За последние 3 месяца Мониторинговая миссия ООН по правам человека в Украине зафиксировала 85 случаев нарушения прав человека. Ответственность за 53 из них возлагают на украинскую власть, за 10 – на представителей так называемых «ЛНР»/ «ДНР», за 22 – на российскую оккупационную власть в Крыму. Всего миссия зафиксировала более 160 нарушений, в результате которых пострадали 282 человека, в частности 63 случая нарушения прав человека, связанных с произвольным задержанием, незаконным содержанием под стражей, пытками, сексуальным насилием, физическими расправами по обе линии разграничения. «На подконтрольных Правительству территориях мы продолжаем получать доступ к местам лишения свободы, проводить конфиденциальные интервью в семи городах Украины. Напротив, на территориях контролируемых вооруженными группами, нам отказывают в доступе к задержанным. Такие отказы вызывают у нас обеспокоенность касательно условий содержания под стражей и методов, которые применяются к задержанным», – рассказала Фиона Фрейзер, глава Мониторинговой миссии ООН в Украине, во время презентации доклада в Украинском кризисном медиа-центре.
Эти и другие данные представлены в докладе Мониторинговой миссии ООН по правам человека за период с 16 мая по 15 августа 2018 года. Доклад базируется на результатах 177 интервью с жертвами и свидетелями нарушений прав человека, а также визитах на подконтрольные и неподконтрольные правительству Украины территории.
«В Украине продолжаются военные действия на Востоке, каждый день сотни тысяч людей страдают от обстрелов, ограничений свободы передвижения и доступа к экономическим и социальным правам, задержанные страдают в следственных изоляторах месяцами, ущемляются права национальных меньшинств и преследуется свобода мысли», – отметила Фиона Фрейзер.
Мониторинговая миссия ООН зафиксировала 105 жертв среди гражданского населения в зоне военного конфликта – 12 погибших и 93 раненых. Это на 30% больше по сравнению с предыдущим отчетным периодом, и на 37% меньше по сравнению с аналогичным периодом в 2017 году. Среди причин жертв среди гражданского населения – ручные гранаты, растяжки и мины, а также неразорвавшиеся снаряды. Наиболее уязвимой категорией являются дети. С начала военного конфликта на Донбассе погибло минимум 144 ребенка, около 263 были ранены. «В июле и августе мы увидели эффективность соблюдения режима тишины, благодаря которому существенно уменьшается количество жертв среди гражданского населения. Даже несколько дней или недель [режима прекращения огня] помогают спасти жизни и предотвратить ранения. Однако «пасхальное», «урожайное» и «школьное» прекращение огня является лишь временным решением. […] Мы считаем, что выполнение Минских соглашений является единственным способом разрешения данного конфликта», – подчеркнула Фиона Фрейзер.
Трудности с пересечением линии разграничения в зоне конфликта является одним из непрямых нарушений прав граждан, которые находятся по обе её стороны. Это требует много времени, средств и физических усилий. По данным Миссии, линию разграничения на протяжении периода мониторинга ежедневно пересекали около 5000 гражданских лиц, за месяц – около 1 миллиона 200 тысяч граждан.
Отмечается, что в период с апреля по июнь 2018 года почти 100 тысяч внутренне перемещенных лиц утратили доступ к пенсиям из-за политики правительства Украины. «Мы считаем неправомерным решение Пенсионного фонда выплачивать пенсии на основе верификации и домашних проверок. Мы надеемся, что будет принята государственная политика выплаты пенсий всем украинским гражданам независимо от того, где они находятся. Однако мы подчеркиваем, что вся процедура должна быть изменена и условием получения пенсии станет регистрация в качестве внутренне перемещенного лица», – подчеркнула глава Мониторинговой миссии.
Позитивным является принятие закона о пропавших без вести от 12 июля 2018 года, который призван поддержать семьи пропавших и обеспечить расследование таких дел согласно нормам международного права. В докладе призывают обеспечить право на справедливое судебное рассмотрение дел, касательно событий в зоне боевых действий. За исследуемый период 60% судебных решений по таким делам были приняты на основе договора о признании вины. Однако за 5 лет не было принято комплексной политики возмещения и компенсации для гражданских лиц, которые пострадали в зоне конфликта. Мониторинговая миссия ООН задекларировала прогресс в расследовании дел времен Майдана и событий в Одессе 2 мая 2014 года.
В докладе отмечают, что на неподконтрольных территориях Луганской и Донецкой области совершаются преступления против прав человека нелегально созданными структурами. Основным обвинением является связь с украинскими военными.
Зафиксировали случаи брутальных нападений на журналистов и активистов, 45 случаев нарушений основополагающих прав и свобод человека, среди которых право на недискриминацию и равную правовую защиту. Некоторые преступления, говорится в докладе, были совершены самой полицией. Известно о как минимум 8 безнаказанных нападениях крайних правых групп на представителей медиа, адвокатов и представителей национальных меньшинств. За период с апреля 2018 года произошло 5 насильственных нападений на ромские поселения на западной Украине и в Киеве.
Как известно, на прошлой неделе глава Мониторинговой миссии ООН по правам человека в Украине представила отчет о ситуации с обеспечением прав человека в оккупированном Россией Крыму.