За останні 3 місяці Моніторингова місія ООН з прав людини в Україні зафіксувала 85 випадків порушень прав людини. Відповідальність за 53 з них покладають на українську владу, за 10 – на так звані «ЛНР»/«ДНР», за 22 – на російську окупаційну владу у Криму. Загалом Місія задокументувала більш ніж 160 порушень, внаслідок яких постраждали 282 особи, зокрема 63 випадки порушення прав людини, пов’язаних зі свавільним затриманням, незаконним утриманням під вартою, катуванням, сексуальним насильством, фізичними розправами по обидва боки лінії розмежування. «На підконтрольних Уряду територіях ми продовжуємо отримувати доступ до місць позбавлення волі, проводити конфеденційні інтерв’ю у семи містах України. На противагу, на територіях, контрольованих озброєними угрупованнями, нам відмовляють у доступі до затриманих. Такі відмови викликають занепокоєння щодо умов утримання під вартою та методів, які застосовуються до затриманих», – розповіла Фіона Фрейзер, голова Моніторингової місії ООН в Україні, під час презентації доповіді в Українському кризовому медіа-центрі.
Ці та інші дані представлені у доповіді Моніторингової місії ООН з прав людини за період з 16 травня по 15 серпня 2018 року. Доповідь ґрунтується на результатах 177 інтерв’ю з жертвами та свідками порушень прав людини, а також візитах до контрольованих і неконтрольованих урядом України територій.
«В Україні тривають військові дії на Сході, кожного дня сотні тисяч людей страждають від обстрілів, обмеження свободи пересування та доступу до економічних та соціальних прав, затримані страждають у слідчих ізоляторах місяцями, утискаються права національних меншин та переслідується свобода думки», – зауважила Фіона Фрейзер.
Моніторингова місія ООН зафіксувала 105 жертв серед цивільного населення у зоні бойових дій на сході – 12 загиблих та 93 поранених. Це на 30% більше, порівняно з попереднім звітним періодом, та на 37% менше порівняно з аналогічним періодом у 2017 році. Серед причин жертв серед цивільного населення – ручні гранати, розтяжки та міни, а також снаряди, що не розірвалися. Найбільш вразливою категорією є діти. Від початку бойових дій на Донбасі загинуло щонайменше 144 дитини, близько 263 отримали поранення. «У липні та серпні ми побачили ефективність дотримання режиму тиші, завдяки якому помітно знижується кількість жертв серед цивільного населення. Навіть декілька днів чи тижнів [припинення вогню] допомагають врятувати життя та запобігти пораненням. Проте «великоднє», «врожайне» та «шкільне» припинення вогню є лише тимчасовим рішенням. […] Ми вважаємо виконання Мінських угод єдиним можливим способом розв’язання даного конфлікту», – зазначила Фіона Фрейзер.
У доповіді зазначають, що на непідконтрольних територіях Луганської та Донецької області здійснюються злочини проти прав людини нелегально створеними структурами. Основним звинуваченням є зв’язки з українськими військовими.
Труднощі з перетином лінії розмежування у зоні конфлікту є одним з непрямих порушень прав осіб, які знаходяться по обидва її боки. Це досі потребує багато часу, грошей та фізичних зусиль. За даними Місії, лінію розмежування протягом періоду моніторингу щодня перетинали близько 5000 цивільних осіб, за місяць – близько 1 мільйонів 200 тисяч громадян.
Зазначається, що у період з квітня по червень 2018 року майже 100 тисяч внутрішньо переміщених осіб втратили доступ до пенсій через політику уряду України. «Ми вважаємо неправомірним рішення Пенсійного фонду виплачувати пенсії на основі верифікації та домашніх перевірок. Ми сподіваємося, що буде прийнято державну політику виплати пенсій усім українським громадянам незалежно від того, де вони знаходяться. Проте ми наголошуємо, що уся процедура має бути змінена і умовою отримання пенсії стане реєстрація в якості внутрішньо переміщеної особи», – підкреслила голова Моніторингової місії.
Позитивним є прийняття закону про зниклих безвісти від 12 липня 2018 року, який покликаний підтримати сім’ї зниклих осіб та забезпечити розслідування таких справ відповідно до норм міжнародного права. У доповіді закликають забезпечити право на справедливий судовий розгляд справ, які стосуються подій у зоні бойових дій. За досліджуваний період 60% судових рішень у таких справах були прийняті на підставі угоди про визнання винуватості. Проте за 5 років не було впроваджено комплексної політики відшкодування та компенсації для цивільних постраждалих у зоні конфлікту. Моніторингова місія ООН задекларувала прогрес у розслідуваннях справ часів Майдану та подій в Одесі 2 травня 2014 року.
Доповідь містить випадки брутальних нападів на журналістів та активістів. Зафіксували 45 випадків порушень основоположних прав та свобод людини, серед яких право на недискримінацію та рівний правовий захист. Деякі злочини, йдеться у доповіді, були скоєні самою поліцією. Відомо про щонайменше 8 безкарних нападів крайніх правих груп на представників медіа, адвокатів та представників національних меншин. За період з квітня 2018 року відбулося 5 насильницьких нападів на поселення ромів на західній Україні та в Києві.
«Ключова річ, на якій ми наголошуємо в нашій доповіді – це те, що якщо мають місце порушення прав людини, відповідальність за них має нести уряд країни, де вони відбуваються», – підсумувала Фіона Фрейзер
Як відомо, минулого тижня голова Моніторингової місії ООН з прав людини в Україні презентувала звіт про стан із забезпеченням прав людини в окупованому Росією Криму.