Комиссия, которая принимает решение о предоставлении помощи пленным Кремля, имеет нарушения в работе. Положение Кабинета министров Украины о создании Комиссии при Министерстве по вопросам временно оккупированных территорий имеет ряд пробелов, несут риск для украинских граждан, которые должны были получить финансовую помощь. «В 2017 году бюджетом было заложено 96 млн. гривен на такие потребности как правовая помощь, социальная поддержка и помощь в посещении членов семьи, находящихся в местах лишения свободы на территории Российской Федерации. В апреле 2018 было принято Постановление о создании Министерством временно оккупированных территорий комиссии, которая будет распределять средства. Однако из-за несогласованности между вовлеченными ведомствами формирования комиссии продолжалось 11 месяцев и финальный текст положения не позволяет говорить о том, что комиссия выполнит свою задачу», – отметила Александра Дворецкая, исполнительная директор БФ “Восток-СОС “, во время пресс-брифинга в Украинском кризисном медиа-центре.
Участники брифинга отметили, что действующий вариант положения ограничивает круг лиц, которые могут рассчитывать на предоставление финансовой помощи. Это лица, которые были или есть заключенные по состоянию на текущий год. Те, кто был освобожден, например, в прошлом году – рассчитывать на получение помощи не могут. На получение помощи могут рассчитывать только те, кто был незаконно заключен за их политическую или общественную деятельность. По словам Романа Мартыновского, адвоката Регионального центра прав человека, для документа положения характерно несоответствие терминов и правовая неопределенность.
Касательно работы комиссии, которая принимает решение о предоставлении финансовой помощи лицам, которые являются или являлись заключенными на территории Российской Федерации, сейчас до сих пор неизвестно какой ее состав. «В постановлении есть уточнение, что представитель СБУ участвует в Комиссии по согласию. Это влияет на процедурные вопросы, такие как формирование кворума, принятие решения. Не указаны сроки, очередность рассмотрения заявлений и правила работы комиссии», – отметил Роман Мартыновский, адвокат Регионального центра прав человека.
Правозащитники подчеркнули, что необходимо внести изменения в текст постановления, чтобы устранить проблемы, которые существуют в работе Комиссии. «Кроме изменения процедур в Положении о работе Комиссии, необходимо принять законопроект об урегулировании вопроса признания правового статуса лиц, которых преследуют по политическим мотивам», – добавила Мария Томак, координатор медийной инициативы за права человека.
