Впервые за все годы замеров, 50% украинцев считают, что события в стране развиваются в правильном направлении. Противоположного мнения придерживаются 23% и еще 26% – не определились. Позитивные настроения преобладают во всех регионах и возрастных группах. Географически они самые высокие на Западе (63%) и среде молодежи в возрасте до 30 лет (71%). Такие результаты общенационального соцопроса, проведенного Фондом «Демократические инициативы» имени Илька Кучерива совместно с Киевским международным институтом социологии*. Для сравнения, в декабре 2018 года только 18% определяли развитие событий как правильное, а 70% – как неправильное.
«Такого всенародного подъема не было уже давно. Это можно сравнить разве что с данными 2005 года, после Оранжевой революции, но тогда Украина делилась в своих ожиданиях и надеждах. Сейчас украинцы объединились в вере, что все будет хорошо: картина похожа во всех регионах. Люди ожидают изменений, обновления, и как никогда доверяют новоизбранной власти», – отметила Ирина Бекешкина, старший научный сотрудник Института социологии НАН Украины, директор Фонда «Демократические инициативы» имени Илька Кучерива, на презентации результатов в Украинском кризисном медиа-центре.
Впервые 31% граждан определили ситуацию как достаточно позитивную – благополучную (5,5%) или спокойную (26%). «В 2015-2018 годах положительные оценки составляли только 4-10%. Как «критическую», «взрывную» определяли политическую ситуацию 37% граждан в 2015 году, 30% – в 2016-м, 30% – в 2017-м, 25% – в 2018-м и лишь 8% – в 2019-м . Все предыдущие годы, преобладала оценка ситуации как напряженной (52-64%).
На вопрос «Какие эмоции вы испытываете, когда думаете о будущем Украины?» 56% респондентов ответили, что испытывают надежду. На втором месте «оптимизм» – 36%. Это самый высокий показатель за все время проведения замеров (с 2005 года). Ощущение тревоги уменьшилось до 18%, по сравнению с 33% в декабре 2018 года.
Выросла вера в то, что Украина сможет преодолеть проблемы и трудности в течение ближайших нескольких лет. «В 2015-18 годах таких оптимистов было 15-22%, сейчас – почти половина, 48%», – говорит Ирина Бекешкина.
Соцопрос показал большой рост доверия к органам власти. «Например, в мае 2018 года отбор судей люди были готовы доверить прежде всего общественности – 41%, экспертам из западных стран – 34%, юристам, которые не работали судьями – 31%, и совсем не доверяли Президенту и Верховной Раде. Сейчас почти половина – 49% – готовы доверить отбор судей новоизбранному Президенту, новоизбранной Верховной Раде – 28%, 23% – экспертам из западных стран, юристам, которые ранее не были судьями – 20%, представителям общественности – 19%», – рассказала Светлана Хутка, эксперт Киевского международного института социологии, доктор философии.
«То, что упала доля тех, кто доверяет экспертам из западных стран и юристам, которые не работали судьями – свидетельствует о доверии к новой власти, но здесь есть скрытые опасности. Мы еще не понимаем, в каком направлении они будут проводить это реформирование, и как сами будут соблюдать закон», – отметил Алексей Гарань, научный директор Фонда «Демократические инициативы» имени Илька Кучерива, профессор Национального университета «Киево-Могилянская Академия».
Опрос содержал блок вопросов о всеукраинском референдуме – что об этом знают украинцы и какой видят его роль. Выяснилось, что большинство знают крайне мало. В частности, людям задали вопрос, согласны ли они инициировать референдум о смертной казни для педофилов и об установлении для всех налога 5% и для олигархов – 40%. 69,8% ответили, что поддержали бы проведение референдума, 15% затруднились ответить – хотя по Конституции выносить эти вопросы на референдум запрещено. Почему ответили отказом остальные, через знания, по этим вопросам нельзя проводить референдум, или по другой причине – неизвестно.
«Чтобы референдум выполнял функцию прямого народного волеизъявления, необходимо, чтобы было совершенно четкое законодательство и в стране была практика и культура проведения референдумов. Этот опрос показал, что люди имеют невероятно низкую осведомленность, поэтому относительно референдумов очень высокие риски. Я разделяю идею увеличения роли граждан в процессе принятия решений – через механизм плебисцитов, электронных петиций, различных видов партисипативной демократии. Но референдум – опасный институт, который может быть использован во благо, но в условиях нестабильной демократии – как способ легитимизации решений любого субъекта властных полномочий», – отметил Богдан Бондаренко, эксперт Центра политико-правовых реформ.
Абсолютное большинство украинцев поддерживают независимость страны. Если бы референдум о независимости проходил сейчас, 90% проголосовали бы «за». Эта поддержка отличается в зависимости от региона, но везде преобладает. Полученный результат поддержки –один из самых высоких за все время проведения опросов.
День независимости Украины для 70% украинцев – государственный праздник, для 23% – просто выходной день. 4% считают этот день «исторической ошибкой» (в регионах, которые традиционно считаются менее проукраинскими, таких не более 10%). День Независимости как государственный праздник чаще всего воспринимают в Центральном (77%) и Западном (75%) регионах, несколько меньше – на Юге (58%) и Востоке (60%).
Большинство украинцев – 46% – считают, что за годы независимости было примерно одинаковое количество положительного и отрицательного. По сравнению с 2011 годом, положительные оценки выросли: если 31% считали, что было больше негативного, и 13% – положительного, сейчас это 23% и 26% соответственно.
Вступление Украины в НАТО поддерживают 41%. По сравнению с предыдущими опросами, выросла поддержка внеблокового статуса – с 21-28% до 36%. Поддержка европейской и евроатлантической интеграции выше в Западной и Центральной Украине, и за последние годы существенно возросла на Юге и Востоке. К 2014 году на Востоке и Юге преобладал вариант военного союза с Россией и СНГ, но сейчас поддержка снизилась, в пользу внеблокового статуса. На Юге сейчас вступление в НАТО поддерживают 15%, большинство – 64% – за внеблоковый статус, 13% – за военный союз с Россией. На Востоке вступление в НАТО поддерживают 24%, большинство – 42% – за внеблоковый статус, 11% – за военный союз с Россией.
Постепенно снижается количество людей, которые считают, что русский язык должен иметь официальный статус: из около 50% в 90-х годах до 30% сейчас, тогда как 50% – говорит официального статуса, отмечает Ирина Бекешкина.
*Опрос проводили 8 -20 августа 2019 года во всех областях Украины, кроме оккупированных территорий. Всего опросили 2040 респондентов старше 18 лет. Статистическая погрешность выборки не превышает 2,3%.
Экспертные мнения к 28-й годовщине Независимости
Чего достигла Украина за это время?
Алексей Гарань, научный директор Фонда «Демократические инициативы» имени Илька Кучерива, профессор Национального университета «Киево-Могилянская Академия»:
«Думаю, Украина за эти 28 лет сделала очень много. У наших западных соседей не было задачи строить нацию и государство – только переход к рынку и демократии. У нас эти задачи были, к ним добавилась еще война. И если посмотреть на все это – на самом деле, мы сделали много: государство есть, мы даем отпор России. Патриотические настроения выросли, украинская нація есть, причем, она включает русскоязычных; демократия есть, гражданское общество есть, и всегда существовал определенный баланс сил. Попытки установить авторитаризм вызвали Майданы».
Юрий Макаров, журналист, публицист:
– Положительные итоги – что украинцы определяют себя как украинцы и настроены патриотично, причем патриотизм является внегосударственных трендом. Несмотря на то, что российская пропаганда в Украине присутствует, она не срабатывает.
– Плохие итоги – украинцы крайне мало знают о законодательстве собственной страны и о том, как работает государство.
Что нужно Украине для экономического развития?
Глеб Вышлинский, исполнительный директор Центра экономической стратегии:
– Чтобы экономический рост продолжился, должна сохраниться макроэкономическая стабильность и ответственная бюджетная политика (тратить не больше, чем зарабатываем):
«Это независимый Нацбанк, сдерживание инфляции, гибкий курс гривны – чтобы снова не приводить экономику к дисбалансов, которые заканчиваются кризисами».
– Экономическому росту будет способствовать привлечению инвестиций в использование сельскохозяйственных земель, особенно на юге, приватизация большинства государственных предприятий:
«Мы обнулить список предприятий, запрещенных к приватизации, и заново посмотреть, какие есть основания оставлять их в государственной собственности – кроме попытки паразитов, близких к политике, скачивать оттуда остатки ресурсов. Это даст возможности для быстрого развития как в Центральной Европе, через привлечение прямых иностранных инвестиций, подорвать политическую коррупцию, от которой мы страдали в течение этих 28 лет».
– Законы должны работать, и одинаково для всех;
– Нужно еще глубже сотрудничать с европейским рынком;
– Нужно искать способы вовлечь в активную рабочую силу больше украинцев – чтобы было кому генерировать ВВП.
Что важно для Украины в контексте международных отношений?
Владимир Огрызко, министр иностранных дел Украины (2007-2009), руководитель ОО «Центр исследования России»:
«Украине важно усиливать свою субъектность в мире. Сегодня мы в пороговой ситуации в контексте того, станем ли мы субъектами в международных отношениях. Это является ключевым моментом, о котором нам нужно думать. … Чтобы приобрести эту субъектность, нужна экономическая мощь, военная мощь, членство в ЕС и НАТО.
Наибольшие шансы достичь прогресса – в военной сфере, а также в европейской и евроатлантической интеграции – если на то будет политическая воля нового руководства государства. Для обеспечения движения в ЕС и НАТО нужны мощные профильные комитеты в Верховной Раде».
