В ближайшее время на обсуждение в комитетах Верховной Рады вынесут законопроект №6479, который предусматривает усиление ответственности за управление автомобилем в нетрезвом состоянии и ряд других точечных изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях. «За прошлый год количество составленных протоколов достигает десятков тысяч, количество людей, погибших или травмированных в авариях – также тысячи. […] У нас должна быть нулевая толерантность к водителям, которые садятся за руль, не контролируя сами себя», – подчеркнул Андрей Тетерук, народный депутат Украины (фракция «Народный фронт»), во время пресс-брифинга в Украинском кризисном медиа-центре . Законопроект 6479 уже зарегистрирован на сайте ВР. По словам Андрея Тетерука, его планируют вынести на голосование и принять до конца этой сессии.
Первое ключевое изменение – запрет отпускать водителя на поруки в случаях, когда санкция – более 1700 гривен. «Сейчас правило о том, что есть штраф 10200 гривен и год лишения свободы, работает не для всех: примерно 700 водителей в прошлом году судьи или отдали на поруки трудового коллектива или общественной организации или в судах было установлено, что это незначительное нарушение, которое не нанесло значительного ущерба, и водителя просто отпускают», – пояснил Тарас Гук, эксперт Общественной организации “Lead Office”.
Второе изменение – продление срока рассмотрения дела вдвое – до 6 месяцев вместо трех. Из около 100 тысяч дел, к 7000 водителям в прошлом году не применили ни одной санкции из-за случайного или умышленного затягивания рассмотрения дела. Также внесут норму, что обжаловать решение суда может не только водитель, но и полиция.
Нередко и после решения суда лишенные права управления транспортным средством водители продолжают садиться за руль. «Для таких категорий водителей штраф будет увеличен в 10 раз и будет составлять 5100 гривен», – отметил Тарас Гук.
Другие новшества в рамках законопроекта касаются сферы общественной безопасности – хулиганства, неповиновения полиции, семейного насилия. «Все они, по сути, не имели шансов быть рассмотрены в судах, так как рассмотрение должно было происходить в течение суток и в присутствии лица. Подавляющее большинство этих нарушений совершаются в то время, когда суды уже не работают, а дежурные судьи занимаются только уголовными делами. Такие нормы – это нарушение ЕКПЧ в части «справедливое судебное разбирательство и обеспечение защиты», – пояснил Тарас Гук. «Срок 1-2-3 дня неприемлем в случае, когда человек может получить 15 суток административного ареста или быть принужден к выполнению общественных работ. И в контексте гармонизации законодательства с законодательством ЕС эти точечные изменения нас немного приближают к ним», – добавил Евгений Крапивин, эксперт экспертной группы « Полиция под контролем».
В то же время, отметил Евгений Крапивин, данный законопроект не является панацеей для всех недостатков КУоАП и решает только насущные вопросы. «Нужно комплексное системное обновление законодательства и отмена КУоАП. Есть патрульная полиция – новое подразделение, но им дали этот устаревший инструмент, который, как ни крути, эффективно противодействовать правонарушениям не позволяет», – подчеркнул он.