мы призываем украинскую власть продолжать усилия с целью снятия блокады железнодорожных путей, ведущих к линии разграничения”, – отметили в МИД Франции.
Премьер-министр Украины Владимир Гройсман отмечает, что инициаторы событий, которые происходили последние несколько недель, пытались расколоть общество и поставить под угрозу восстановление экономического роста. “Хочу подчеркнуть, что эта блокада происходила не в интересах Украины, она принесла только вред. Давайте задумаемся над тем, а какова цель была у тех, кто это делал … Но мы знаем, что только в одном кабинете в России принимается это решение, при чем здесь блокада “, – отметил Гройсман.
Мэр Львова Андрей Садовый считает, что президент Петр Порошенко хочет “переложить на политическую партию “Самопомощь” последствия российской оккупации и финансовые потери бенефециаров торговли с ОРДЛО”. “Уважаю решение президента как главы государства и главнокомандующего и надеюсь, что желание спихнуть все последствия российской оккупации, а также финансовые потери бенефециаром торговли с ОРДЛО на партию, которую я имею честь возглавлять, не позволит господину президенту забыть, кто является настоящим врагом и оккупантом”, – написал Садовый в Facebook.
В прокуратуре нет производства в отношении Львовского городского головы Андрея Садового, а есть производство по пожару на Грибовицкой свалке (Львовское коммунальное предприятие «Збиранка»), в результате которого погибли четыре человека. “Луценко сообщил, что следствие изучало ряд версий, среди которых ключевыми были две: поджог и самовозгорание из-за несоблюдения технологий. Генпрокурор напомнил, что несколько месяцев назад им лично была назначена экспертиза, которая специально была проведена не во Львове, а в Харькове для объективности выводов”, – сообщает пресс-служба ГПУ. По его словам, харьковские эксперты сделали вывод, что поджога не было, а было самовозгорание из-за несоблюдения технологии коммунального предприятия по утилизации мусора. «Поэтому возникает вопрос ответственности должностных лиц как самого коммунального предприятия, и им уже объявлена подозрение, так и их непосредственных руководителей в Львовском горсовете. Кто эти непосредственные руководители – сейчас должно установить следствие», – добавил он.
РЕШЕНИЕ ЕВРОПАРЛАМЕНТА ОТНОСИТЕЛЬНО СИТУАЦИИ В УКРАИНЕ.
Россия должна быть привлечена к ответственности за агрессию против Украины и нарушения прав человека. Такие мнения высказали депутаты Европарламента во время дебатов “Украинские политические заключенные в России и ситуация в Крыму” в четверг в Страсбурге. “Я твердо убеждена, что российские руководители должны ответить за грубое и систематическое нарушение прав человека на оккупированных территориях”, – подчеркнула депутат от Латвии Сандра Калниете.
Европарламент призывает ввести дальнейшие персональные ограничительные меры против лиц, причастных к нарушению прав человека на оккупированных Россией территориях Украины, и требует немедленно освободить удерживаемых Кремлем украинских политзаключенных. Об этом говорится в принятой в четверг резолюции «Украинские политические узники в России и ситуация в Крыму». Документ, подготовленный на базе предложений пяти крупнейших политических групп законодательного органа ЕС, поддержало подавляющее большинство депутатов. «Европарламент призывает Россию немедленно освободить всех противоправно удерживаемых украинских граждан в России, а также на временно оккупированных территориях Украины и обеспечить их безопасное возвращение», – отмечается в документе.
ПОПРАВКИ К УПК.
Верховная Рада проголосовала в целом изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Украины относительно заочного осуждения. За проголосовали 252 депутата. При обсуждении закона возникла дискуссия относительно поправки о возможности заключения сделки со следствием террористам. В ответ на предостережения депутатов Генпрокурор Юрий Луценко попросил пока снять слова о террористических организациях.
Принятие законопроекта №5610 о внесении изменений в Уголовный процессуальный кодекс относительно заочного осуждения позволит начать судебный процесс по 160 делам, включая 20 генералов РФ и министра обороны России. “Генпрокурор отметил, что принятие данного законопроекта позволит начать судебный процесс по 160 делам, находящимся в суде, в заочном порядке. Включая экс-президента Януковича. Включая десятки – а будут сотни – предателей Крыма. Включая 20 генералов Российской Федерации и министра обороны Российской Федерации”, – заявил генпрокурор Юрий Луценко. «Утверждение о том, что под этот закон может попасть простой украинец, которого заподозрили в мошенничестве или неуплате налогов – это басни. По этому закону могут быть осуждены только те, кто украл миллиарды, кто убивал, кто предал государство и совершил другие особо тяжкие преступления и не менее 6 месяцев скрывается за границей. Этот закон направлен, я бы так сказал, на воровскую элиту, которая скрывается за рубежом”, – отметил Луценко.
Народный депутат фракции “Самопомощь” Елена Сотник считает, что изменения в Уголовно-процессуальный кодекс, принятые Советом 16 марта приближают Украину к полицейскому государству. “Не прибытия к следователю или прокурору по его вызову без уважительных причин – достаточное основание для внесения в розыск! А что такое уважаемые ли уважительные причины – не понятно. Если непонятно – широкое поле для злоупотреблений правоохранителями”, – отмечает народный депутат фракции “Самопомощь” Елена Сотник.
ВЫБОР АУДИТОРА НАБУ.
Председатель комитета по вопросам предотвращения и противодействия коррупции Егор Соболев считает, что собрание членов его комитета в четверг было нелегитимным. По словам Соболева, попытки депутатов от БПП, “Народного фронта”, “Возрождение” и “Оппозиционного блока” как можно скорее рекомендовать парламенту кандидатуру Найджела Брауна на должность аудитора НАБУ объясняется желанием вынести этот вопрос на рассмотрение Рады еще в четверг. “Сейчас я проинформирую как можно больше коллег по парламенту, что произошло и чтобы они не голосовали за это решение”, – добавил депутат.
Верховная Рада не смогла внести в повестку дня вопрос об избрании аудитора НАБУ. За соответствующее решение отдали голоса лишь 205 нардепов.
Европарламент принял резолюцию, в которой напомнил Украине о необходимости создания честной и прозрачной системы аудита НАБУ “без политического давления с любой стороны”. Об этом говорится в тексте резолюции, выписка из которой опубликовала в Facebook внефракционный депутат Верховной Рады Виктория Пташник. “Европарламент напоминает украинской власти о необходимости обеспечить честный и прозрачный аудит НАБУ без политического давления с любой стороны”, – говорится в документе.
ДЕЛО НАСИРОВА.
Жена арестованного отстраненного от исполнения обязанностей председателя Государственной фискальной службы Романа Насирова внесла залог в размере 100 млн грн, сообщает Специализированная антикоррупционная прокуратура (САП). “Сегодня жена Романа Насирова, которого подозревают в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 364 УК Украины (злоупотребление служебным положением, повлекшее тяжкие последствия) внесла денежный залог, определенный постановлением следственного судьи Соломенского районного суда города Киева от 7 марта 2017 г.. в размере 100 млн грн. на специальный счет Соломенского районного суда”, – говорится в сообщении, обнародованном на сайте САП в Facebook.
В прокуратуре также заверили, что будут обеспечивать все предусмотренные законом меры для надлежащего участия Р. Насирова в досудебном расследовании и напомнили о возложенные на него в соответствии с постановлением суда обязанности. В частности, председатель ДФС обязан прибывать в детектива, прокурора, следователя судьи и суда по первому требованию, носить электронное средство контроля (электронный браслет) не отлучаться из населенного пункта, в котором он зарегистрирован, проживает или находится без разрешения детектива, прокурора или суда сообщать детективу, прокурору или в суд об изменении своего места жительства и/или места работы, воздерживаться от общения с другими подозреваемыми в уголовном производстве. Также Р. Насиров обязан сдать на хранение в Государственной миграционной службы Украины свой паспорт (паспорта) для выезда за границу, другие документы, дающие право на выезд из Украины и въезд в страну.
По отстраненного руководителя ДФС Романа Насирова внесли залог жена и тесть. Об этом на своей странице в Facebook написал народный депутат Мустафа Найем. По его словам, оба внесли по половине суммы, то есть по 50 миллионов гривен. “Если вы помните, ранее подозреваемый сообщал, что у него нет средств на внесение залога. Судя по всему, остальную сумму внес тесть, Александр Глимбовский, владелец корпорации “Альтис-Холдинг” – второго по величине подрядчика ЕВРО-2012. (С 2010 года компания господина Глимбовского выиграли государственные тендеры на общую сумму 33,9 миллиардов грн.)”, – написал Найем.
Служба безопасности Украины заявляет, что на данный момент не располагает данными о наличии у отстраненного председателя ДФС Романа Насирова гражданств других государств. “По состоянию на 11.03.2017 документальные материалы, подтверждающие наличие в Насирова Р. М. гражданства (подданства) иностранных государств, отсутствуют. В случае их поступления будут приниматься соответствующие меры реагирования согласно требованиям действующего законодательства”, – сообщает СБУ.
ЭКОНОМИКА.
Государственная служба геологии и недр (Госгеонедра) остановила действие специальных разрешений НАК “Нафтогаз Украины” на разработку двух нефтегазоносных площадей, сообщается на сайте ведомства. В частности, речь идет об Оболонской и Будищанской-Чутовском площади (обе – Полтавская обл.). Госгеонедра предоставила “Нафтогазу” 30 дней на устранение нарушений в отношении указанных площадей.
Кабинет министров Украины продлил срок действия временных чрезвычайных мер на электроэнергетическом рынке еще на месяц. “Несмотря на то, что в энергетической сфере создали чрезвычайные условия функционирования последние 60 дней, должен сказать, что объединенная энергосистема Украины работает в штатном режиме, ограничений по потреблению веерных отключений усилиями министерства и Кабмина нет. И то, что мы поднимали этот вопрос еще в июле месяце, сыграло тоже большую роль”, – заявил министр энергетики и угольной промышленности Игорь Насалик.
Министр финансов Александр Данилюк ожидает поступления очередного транша от Международного валютного фонда на следующей неделе. “В следующий понедельник состоится встреча директоров МВФ. Я думаю, на следующей неделе мы уже получим транш МВФ”, – сказал Данилюк. Глава Минфина уточнил, что это будет шестой транш с 2014 года. “Получение этого транша будет рекордом для Украины, поскольку ранее наша страна никогда не доходило так далеко в программе сотрудничества с МВФ”. В Международном валютном фонде отмечают определенные достижения по программе сотрудничества Украины и МВФ, а также наблюдают макроэкономической стабилизации в стране. Об этом на 13-й ежегодной инвестиционной конференции сказал постоянный представитель МВФ в Украине Жером Ваше.
Европейский союз и восемь стран Азии и Ближнего Востока временно ограничили ввоз птицы и продуктов птицеводства из Украины в связи с высокопатогенным гриппом птицы (ВПГП). Европейский союз и восемь стран Азии и Ближнего Востока временно ограничили ввоз птицы и продуктов птицеводства из Украины в связи с высокопатогенным гриппом птицы (ВПГП).
Европейская комиссия одобрила выделение второго транша макрофинансовой помощи для Украины в размере 600 млн евро. Сообщается, что с этой выплатой общая сумма макрофинансовой помощи, которую ЕС предоставляет Украине с 2014 года, составит 2,81 миллиард евро, что является самым большим объемом макрофинансовой помощи, которую Евросоюз выделил для страны, не является его членом. Отметим, что макрофинансовая помощь предоставляется Украине в течение 2,5 лет, до 4 января 2018 года. “Поэтому очень важно, чтобы Украина осуществляла все необходимые меры, согласованные с ЕС, своевременно, чтобы гарантировать, что выплата может осуществляться в пределах предусмотренных сроков”, – говорится в сообщении. “В Еврокомиссии ожидают, что закон об отмене моратория на экспорт необработанной древесины будет принято без задержек”, – заявила сегодня представитель Еврокомиссии на пресс-конференции в Брюсселе, когда ее спросили, выполнила Украины необходимые условия для получения транша.
Правительство США предоставило Украине 54 млн долларов на реформы и борьбу с коррупцией. Межправительственное соглашение подписали первый вице-премьер-министр Украины Степан Кубов и директор миссии агентства США по международному развитию Сьюзен Фриц. Этот транш технической помощи от американских налогоплательщиков будет направлен на поддержку реформ. “Этим соглашением Украина будет дополнительно предоставлено 54 миллиона долларов на поддержку критически важных реформ. Деньги пойдут на борьбу с коррупцией, экономические преобразования и развитие демократии”, – отметила посол США в Украине Мари Йованович. В то же время Кубов сообщил на какие нужды пойдут эти средства. По его словам, первым вопросом является энергетическая сфера, второе направление это соблюдение норм верховенства права, а третий – подотчетность правительства Украины гражданам Украины.
Национальный банк упростил покупку иностранной валюты по некоторым операциям, спрос на валюту для проведения которых не будет иметь дестабилизирующего влияния на ситуацию на валютном рынке. “Во-первых, Национальный банк разрешил осуществлять покупку иностранной валюты субъектам хозяйствования за счет кредитных средств в гривне, привлеченных под государственные гарантии с целью выполнения программ, связанных с повышением обороноспособности и безопасности государства”, – говорится в сообщении.
РЕФОРМЫ.
Верховная Рада приняла решение о создании Единого государственного реестра военнообязанных. За соответствующий законопроект №2504-д в повторном втором чтении проголосовали 236 народных депутатов. Как известно, законопроект 2504-д был зарегистрирован в ноябре 2015 года и с тех пор неоднократно дорабатывался. Государственный реестр будет единственной автоматизированной информационно-телекоммуникационной системой, где будет храниться информация обо всех военнообязанных (призывниках). Реестр должен помочь ведению воинского учета; планированию и выполнению мероприятий мобилизации, призыва на срочную военную службу, принятия на военную службу по контракту; информационному обеспечению лиц, уволенных с военной службы, имеют право на пенсию, и членов семей погибших военнослужащих сведениями о воинском учете. “Батькивщина” и “Оппозиционный блок” не дали своих голосов за принятие указанного закона. Одна из главных претензий к документу – опасения, что персональные данные военнообязанных будут недостаточно защищены и могут попасть в руки противника или других заинтересованных лиц.
Народные депутаты отказались принять во втором чтении законопроект № 4915-д о внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно освобождения от налогообложения налогом на добавленную стоимость продукции оборонного назначения. Законопроект во втором чтении поддержали только 179 народных депутатов из минимально необходимых 226. Также депутаты не поддержали предложение председателя ВР направить документ на доработку. Поэтому законопроект считается отклоненным.
Народные депутаты приняли во втором чтении законопроект № 5112 “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления ответственности военнослужащих и некоторых других лиц”.
Законопроект № 5313 о языковых квоты и увеличение украинского вещания на телевидении Верховная Рада поддержала в первом чтении. Законопроектом предлагается установить, что для телерадиоорганизаций общенациональной категории вещания, доля передач и/или фильмов на украинский язык должен составлять не менее 75% в течение суток в каждом из промежутков времени с 7.00 до 18.00 и с 18.00 до 22.00. Для соответствующих телеорганизаций региональной и местной категорий речи предлагается установить обязательные квоты по вещание на украинском на уровне 50%.
Премьер-министр Владимир Гройсман пообещал ликвидировать неэффективные украинские таможни. Об этом он заявил, выступая на тринадцатом ежегодной инвестиционной конференции. “Мы преодолеем коррупцию на всех таможнях страны, мы обеспечим реформирования таможни, мы ликвидируем неэффективные таможни”, – сказал Гройсман. По его словам, правительство уже имеет понимание, какие решения нужно принимать, чтобы реформировать таможню, однако для этого необходима поддержка парламента.