Вебінар для представників органів місцевого самоврядування, організований Фондом розвитку місцевої демократії ім. Єжи Регульского (FRDL, Польща) в рамках Програми USAID «Децентралізація приносить кращі результати та ефективність» (DOBRE), що реалізується міжнародним консорціумом виконавців на чолі з Global Communities та фінансується Агентством США з міжнародного розвитку (USAID).
Вебінар проведений за двома компонентами:
- для громад, які безпосередньо не постраждали від бойових дій.
- для громад які постраждали від бойових дій
Для громад, які безпосередньо не постраждали від бойових дій, одним із найбільших викликів є забезпечення найкращих умов життя для внутрішньо переміщених осіб, що пов’язано насамперед із:
- підготовкою житла не тільки за рахунок використання наявних об’єктів (таких як готелі, студентські гуртожитки чи інтернати), а й за рахунок упорядкування (пристосування) вільних, невпорядкованих будівель;
- ефективним адміністративним обслуговування, включаючи реєстрацію внутрішньо переміщених осіб та надання їм допомоги у грошовій та матеріальній формі;
- наданням медичної допомоги;
- забезпеченням комплексної соціальної допомоги;
- гарантуванням можливості навчатися;
- допомогою у перепідготовці та працевлаштуванні.
Такі заходи вимагають величезних організаційних зусиль, а їхній масштаб залежить від співвідношення потенціалу тієї чи іншої громади та кількості внутрішньо переміщених осіб.
З іншого боку, громадам, де відбувались бойові дії, слід вирішувати питання відновлення та будівництва комунальної інфраструктури, включно із оновленням надання публічних послуг.
Ключовим питанням при розробці оптимізаційних заходів будуть очікувані міграційні рухи в межах України:
– Скільки жителів покинуть громади, до яких вони втекли зі своїх домівок, і коли це станеться?
– Скільки жителів повернеться до рідних громад і коли?
При прийнятті стратегічних рішень, органи місцевого самоврядування повинні враховувати попит на конкретні комунальні та соціальні послуги.
Метою проведеного вебінару є підвищення рівня знань та обізнаності представників українських органів місцевого самоврядування щодо того:
– Як оптимізувати наявну або заплановану інфраструктуру?
– Як підвищити ефективність надання публічних послуг та усунути надмірність?
– Як забезпечити енергоефективність та використовувати відновлювані джерела енергії, прагнучи до енергетичної незалежності?
– Як запобігати зростанню соціальної напруги, пов’язаної із запланованими заходами?
Вебінар провели експерти Фонду розвитку місцевої демократії ім. Єжи Регульского – Радослав Шарлея та Ігор Каспрук.
Гість вебінару, який поділився практичним досвідом – Андрій Кавунець, Заступник Начальника Вінницької ОВА з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації (CDTО), експерт програми DOBRE в 2016-2021 рр.
***
Програма USAID “Децентралізація приносить кращі результати та ефективність” (DOBRE) – це дев’ятирічна програма, що виконується Глобал Ком’юнітіз (Global Communities) та фінансується Агентством США з міжнародного розвитку (USAID). Програма DOBRE тісно співпрацює зі 100 територіальними громадами (ТГ) у десяти областях України, щоб допомогти їм реалізувати переваги та справитися із викликами, які приносить децентралізація. Програма DOBRE надає технічну та матеріальну підтримку ТГ задля допомоги їм здійснювати урядування відкрито та підзвітно; відповідати на потреби громадян; підтримувати активну залученість громадян до прийняття рішень та вироблення політик. Підтримка з боку Програми DOBRE враховує низку секторів: стратегічне планування; просторове планування; фінансове управління; надання муніципальних послуг; місцевий економічний розвиток; зміцнення спроможності органів місцевого самоврядування; практики доброго урядування; а також гендерно орієнтовані та молодіжні політики. Упродовж 2022-2025 років Програма DOBRE співпрацюватиме напряму із щонайменше з 60 ТГ України, аби допомогти їм подолати наслідки війни, відновити та відбудувати, і продовжувати їхню траєкторію позитивного та сталого розвитку. Партнерами Глобал Ком’юнітіз у консорціумі виконавців Програми DOBRE є Український кризовий медіа-центр (УКМЦ), Фонд розвитку місцевої демократії ім. Єжи Регульського (FSLD/FRDL), та Малопольська школа публічної адміністрації при Краківському університеті економіки (MSAP/UEK), Польща.