В ближайшее время влияние в Восточной Европе так называемых «третьих сил» – Турции, арабских стран, Израиля, Ирана, Китая – продолжит усиливаться. Украине важно продумать модель сотрудничества с каждым из них, учитывая, с одной стороны, взаимные интересы и, с другой, общий геополитический контекст. Такое мнение высказали участники презентации аналитического издания «Третьи силы в Восточной Европе» в Украинском кризисном медиа-центре.
В издании проанализировано усиление влияния указанных стран в Восточной Европе за последние 10 лет, возможности, а также риски, которые создает эта тенденция для их отношений с ключевыми глобальными игроками – ЕС, США, Россией. Первая часть освещает, как «третьи силы» видят страны Восточной Европы и на что рассчитывают в сотрудничестве с ними, вторая – как сама Восточная Европа рассматривает этих партнеров. В отдельных разделах анализируют ситуацию для Беларуси, стран Кавказа, Молдовы и Украины.
Как объясняет Станислав Секриеру, старший аналитик Института исследований безопасности Европейского Союза (Франция), один из авторов издания, усиление влияния «третьих сил» в Восточной Европе обусловлено тремя ключевыми факторами. Первый – большинство этих стран пережили длительный период экономического роста и укрепления, соответственно, выросли их ресурсы и внешнеполитические амбиции. Второй – защита путем такого сотрудничества своих интересов в области безопасности.
«Если посмотреть на присутствие в регионе «третьих сил», мы видим, что это сочетание меркантильных интересов и интересов безопасности. Очевидно, они заинтересованы наращивать экспорт, привлекать к себе больше туристов, экспортировать свои технологии и получать доступ к технологиям, которыми они не обладают, в частности для оборонно-промышленного комплекса и ракетостроения, а также – доступ к полезным ископаемым. Иногда сотрудничество позволяет обойти санкции или получить поддержку в Генассамблее ООН, Совете безопасности ООН», – объясняет Станислав Секриеру.
Третий фактор – встречный запрос на сотрудничество в странах Восточной Европы. Одна из причин – необходимость переориентировать торговлю, которая раньше была ориентирована на российский рынок.
Для Украины сотрудничество с «третьими силами» тоже обусловлено экономическими интересами, а также – необходимостью обеспечить международную поддержку для противодействия российской агрессии.
Для Китая Украина является самой важной страной в регионе, отмечает Томас Эдер, научный сотрудник Берлинского института исследований Китая Меркатора. В сотрудничестве с Украиной Пекин больше всего интересуют сельское хозяйство, инфраструктура – в частности в контексте проекта «Один пояс – один путь» и развитие инфраструктуры украинских портов; определенная продукция ОПК. В то же время, для такого сотрудничества есть препятствия: западные партнеры могут быть обеспокоены экспортом продукции ОПК в Китай, тогда как Россия будет блокировать участие Украины в проекте «Один пояс – один путь» и подобных инициативах.
«Рост влияния Китая сейчас не просто нельзя игнорировать – он становится решающим фактором. Мы не уделяем этой стране достаточно внимания, тогда как потенциал сотрудничества с ней – безграничен. […] Нам необходима системная политика и системное видение», – отметил Сергей Корсунский, Чрезвычайный и Полномочный Посол Украины, директор Дипломатической академии Украины имени Геннадия Удовенко при МИД. В сотрудничестве с Турцией, добавил он, важно учесть углубление ее сотрудничества с Россией – несмотря на четкую позицию Станбула по поводу Крыма.
По мнению Игоря Семиволоса, директора Центра ближневосточных исследований, с арабскими странами и Израилем взаимовыгодное сотрудничество продолжится. Со всеми ими у Украины сейчас положительный торговый баланс. «Украина становится ключевым поставщиком сельскохозяйственной продукции на Ближний Восток – она и была, но сейчас только укрепляет свои позиции. […] Также идут переговоры о продаже оружия странам Персидского залива. Поэтому мы имеем реальную возможность усилить взаимодействие с арабскими странами. Понятно, что эти отношения все равно будут на обочине наших ключевых направлений и зависеть от политических противоречий. Но можно четко сказать, что мы можем получить «новое дыхание» даже в тех арабских странах, которые сегодня мы почти потеряли», – отметил Игорь Семиволос. С Израилем больше всего перспектив сотрудничества – в сфере передовых технологий.
Полный текст издания на английском языке доступен по ссылке. С переводом вступительной части можно ознакомиться здесь.
