Проблемы жилья, социальной защиты и местной интеграции на протяжении последних 4 лет для беженцев, искателей убежища и внутренне перемещенных лиц остались не решенными. Такие результаты отчета ООН озвучила Ноэль Калхун, заместитель Председателя Агентства ООН по делам беженцев, во время пресс-брифинга в Украинском кризисном медиа-центре.
Общая оценка потребностей в Украине в 2017 году включила 167 дискуссий в фокус-группах, проведенных УВКБ ООН вместе с партнерскими организациями по всей стране, при поддержке органов местной власти, центров предоставления бесплатной правовой помощи, гражданского общества и международных организаций. Среди респондентов были женщины и мужчины, девушки и юноши разных возрастов и происхождения. Отчет составлен на основе бесед с беженцами, искателями убежища, внутренне перемещенными лицами и лицами под угрозой перемещения. Беседы провели с февраля по март 2017 года в Украине.
Основные проблемы участников из всех целевых групп связанные с дискриминацией, административными и бюрократическими препятствиями к осуществлению их прав, а также жилищными проблемами. «Для беженцев ситуацию осложняет ограниченное количество мест в центрах для их временного проживания», – отметила Ноэль Калхун. «Это одна из самых дорогостоящих проблем для государства. На ее решения государству нужно 20-40 миллиардов долларов. […] Количество лиц, получивших льготный кредит на жилье будет известна в конце 2018 », – добавил Юсуф Куркчи, первый заместитель министра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Украины.
Конкретные проблемы беженцев и искателей убежища связанные с ксенофобией, трудностями доступа к процедуре предоставления убежища и недостатками этой процедуры, отсутствием перспектив местной интеграции и беспокойством по поиску долгосрочных решений. Среди проблем ВПО и лиц под угрозой перемещения – высокая арендная плата, отсутствие перспектив трудоустройства, трудности при получении государственной субсидии для компенсации больших затрат на коммунальные услуги.
Основными причинами своих проблем ВПО считают административные и процедурные препятствия, вместе с отсутствием политической воли, координации и понимания со стороны органов власти. Многие ВПО испытывают дискриминацию со стороны украинского общества и приходят к выводу, что власти не прилагают достаточно усилий для обеспечения возможности полного доступа ВПО к своим правам.
Юсуф Куркчи отметил, что в 2017 году трудоустроились около полутора миллиона внутренне перемещенных лиц. Он добавил, что Министерство по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц предложило пилотный проект, который предусматривает использование части средств, предоставленных международными донорами, на создание новых рабочих мест для переселенцев. «Многие внутренне перемещенных лиц прилагают немало усилий для того, чтобы интегрироваться в общество на новом месте жительства. Хотя очень медленно, но уровень занятости все же растет, а бедности – уменьшается», – добавила Ноэль Калхун.
Наталья Гуржий, председатель правления БФ «Рокада», отметила, что для лиц, имеющих статус беженца или ожидают этот статус, трудоустроиться сложнее. «Не трудовой кодекс, ни законодательство их не защищают», – она объяснила. Для лиц, ожидающих статуса беженца, законодательство вообще не предусматривает никакой социальной защиты. А на получение самого статуса такие лица могут ждать годами.
Ноэль Калхун добавила, что насущной также является проблема доступа беженцев и искателей убежища к медицинской помощи и образованию.