Введение в Украине прозрачной системы аукционов для поддержки производителей электроэнергии из возобновляемых источников поможет снизить цену такой электроэнергии для конечного потребителя, создаст равные правила игры для всех игроков и будет способствовать приходу новых инвесторов. Такую точку зрения высказали эксперты Европейско-украинского энергетического агентства и представитель компании Scatec Solar на пресс-брифинге в Украинском кризисном медиа-центре.
Согласно действующему законодательству, производители электроэнергии из возобновляемых источников продают её в сеть по «зеленому тарифу», одинаковому для всех. В случае введения системы аукционов, фиксированный «зеленый тариф» будет действовать для предприятий мощностью до 10 МВт; остальные игроки будут выходить на аукцион – чтобы тариф формировался в конкурентный способ, и цена колебалась в зависимости от спроса и нагрузки на сеть, объяснила Александра Гуменюк, директор Европейско-украинского энергетического агентства.
«Мы очень положительно расцениваем внедрение системы аукционов. Это позволит обеспечить наиболее конкурентную цену для конечного потребителя – что важно и для домохозяйств, и для промышленных потребителей. Мы надеемся, что привлеченные организации, в частности, Минэнерго и профильный комитет Верховной Рады, разработают законодательство, которое поставит всех игроков в равные условия, чтобы мы отошли от коррупции и других нечестных практик, чтобы возникла благоприятная среда для международных инвесторов», – отметил Матс Лундин , председатель совета Европейско-украинского энергетического агентства, директор Celynx AG.
«Если будет введена прозрачная и понятная процедура аукционов, это позволит привлечь в Украину крупных игроков с большими инвестициями, больше конкурирующего капитала. В итоге, это приведет к тому, что и является целью системы аукционов – улучшить ситуацию для конечного потребителя. Самое важное – обеспечить равные правила игры для украинских и международных компаний. Если это будет не так – идея не будет иметь успеха: преимущества для национальных компаний отобразятся на ценах для конечного потребителя», – отметил Магнус Йохансен, эксперт возобновляемых источников энергии, руководитель по развитию бизнеса в Украине Scatec Solar.
Соответствующий законопроект № 8449 находится на рассмотрении в профильном комитете Верховной Рады. Кроме него, есть еще 7 альтернативных законопроектов. У разных игроков рынка есть разные пожелания относительно процедур аукциона – задачи «на повышение» или «на понижение» тарифа и требований и обязательств для участников, минимальной мощности предприятия, которое может подаваться на участие в аукционе. По мнению экспертов ЕУЭА, к аукциону можно допускать игроков с мощностью от 10 МВт для солнечных, и от 20 МВт – для ветровых электростанций. Международные игроки обычно имеют мощность 200-400 МВт.
Предметом спора является и объем штрафа, который предлагают взимать с компании, которая выиграла аукцион, но потом не реализовала проект: есть риски, что определенные компании будут участвовать в аукционе без реального намерения реализовывать проект. Заложенное в основном законопроекте №8449 предложение по сумме банковской гарантии – 50 000 евро за 1 МВт, но Минэнерго и многие другие участники рынка предлагают его снизить до 15-20 тысяч евро за 1 МВт мощности.
