Количество оправдательных приговоров по уголовным делам в Украине колеблется в пределах 1%, кроме дел о преступлениях в сфере служебной деятельности, а решения о запрете проведения мирных собраний четко коррелируют со сменой власти. Такие итоги исследования обнародовали Украинский центр общественных данных и Центр демократии и верховенства права на пресс-брифинге в Украинском кризисном медиа-центре.
Аналитики с помощью морфологического анализа текстов судебных документов исследовали массив решений из Единого государственного реестра судебных решений по уголовным производствам за 2014-2018 годы, а также массив решений о проведении мирных собраний за 2006-2018 годы.
В блоке исследования решений по уголовным производствах, за основу для анализа взяли конечные решения судов – обвинительные и оправдательные приговоры, закрытые производства или освобождение лица от ответственности на основании соответствующих статей Уголовного кодекса. Более половины всех уголовных производств составляют преступления против собственности и против жизни и здоровья человека. Также распространены преступления по обороту наркотических средств, против безопасности движения и общественной безопасности.
По итогам анализа, количество оправдательных приговоров колеблется в разные годы от 0,44% до 0,76%. Для сравнения, в отдельных демократических странах этот показатель составляет от 10% и более.
«Соотношение между обвинительными и оправдательными приговорами является одним из основных показателей, демонстрирующих качество судопроизводства в уголовном процессе, и показателем, как суд оценивает доказательства, собранные правоохранительными органами. Логическим выводом является то, что при осуществлении правоохранительной деятельности, при поиске доказательств не все дела должны заканчиваться обвинительным приговором. Бóльшая доля оправдательных приговоров свидетельствует о качестве суда и принципов, которые возлагаются на судопроизводство – презумпции невиновности, состязательности процесса и возможности лица защитить свои права», – отметил Иван Пятак, старший аналитик кампании «ЧЕСТНО. Фильтруй суд!» Центра демократии и верховенства права.
В апелляции только треть приговоров остаются без изменений, остальные или изменяются, или отменяются.
Отличается картина только с решениями о преступлениях в сфере служебной деятельности (превышение полномочий, получение неправомерной выгоды и т.д.).
«Здесь в разы большее количество оправдательных приговоров – иногда их количество приближается к 9%. В 2015-16 годах, количество конечных решений, которыми лиц оправдали или закрыли производство, превысили количество обвинительных приговоров. То есть, тот, кто обвиняется в получении неправомерной выгоды, имеет в разы больше шансов избежать наказания или быть оправданным, чем в других категориях преступлений», – отметил Иван Пятак.
Для блока исследования о запрете мирных собраний сначала отобрали 15 тысяч судебных решений, где упоминались исследуемые статьи, но после проверки их количество сократилось до 4 тысяч – тех только те, где дело непосредственно касалась мирных собраний, рассказал Ренат Насридинов, аналитик Украинского центра общественных данных.
В первой судебной инстанции за 2006-2018 годы количество решений об ограничении мирных собраний почти вдвое больше, чем отказ в удовлетворении иска об ограничении проведения собрания – 1370 и 717 соответственно. Больше всего решений о запрете мирных собраний принимались в Харьковской области, Киеве, АРК, Днепропетровской и Одесской областях. При этом, почти половина всех решений, которые отвергали иск об ограничении мирных собраний, принимались в апелляционной инстанции.
«Мы поражены, как четко коррелирует рост количества таких решений с приходом Януковича к власти, и как их количество снижается после 2013-2014 года», – отметил Андрей Горбаль, исполнительный директор Украинского центра общественных данных.
Выяснилось, что суды, запрещая мирные собрания, нередко ссылаются на указ Президиума ВС СССР 1988 года. Больше всего таких случаев наблюдалось в годы президентства Януковича. Указом предусмотрено разрешительный порядок проведения мирных собраний : о собрании нужно сообщать за 10 дней. «Этот указ никак коррелирует с Конституцией Украины, принятой в 1996 году: в ней предусмотрено просто сообщение о проведении собрания. Несмотря на это, суды ссылались на данный указ до 2016 года, когда Конституционный Суд определил, что он полностью не соответствует Конституции», – отметил Иван Пятак. Аномально высокое количество судебных решений, содержащих ссылки на этот указ, были приняты в АРК – их доля достигает 36%.
«Динамика, которую мы видим по итогам исследования, указывает, что, несмотря на заявленный курс на реформы, в судах ничего особенного не произошло, количество оправдательных приговоров остается критически низким. Эти данные – основа для изменений, которые необходимо внести в Уголовно-процессуальный кодекс. Часть исследования о мирных собраниях демонстрирует зависимость судов от изменения политической власти в стране, потому что смена власти привела к очень заметному изменению в судебных решениях по поводу мирных собраний», – подытожил Иван Пятак.
