О готовности к отопительному сезону нельзя говорить, пока не решен вопрос о долгах государства перед теплоснабжающими предприятиями (ТКЭ) за льготы и субсидии и не подписаны договоры между ТКЭ и НАК «Нафтогаз Украины», а также – пока не известна цена на газ с октября 2017 года. Об этом заявила народный депутат Алена Бабак во время пресс-брифинга в Украинском кризисном медиа-центре.
По её словам, «Нафтогаз» игнорирует ситуацию с долгами государства перед ТКЭ за льготы и субсидии. В проектах договоров, направленных ТКЭ, указано, что любая задолженность будет наказываться штрафом в размере двойной учетной ставки НБУ. По этой причине ТКЭ отказываются подписывать их. «У нас снова есть две правды: одна для «Нафтогаза» – «есть рыночные условия», и вторая – для предприятий теплоснабжения, которые живут в административно-командном режиме советских времен. […] Я считаю, что премьер-министр, через решение или распоряжение Кабмина, должен публично заявить, что у государства есть долги перед коммунальными предприятиями по льготам и субсидиям, и пока есть такие долги государства, должно быть административно-командное решение по отношению к «Нафтогазу», чтобы он не имел права штрафовать предприятия теплоснабжения в объеме двойной ставки НБУ; или что «Нафтогаз» может штрафовать – но Кабмин, потому что ТКЭ не должны быть заложниками долгов государства», – заявила Алена Бабак. Она подчеркнула, что при таких условиях заложниками становятся и добросовестные конечные потребители, у которых нет задолженности, но они не могут получать нормальные услуги. «От Минрегиона мы получили информацию, что до конца года в полном объеме долг перед предприятиями теплоснабжения погашен не будет, потому что сумма значительно больше, чем предусмотрено бюджетом», – добавила она.
Алена Бабак отметила, что по представлению профильного комитета в Верховной Раде зарегистрировали законопроект (№7083) о продлении срока реструктуризации долгов теплокоммунэнерго перед «Нафтогазом», чтобы предотвратить дальнейшее накопление штрафов и пеней.
Евгений Бушма, директор энергосервисной компании ДТЭК ЭСКО, со своей стороны заявил, что многое зависит от того, позаботятся ли сами потребители о повышении энергоэффективности своего дома, чтобы тепло не уходило «в воздух». «Даже сейчас еще есть время для проведения определенных мероприятий до начала отопительного сезона, тем самым уменьшая количество потребленных гигакалорий и уменьшая свои счета», – подчеркнул он.
Татьяна Бойко, координатор жилищно-коммунальных программ общественной сети «ОПОРА», отметила, что по состоянию на сентябрь в Украине уже более 30 тысяч ОСМД; более тысячи из них воспользовались «теплыми кредитам». По её словам, для Украины это достаточно много и процесс движется быстрее, чем в свое время в странах Центральной и Восточной Европы.
Приборами учета тепла оборудованы пока от 66 до 70% домов, подключенных к центральному отоплению (по данным НКРЭКУ и Минрегиона соответственно), хотя до конца года надеялись выйти на 100% учет. Остальные пока будут платить по советским нормативам, что иногда даже вдвое больше, чем реальное потребление.
Наиболее остро стоит вопрос модернизации инфраструктуры теплоснабжающих предприятий, чтобы прекратить огромные потери в теплосетях. Фактические потери в сетях, по её словам – до 25% и более. «При 75% износа сетей о 95% готовности к отопительному сезону говорить нельзя. Предприятиям нужны средства для модернизации, а это невозможно с современной системой тарифообразования ( «затраты +»), которая есть сегодня. Регулятором уже предложена система стимулирующего тарифообразования, но нужно спросить также теплоснабжающие предприятия, как они видят этот переход. […] Предприятие должно иметь долгосрочную инвестиционную программу, потому что тех средств, которые они собирают через тарифы и которые предоставляются органами местного самоуправления, явно недостаточно», – пояснила Татьяна Бойко.
Непонятно также, какой будет цена на газ с 1 октября для теплокоммунэнерго и для населения и пересмотрят ли формулу цены на газ «Роттердам +». «Несмотря на заявления правительства, что цена для ТКЭ останется неизменной, есть Постановление 187 Кабинета Министров и настойчивая позиция МВФ. […] Согласно Постановлению 187, которое действует на сегодняшний день – пока к нему нет изменений – цена должна увеличиться на 19%», – напомнила Татьяна Бойко.