За последние 2 года украинцы стали чувствовать себя безопаснее с точки зрения личной и экономической безопасности, отметили улучшение инфраструктуры и качества административных услуг. В то же время, уровень доверия к власти не изменился и остается низким; отмечается уменьшение ожиданий от евроинтеграции и повышение толерантности к коррупции. Такими оказались результаты второй волны опроса для формирования Индекса социальной сплоченности и примирения (SCORE) в Украине. «Хотя и улучшились качество услуг и ощущение безопасности, мы видим рост скептицизма в обществе. Пост-майданный энтузиазм и желание перемен сейчас не столь яркие, как два года назад. Наблюдается чувство усталости, скептицизма и впечатление, что ничего не меняется, даже если изменения на самом деле происходят», – отметил Александрос Лордос, руководитель по обучению и инновациям в Центре устойчивого мира и демократического развития (SeeD), во время презентации исследования в Украинском кризисном медиа центре.
Индекс SCORE – инструмент, который демонстрирует политические предпочтения граждан, уровень социальной сплоченности и факторы социальных противоречий. Результаты исследования представлены рядом индикаторов – числового выражения того, как респонденты оценивают то или иное явление, от 1 (минимальный) до 10 (максимальный). В опросе приняли участие более 10 тысяч респондентов, в том числе более тысячи – с временно оккупированных районов Донецкой и Луганской области. В зависимости от области, от 50 до 97% из выборки – респонденты, которые участвовали в предыдущей волне опроса в 2016 году. «В среднем по территории Украины нам удалось привлечь к опросу 81,4% респондентов из первой выборки», – отметила Татьяна Костюченко, старший исследователь GfK Ukraine.
Средний индекс поддержки реформ составил 7.2. Больше всего поддерживают борьбу с коррупцией – показатель составляет 7.7. На втором месте – реформа децентрализации и дерегуляция, с показателем 6.9; но по сравнению с 2016 годом, поддержка этих реформ снизилась. Поддержка медицинской реформы составила 4.6; пенсионной – 3.3, приватизации – 3.5. По мнению господина Лордоса, одной из причин таких низких показателей поддержки может быть недостаточная осведомленность людей о сути реформ и отсутствие публичного диалога перед началом изменений. Исследование показало также, что уровень скептицизма людей коррелирует с тем, насколько на них влияют пророссийские СМИ. «Российская пропаганда, пророссийские СМИ не столь успешны в том, чтобы формировать у людей дружественную к России позицию, но гораздо более успешные в усилении недоверия к правительству своей страны», – отметил Александрос Лордос.
Авторы исследования идентифицировали 5 групп населения по взглядам, которые они исповедуют. Самая большая группа, 45% – «отстраненные», граждане, пассивные в социально-политической жизни. На втором месте, 31% – «толерантные реформаторы», проевропейские граждане, которые разделяют ценности социальной сплоченности и разнообразия. 15% – решительно проевропейские граждане с ярко националистическими взглядами; 7% – «толерантные консерваторы», люди преимущественно пожилого возраста, с определенной ностальгией по советским временам, но открытые к диалогу; 2% – враждебно настроены ко всем. По сравнению с 2016 годом, существенно уменьшилась группа «толерантных консерваторов» – с 19% до 7%, и значительно увеличилось количество «толерантных реформаторов» (с 15 до 31%) и «отстраненных» (с 35% до 45%). Среднее значение толерантности в украинском обществе составляет 4.8.
По результатам опроса, 24% респондентов участвовали в боевых действиях на востоке Украины, или имеют близких и друзей, которые принимали участие в боевых действиях. 6.0 составляет средний уровень поддержки реинтеграции территорий, контролируемых так называемыми «ЛНР» и «ДНР». По сравнению с 2016 годом, разница показателей поддержки Минских соглашений между Западом и Востоком уменьшилась. «Поддержка несколько снизилась на Востоке, где она и раньше была высокой, и существенно выросла на Западе, и на общенациональном уровне противоречия больше нет», – отметил Александрос Лордос. Взгляды респондентов больше всего разделились по вопросу, должен ли быть особый статус для отдельных районов Луганской и Донецкой области. Самый высокий уровень поддержки Минских соглашений – на Донбассе, в том числе временно оккупированных территориях. Мнения последних по поводу решению конфликта разделились – часть поддерживают отделение в формате признания самопровозглашенных “республик” или присоединения к РФ, часть – реинтеграцию в Украину, со специальным статусом или без него.
Индекс создан как инструмент для чиновников, общественных организаций, реализующих социальные проекты, и доноров, которые поддерживают проекты в Украине. «Задача Индекса – предоставить доказательства, что оказалось эффективным с точки зрения усиления единства в украинском обществе и реформ. Надеюсь, эта информация будет полезна для дальнейшего планирования деятельности», – отметил Бенджамин Лонг, постоянный представитель в Украине Офиса инициатив переходного периода USAID / OTI.
«SCORE Украины» проводится Центром устойчивого мира и демократического развития (SeeD) в партнерстве с проектом USAID / OTI «Укрепление общественного доверия (UCBI)».