Menu

Полноценная избирательная реформа до парламентских выборов невозможна, но вероятен вариант «одноразового» закона – эксперты

Рік до парламентських виборів: експертні прогнози та головні тренди. УКМЦ 26.10.2018

Полноценная избирательная реформа до парламентских выборов 2019 года уже невозможна, но шансы для альтернативных решений остаются. Такую точку зрения высказали эксперты в ходе дискуссии в Украинском кризисном медиа-центре.

По мнению политического эксперта Владимира Цыбулько, изменить избирательное законодательство до выборов не удастся, хотя такие попытки будут, в том числе как часть политической игры отдельных сил. «Изменить избирательную систему уже невозможно, тем более, сроки истекли, и это будет оправданием даже для западных партнеров», – отметил он.

По словам Алексея Кошеля, председателя Всеукраинской общественной организации «Комитет избирателей Украины», для полноценной реформы не остается времени, но возможно принять «одноразовый» закон рамочного действия. «Провести полноценную избирательную реформу, принять Избирательный кодекс с моделью открытых списков сегодня уже практически невозможно – половина поправок еще не приняты, работа будет продолжаться еще долго. Но я не исключаю, что будет принят «одноразовый» закон под парламентские выборы 2019 года. […] Было бы лучше сосредоточиться на этом «разовом» законе и спокойно продолжать работать над Избирательным кодексом», – отметил глава КИУ.

Одним из отличий будущих выборов от предыдущих, по мнению Алексея Кошеля, будет игра на темах, которые во время предыдущих выборов опасались поднимать. «Если во время предыдущих президентских и парламентских выборов достаточно осторожно обходили тему евроинтеграции, возможного членства в НАТО, войны и мира, то сейчас мы видим, что «табу сняты» и эти темы будут звучать. Мы уже видим ряд дискуссий на тему войны», – отметил эксперт.

По мнению Николая Давидюка, директора аналитического центра «Политика», одной из особенностей этих выборов будет большая роль церкви. «Независимо от того, дадут Томос или нет, за годы независимости это будет самая большая роль религии в политических выборах, мобилизация религиозного избирателя будет достаточно сильной […] и это будет широкая национальная кампания», – отметил эксперт. Технологии, которые используют политические силы, добавил он, скорее всего не изменятся, но стоит ожидать значительно более активной работы через инструменты социальных сетей, в частности Фейсбук, в который перешла значительная часть аудитории запрещенных «ВКонтакте» и «Одноклассников».

Эксперты отмечают, что президентские выборы и их итоги существенно повлияют на общую картину парламентских выборов и рейтинги политических сил, поэтому делать прогнозы пока рано. Владимир Фесенко, председатель правления Центра прикладных политических исследований «Пента», отметил, что остается высокая вероятность возникновения новых политических сил, созданных под определенных кандидатов, и это существенно повлияет на формирование коалиции. По его мнению, в следующем парламенте будет больше фракций и он будет более поляризованным.

Алексей Кошель обратил внимание, что следующие 2 года Украина будет находиться в почти непрерывном избирательном цикле, поскольку впереди президентские, парламентские, затем местные выборы; параллельно будут проходить выборы в объединенных территориальных громадах.