Офис Национального инвестиционного совета совместно с Министерством инфраструктуры Украины презентовали Дорожную карту реформ в транспортной инфраструктуре. Соответствующие решения должны выполнить до конца 2018 года. Одна из главных задач на текущий год – принятие Закона Украины «О концессиях». Законопроект уже прошел первое чтение. «Дорожная карта имеет четкие сроки до конца года. Это даст возможность завезти в Украину компании-лидеров, так как многие стратегические инвесторы ожидают изменения на уровне законодательства и подзаконных нормативных актов. Нам важно принять необходимые изменения этой осенью, на пленарной сессии парламента», – подчеркнул Виктор Довгань, заместитель министра инфраструктуры, во время презентации документа в Украинском кризисном медиа-центре.
Среди приоритетов на 2018 год – модернизация критической инфраструктуры за счет частных инвесторов и совершенствование портовых сборов. Главная цель упрощения портовых сборов – повышение конкурентоспособности Украины как транзитной страны при перевозке грузов. «Они (портовые сборы – ред.) должны быть консолидированы, упрощены и, очевидно, уменьшены для того, чтобы мы, как Украина могли конкурировать за потоки грузов, идущих транзитом, например, из Азии в Европу», – пояснила Надежда Казначеева, менеджер проектов государственно-частного партнерства Офиса Национального инвестиционного совета.
В течение 2018 года парламент также должен рассмотреть и принять законопроекты «О железнодорожном транспорте» и «О внутреннем водном транспорте». Оба законопроекта уже прошли профильный комитет Верховной Рады Украины. «Мы хотим построить диалог между бизнесом, правительственными учреждениями и парламентом для того, чтобы те нормативные акты, законы, решения, которые принимались, – всегда брали экспертизу бизнеса. Для того, чтобы эти законы дальше работали. Когда мы говорим о вовлеченности инвестиций – тот инвестор, и компания, которая будет стоять по ту сторону и будет пользоваться тем законом и тем нормативным актом – чтоб она понимала, что это работает», – подчеркнула Юлия Ковалив, председатель Офиса Национального инвестиционного совета.
Закон Украины «О железнодорожном транспорте», который должны принять в конце 2018 года, обеспечит свободный доступ к железнодорожной инфраструктуре, прозрачность тарифов и четкое распределение функционала. «Мы уже в течение трех-четырех лет обсуждаем новый Закон «О железнодорожном транспорте». Это наше обязательство в рамках Договора об Ассоциации с Европейским Союзом. Позиция «Укрзализныци» относительно этого закона – это сроки. В ранних проектах Закона сроки для того, чтобы успеть подготовиться к рынку тяги, либерализации тяги, были 3,4,5 лет. В последней редакции – один год. На самом деле, это нас беспокоит, потому что мы должны правильно продумать, посчитать, посмотреть технологию – как Министерство, так и «Укрзализныця». Объективно, нам точно не хватит одного года на подготовку и согласование со всеми ключевыми стейкхолдерами всех подзаконных актов, которые будут следующими после имплементации этого закона», – отметил Антон Саболевський, директор по стратегическому развитию и инвестиционной политики ОАО «Укрзализныця».
Важно также создать Национальную комиссию, осуществляющую государственное регулирование в сфере транспорта. Регулятор должны создать в конце 2018 – начале 2019 года. «На сегодняшний день Министерство инфраструктуры в себе держит функцию и регулятора, и управление имуществом. Такого не должно быть с точки зрения хорошего корпоративного регулирования. Поэтому создание регулятора очень важно и мы понимаем, что это не вопрос 2-3 месяцев. Но этот вопрос должен стоять на повестке дня. Мы будем двигаться вместе с министерством, чтобы это было реализовано в ближайшее время», – отметила Надежда Казначеева.
«Те инвесторы, с которыми мы общаемся – они следят за этим процессом. Некоторые из них вовлечены в обсуждение, некоторые – хотят быть вовлечены и будут участвовать. Сама идея диалога важна, выполнения и обновления – важны. Мы надеемся, что Офис будет продолжать играть роль консолидации мнений различных стейкхолдеров касательно этого вопроса», – подытожила Ульяна Гордиенко, директор по управлению ЕБРР, проектный лидер Офиса Национального инвестиционного совета.
