ВИСНОВКИ.
Напередодні голосування у четвер резолюції про скасування візового режиму для українських громадян представники найбільших політичних груп Європарламенту висловилися за підтримку цього рішення. Заступник міністра закордонних справ з питань європейської інтеграції Олена Зеркаль вважає, що російське лоббі не завадить Україні отримати безвізовий режим із ЄС.
Протистояння на енергетичному ринку, який все ще контролюється найвпливовішим локальними ФПГ, загострюється. Кабмін звернувся до Антимонопольного комітету з проханням надати інформацію, чи існує монополія облгазів. За даними ЗМІ, більшість облгазів належать Дмитру Фірташу та його партнерам. «Поки група Фірташа не перестане бути монополістом, ніякого ринку (газу) не буде», – зауважив голова Нафтогазу Андрій Коболєв. Впливова «Економічна правда» друкує редакційну статтю, в якій закликає ліквідувати монопольний статус НАК «Нафтогаз». У той же час, нарешті почала активно розповсюджуватися інформація про те, що відокремлення абонентської плати за газ не лише було раніше погоджено урядом, парламентом і президентом, а і стало одним із пунктів «домашнього завдання» від МВФ, яке уряд має виконати до липня поточного року. Голова НАК «Нафтогаз України» Андрій Коболєв зробив акцент на тому, що із урядом Гройсмана співпрацює набагато менше, ніж з урядом Яценюка, і досі не розуміє, які зміни відбудуться в Наглядовій Раді Нафтогазу. АМКУ просить «поділитися» інформацією всіх, хто володіє доказами про належність компанії VS Energy російським громадянам. Голова АМКУ Юрій Терентьєв вважає, що інформаційна атака на Комітет відбувається через утиск інтересів групи «Приват» Ігоря Коломойського (АМКУ 23 березня повідомив про рішення оштрафувати ПАТ “Уктатнафта”, ПАТ “НПК “Галичина”, а також ТОВ “Торговий дім “Прикарпаттянафтотрейд”, ТОВ “Котлас” і ТОВ “Галнафта” на загальну суму 1 млрд 371,27 млн грн за погоджені дії на аукціонах). Разом з тим, ГПУ проводить обшуки в «Укрнафті», яку також звинувачують у махінаціях при проведенні аукціонів. Національне антикорупційне бюро розпочало досудове розслідування за фактом зловживання службовим становищем посадовцями НКРЕ через так звану формулу “Роттердам+”.
Голова НАЗК Наталія Корчак визнала нездатність вчасно подати е-декларації через технічні причини поважною причиною для несвоєчасного подання декларацій чиновниками. Експерти зазначають, що, таким чином, фактично визнається провал другої хвилі електронного декларування доходів. Корчак звернулася до ВР з проханням провести незалежний аудит роботи НАЗКу. Заступник голови НАЗК Руслан Радецький визнав, що декларації перевіряються «вручну», хоча система мала б працювати автоматизовано. Голова Комітету ВР щодо протидії та запобіганню корупції Єгор Соболєв визнав роботу НАЗК незадовільною, проте натякнув, що це вигідно владі. «Досі не провели ефективної перевірки ні декларації президента, який не вніс у минулому році в декларацію свою іспанську віллу, ні декларації інших чиновників», – зазначив Соболєв. Зміни до закону, яким керується робота НАЗК, буде розглянуті на наступному тижні. У поправках планується ввести обмеження на преміювання (50% від окладу) та одноосібну відповідальність. Експерти наголошують, що хоч колегіальність в діяльності НАЗК не виправдала себе, але введення одноосібної відповідальності несе загрозу того, що у керма НАЗК буде поставлена вигідна для влади людина. Голова підкомітету з питань контролю за дотриманням законодавства у сфері запобігання і протидії корупції Юрій Дерев’янко переконаний, що НАЗК не має бути підконтрольним Мінюсту.
Петро Порошенко заявив, що задоволений роботою НАБУ. Комітет ВР з протидії та запобіганню корупції має намір оголосити новий конкурс для обрання незалежного аудитора для НАБУ.
Кабінет Міністрів працює над формуванням іміджу «уряду стабілізації». Про це свідчить експертне опитування, ініційоване «Інтерфакс-Україна»: більшість (87% із 30 опитаних) експертів схиляються до думки, що Кабмін не буде відправлений у відставку. За даними Інтерфаксу, більшість експертів вважають, що Уряд на чолі із Гройсманом не був провальним. “Цей уряд можна визначити як уряд стабілізації та економічного відновлення. На мій погляд, головний результат цього Кабміну – це відновлення економічного зростання», – сказав глава Центру прикладних політичних досліджень “Пента” Володимир Фесенко.
Кабмін затвердив порядок використання 20 млн грн, передбачених у державному бюджеті на фінансову підтримку експерименту щодо залучення до роботи членів малозабезпечених сімей та внутрішньо переміщених осіб. Експерти зазначають, що питання статусу та подальшої долі ВПО є вкрай актуальною проблемою. За інформацією Мінсоцполітики, на 3 квітня в Україні взято на облік 1 млн 590 тис. 056 вимушених переселенців.
ТОП-5 РЕЗОНАНСНИХ НОВИН ДОБИ. ПОЛІТИКА, ЕКОНОМІКА.
ü Слідком РФ повідомив, що всі загиблі при теракті в Петербурзі опізнані (1565 публікацій у ЗМІ)
ü Больові точки. Що уряд пообіцяв МВФ (463 публікації у ЗМІ)
ü Рада Безпеки ООН не змогла ухвалити резолюцію щодо хімічної атаки в Сирії (301 публікація у ЗМІ)
ü Призупинена реформа: для чого потрібна абонплата за газ (197 публікацій у ЗМІ)
ü “Висока ціна українського безвізу” – підсумки дебатів в Європарламенті щодо України (145 публікацій у ЗМІ)
ІНТЕГРАЦІЯ УКРАЇНИ ІЗ ЄС.
Напередодні голосування у четвер резолюції про скасування візового режиму для українських громадян представники найбільших політичних груп Європарламенту рішуче висловилися за підтримку цього рішення. Про це йшлося під час дебатів у Європарламенті у середу у Страсбурзі. “Це є сильним сигналом для громадян, які бачать свою країну на європейському шляху”, – наголосив депутат від Польщі Міхал Боні. Він відзначив, що кожна країна, яка виконала критерії, має користатися перевагами безвізового режиму.
Заступник міністра закордонних справ з питань європейської інтеграції Олена Зеркаль вважає, що Європарламент не підтримає поправку, зареєстровану праворадикальними депутатами, щодо ненадання безвізового режиму для України. “На жаль, в українських ЗМІ широко розповсюджується новина про те, що найменша політична група Європарламенту “Європа свободи і прямої демократії”, яку очолює британський євроскептик Найджел Фарадж, внесла законодавчу пропозицію щодо ненадання Україні безвізового режиму. Пропаганда та негативні новини розповсюджуються швидко, але це не зашкодить процесу ухвалення Європейським парламентом довгоочікуваного рішення, незважаючи на те, що так зване російське лоббі усіма можливими засобами намагається створити негативну атмосферу навколо близьких перспектив запровадження безвізового режиму для України”, – зазначила вона.
УКРАЇНА НА МІЖНАРОДНІЙ АРЕНІ.
Київ не намагається прискорити процес вступу України до НАТО, розуміючи, що на сьогодні необхідно зосередитися на “домашній роботі”, заявляє віце-прем’єр-міністр з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України Іванна Климпуш-Цинцадзе. “Ми ведемо дуже активний політичний діалог з Альянсом… Ми шукаємо не захисту чи притулку, ми шукаємо партнерства. Ми не говоримо сьогодні про термінову заявку на членство: ми не намагаємося прискорити цей процес. Ми розуміємо, що зараз головна мета – це домашня робота”, – сказала вона під час засідання міжпарламентської ради Україна-НАТО в Києві.
Україні необхідно закріпити основні євроатлантичні принципи в національному законодавстві і забезпечити незворотність реформ. Про це заявив глава Представництва НАТО в Україні, директор Офісу зв’язку НАТО в Україні Александер Вінніков. “Наразі необхідно закріпити основні євроатлантичні принципи в українському законодавстві. Реформи мають стати незворотними. І ми готові пройти цей шлях разом з Україною”, – зазначив Вінніков.
Заступник прем’єр-міністра Республіки Білорусь Володимир Семашко під час візиту до Києва 4 квітня обговорив з представниками української влади питання двосторонньої співпраці між державами, зокрема в торговельно-економічній сфері та взяв участь у відкритті виставки пасажирської та комунальної техніки. В оприлюдненому в середу на сайті посольства Республіки Білорусь в Україні повідомленні наголошується, що В. Семашко та віце-прем’єр-міністр України – міністр регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства Геннадій Зубко на зустрічі розглянули широкий перелік взаємно цікавих питань, зокрема в галузі нафтохімії, енергетики, логістики, виробничої кооперації, агропромислового комплексу, транспорту.
Президент України Петро Порошенко заявив, що Данія є однією з країн, які найбільше допомагають Україні в її євроінтеграційних прагненнях. “Мені приємно, що Данія є однією з основних країн, яка бореться за продовження санкцій проти РФ, в координації з нами допомагає нам завершити ратифікацію Угоди про асоціацію (з ЄС)”, – сказав президент під час зустрічі з українською громадою в Копенгагені в середу.
РОБОТА НАЗК ТА Е-ДЕКЛАРУВАННЯ ДОХОДІВ.
Національне агентство з питань запобігання корупції визнало збій в роботі реєстру поважною причиною несвоєчасне подання декларації чиновниками. “Відповідно до документа, НАЗК визнає поважною причиною несвоєчасного подання декларації неналежне функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування”, – заявляє агентство. При цьому період неналежного функціонування реєстру визначатиметься на підставі інформації адміністратора системи, тобто Державного підприємства “Українські спеціальні системи”.
Національне агентство з питань запобігання корупції попри перешкоди проводить повну перевірку електронних декларацій 83 топ-посадовців. Про це заявив заступник голови НАЗК Руслан Радецький. Він підтвердив, що труднощі та перешкоди в перевірках е-декларацій існують. “Проте, ніхто руки не опускає, намагаємося прорватися через ці штучні перешкоди і рухатися далі. Сьогодні фактично в бойових умовах Департаментом фінансового контролю та моніторингу способу життя проводяться, прикро, що в “ручному режимі”, 83 повних перевірки декларацій, в тому числі вищих посадових осіб держави”, – наголошує член НАЗК.
Голова Національного агентства з питань запобігання корупції України Наталія Корчак пов’язує проблеми у функціонуванні реєстру з заявами прем’єр-міністра Володимира Гройсмана про роботу системи електронного декларування доходів і майна чиновників. “Звернемо увагу: лише тоді, коли прем’єр-міністр починає про щось говорити, буквально відбуваються системні збої у функціонуванні цього реєстру”, – сказала Н. Корчак.
Голова Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК) Наталія Корчак звернулася до Верховної Ради з проханням організувати незалежну зовнішню оцінку ефективності функціонування агентства та роботи реєстру е-декларацій. У вівторок увечері Н. Корчак на своїй сторінці у Facebook написала: “3 квітня цього року до Верховної Ради України як єдиного органу, якому за законом підконтрольне й підзвітне агентство, було направлено звернення з проханням організувати проведення незалежної зовнішньої оцінки (міжнародного аудиту) ефективності функціонування НАЗК і роботи реєстру е-декларацій”.
Відповідь на питання про правомірність розміру премій працівникам Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК) дасть незалежний аудит, заявляє керівник агентства Наталія Корчак. “Відповідь на це питання (щодо правомірності премій працівникам НАЗК) ми отримаємо компетентну після висновків незалежного аудиту”, – сказала Н. Корчак.
Комітет Верховної Ради України щодо запобігання та протидії корупції 21 квітня має намір заслухати звіт про роботу Національного агентства із запобіганню корупції та розглянути зміни до антикорупційного законодавства в частині, що стосується Агентства. Відповідне рішення ухвалили на засіданні в середу в Києві члени цього комітету. “Частину роботи з електронного декларування виконано, але виконано недбало. Сайт постійно не працює”, – сказав Є. Соболєв журналістам після засідання комітету.
Проект закону про перезапуск роботи Національного агентства з протидії корупції (НАЗК) передбачатиме суттєве зниження оплати праці керівництва Агентства. “У законопроекті ми ставимо верхню планку – керівництво НАЗК не має права отримувати премію у розмірі понад 50% окладу”, – сказав П. Петренко журналістам у Києві в середу. При цьому глава Мін’юсту зазначив, що на сьогодні премії керівництва НАЗК становлять 200-400% окладу. “Тобто, це (обмеження розміру премії) буде на рівні закону”, – додав міністр. П. Петренко нагадав, що законопроектом буде передбачено одноосібну відповідальність, конкурс має відбутися протягом двох місяців.
ЕНЕРГЕТИЧНА СФЕРА УКРАЇНИ.
Кабінет Міністрів України звернувся до Антимонопольного комітету України (АМКУ) для вивчення монопольного становища облгазів. Міністр внутрішніх справ України Арсен Аваков під час засідання уряду в середу запропонував звернутися до АМКУ: “Необхідно дати доручення зараз Антимонопольному комітету, щоб дізнатися про монопольне становище на ринку газзбутів імені товаришів Фірташа та Льовочкіна”. Прем’єр-міністр України Володимир Гройсман погодився з необхідністю звернутися до АМКУ.
Антимонопольний комітет України (АМКУ) просить усіх, хто має реальні докази та документи, що підтверджують право власності на групу VS Energy російського депутата Олександра Бабакова, надати їх комітету. «У ЗМІ з’явилася інформація про те, що начебто реальним кінцевим бенефіціаром групи VS Energy є фізична особа – громадянин РФ Олександр Бабаков. АМКУ наразі не має документальних підтверджень зазначеної інформації», – повідомляється на сайті відомства.
Інформаційна атака на АМКУ може бути пов’язана зі справами, які останнім часом розслідувало відомство, зокрема про погоджені дії на нафтовому аукціоні в 2015 році за участю “Укртатнафти” та про зловживання монопольним становищем на ринку азотних добрив, вважає голова АМКУ Юрій Терентьєв. “Ми таки наступили “комусь” на хвіст! Березневі 1,3 мільярда штрафу відомому бізнесменові “К” щодо змов на торгах не пройшли, очевидно, непоміченими…” – написав він на своїй сторінці у Facebook, прикріпивши звинувачувальну статтю на свою адресу на одному з інформресурсів. “А ще три тижні тому було направлено відповідачам – хімічним підприємствам бізнесмена “Ф” результати розслідування щодо зловживання монопольним становищем на ринку азотних добрив…” – додав голова АМКУ.
У Генеральній прокуратурі України підтвердили проведення обшуків у службових приміщеннях ПАТ “Укрнафта” в рамках кримінального провадження за фактом зловживання посадовими особами “Укрнафти” протягом 2013-2015 років, що завдало підприємству збитків на майже 140 млн грн. “Наразі з метою виявлення документів, що мають значення речових доказів у кримінальному провадженні, слідчими Генеральної прокуратури України за підтримки СБ України, проводяться обшуки в службових приміщеннях ПАТ “Укрнафта”, – повідомила прес-секретар Генерального прокурора України Лариса Сарган.
Робоча група з реформування НАК “Нафтогаз України” розробила варіант передачі майна від ПАТ “Укртрансгаз” до ПАТ “Магістральні газопроводи України” (“МГУ”) без виникнення податкових зобов’язань і непосильних фінансових витрат для нового оператора, повідомив віце-прем’єр Володимир Кістіон. “У нас є розуміння, як забезпечити майном ПАТ “МГУ”. При цьому механізм, який ми обрали, ретельно опрацьовуватиметься з європейськими партнерами з Секретаріату Енергетичного співтовариства. Сподіваюся, що наше рішення буде проаналізоване і підтримане Секретаріатом, і найближчим часом ми вийдемо на консолідоване рішення, яке будемо планово впроваджувати в життя”, – наводить його слова прес-служба Кабінету Міністрів.
Національне антикорупційне бюро почало провадження щодо зловживань службовим становищем під час формування ціни на вугілля за схемою «Роттердам+». Про це повідомив у Facebook позафракційний депутат Віктор Чумак. За його словами, таку відповідь НАБУ надало на його запит. «За результатами проведеного збору та узагальнення інформації щодо формування Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, вартості електроенергії за формулою «Роттердам+».
ЕКОНОМІКА.
Україна з початку 2016/2017 маркетингового року (МР, липень-червень) станом на 5 квітня 2017 року експортувала 34,129 млн тонн зернових. Згідно з повідомленням Міністерства аграрної політики і продовольства в середу, до теперішнього часу експортовано близько 14,69 млн тонн пшениці, 4,9 млн тонн ячменю, 14,34 млн тонн кукурудзи. Крім того, на зазначену дату експортовано 297,5 тис. тонн борошна. Як повідомлялося з посиланням на дані Мінагропроду, Україна в 2015/2016 МР (липень-червень) експортувала 39,487 млн тонн зерна, що на 13,5% більше, ніж у попередньому сезоні. За прогнозами Мінагропроду, експорт зерна в 2016/2017 МР може становити близько 40 млн тонн.
АНТИКОРУПЦІЯ.
Комітет з питань запобігання та протидії корупції прийняв рішення про оголошення конкурсу на аудитора НАБУ від парламенту. Таке рішення комітет прийняв більшістю у середу. Троє членів утрималися. За словами голови комітету Єгора Соболєва, заявки можна буде подавати до 3 травня, у конкурсі мають право брати представники інших країн.
Екс-прокурор США Марта Борщ погодилася взяти участь у конкурсі на посаду аудитора НАБУ від Верховної ради. Про це на засіданні комітету з питань протидії та запобігання корупції заявив голова комітету Єгор Соболєв. “Я звернувся з листами до Марти Борщ, Джовані Кесслера та Карлоса Кастресана. Відповідь надала Марта Борщ, вона сказала, що буде рада взяти участь у цьому конкурсі”, – сказав Соболєв.
РЕФОРМИ.
Кабінет Міністрів України затвердив порядок використання 20 млн грн, передбачених у державному бюджеті на фінансову підтримку експерименту щодо залучення до роботи членів малозабезпечених сімей та внутрішньо переміщених осіб. Як повідомляє в середу прес-служба Міністерства соціальної політики, це рішення було прийнято на засіданні уряду в середу. Пілотний проект реалізовуватимуть у Львівській, Харківській та Полтавській областях.