За период с 16 августа по 15 ноября было зафиксировано 50 жертв среди гражданского населения в зоне боевых действий на востоке страны, среди них 14 погибших и 36 раненых. Фиона Фрейзер, председатель Мониторинговой миссии ООН по правам человека в Украине, сообщила, что это на 52,4% меньше, чем за предыдущий отчетный период (середина мая-середина августа 2018). Такие данные были обнародованы в рамках 24 доклада о ситуации по правам человека в Украине Мониторинговой миссии ООН по правам человека во время брифинга в Украинском кризисном медиа-центре. Всего с начала конфликта погибло более 3 тысяч гражданских лиц, от 7 до 9 тысяч получили ранения, также по оценкам экспертов было разрушено или повреждено более 40 тысяч домов. «Несмотря на то, что количество жертв среди гражданского населения уменьшилось, за каждой из них стоит человеческая трагедия», – сказала Фиона Фрейзер.
Фиона Фрейзер напомнила, что украинское правительство до сих пор не разработало комплексного государственного механизма компенсации потерь для гражданского населения. Также она рассказала о коментариях к проекту постановления относительно нового порядка передвижения людей и перемещения товаров через линию разграничения, которые были разработана совместно с другими партнерами и передана на рассмотрение в Кабинет министров. «Это постановление должно быть единственным документом, регулирующим передвижение через линию разграничения», – отметила Фиона Фрейзер. Председатель Мониторинговой миссии ООН по правам человека в Украине в очередной раз призвала депутатов как можно скорее рассмотреть законопроект, который позволит внутренне перемещенным лицам пенсионного возраста получать выплаты без привязки к месту регистрации.
Всего же во время отчетного периода было зафиксировано 40 нарушений прав человека по обе стороны линии разграничения. «Мы документируем нарушения прав человека на всей территории Украины, в том числе и на территории Украины, которая контролируется самопровозглашенной Донецкой народной республикой и самопровозглашенной Луганской народной республикой. В этом отчетном периоде, однако, нам пришлось осуществлять удаленный мониторинг на этой территории, потому что наша деятельность была ограничена [ими] », – отметила Фиона Фрейзер, при этом отметив, что украинская сторона предоставляет полный доступ представителей миссии к местам содержания под стражей. Она сказала, что очень длинные досудебное содержание под стражей в случае обвинения в преступлениях против национальной и общественной безопасности может быть использовано как инструмент давления на обвиняемых, и порекомендовала судам в подобных случаях обращаться к практике Европейского суда по правам человека.
По словам Фионы Фрейзер, с середины августа до середины ноября было зафиксировано дальнейшее увеличение количества нападений на гражданских активистов, журналистов и представителей меньшинств, двое из которых – Николай Бычко и Екатерина Гандзюк – погибли. «Я бы хотела подчеркнуть, что безнаказанность преступлений поощряет тех, кто их совершил, а это приводит к дальнейшему насилию», – рассказала председатель Мониторинговой миссии ООН по правам человека. Также Фиона Фрейзер отметила, что расследование убийств участников Майдана продвигается слишком медленно, хотя есть незначительный прогресс в одном из дел, связанных с этими событиями. Фиона Фрейзер добавила, что за три месяца было зафиксировано 44 нарушения прав человека со стороны Российской Федереции на территории Крыма. Она сообщила, что за этот период 5 крымских татар были осуждены по обвинению в экстремизме и терроризме.
Фиона Фрейзер отдельно прокомментировала важные события в Украине, которые состоялись после 15 ноября, а именно призвала Российскую Федерацию предоставить членам экипажей украинских военно-морских судов, взятых в плен во время конфликта в Керченском проливе, регулярный доступ к медицинской помощи и к адвокатам. Также она обратилась к украинскому руководству с целью предотвращения превышения полномочий по ограничению прав человека в период военного положения и применения таких ограничений только в случае необходимости и в соответствии с законом. Говоря о предоставлении Украинской православной церкви автокефалии, Фиона Фрейзер напомнила о необходимости государства защищать права граждан независимо от их религиозных верований. Она также отметила, что права человека должны быть приоритетом во время предстоящих выборов.
