Активісти презентували «Зелену книгу» – документ, який пропонує рішення найбільш розповсюджених проблем із залученням громадян до розробки та ухвалення рішень місцевим самоврядуванням. Цей посібник було розроблено на основі дослідження, яке провела громадська організація «Центр UA». В основі дослідження були покладені інтерв’ю з експертами та стейкхолдерами з усіх областей України, які допомогли виявити та систематизувати проблеми у взаємодії громадськості та місцевої влади. «Тема залучення громадян є надзвичайно широкою і, можна сказати, інтердисциплінарною. Вона перебуває на перетині кількох досить складних сфер, які стосуються громадянської освіти, розвитку та посилення громадських організацій та активних середовищ на місцях», – зазначив Антон Кушнір, полісі-аналітик, ГО «Центр UA», під час прес-брифінгу в Українському кризовому медіа-центрі.
За результатами дослідження, існують такі проблеми: громада має низький рівень впливу на процес формування місцевих бюджетів та стратегічних програм розвитку, представники територіальної громади не використовують наявні можливості залучення до ухвалення рішень, місцева влада не залучає громадян до процесу прийняття рішень в достатній мірі, наявні інструменти залучення не є ефективними та законодавча база не є досконалою. «Єдиної точки входу для покращення ситуації немає, але є низка рекомендацій, які можна здійснити в короткостроковій перспективі», – наголосив Антон Кушнір. До них відносяться: запровадження механізму публічних консультацій, законодавче закріплення обов’язкових бюджетних регламентів, формування мережі громадських хабів – місць для акцій громадських активістів та, у довгостроковій перспективі, громадянська освіта.
«Часто нам не вистачає історій успіху, які б інші люди бачили і робили крок назустріч», – сказала Лідія Гармаш, керівник прес-служби Інституту «Республіка», коментуючи питання небажання громадян залучатися до вирішення питань на місцевому рівні. Валентин Краснопьоров, координатор руху «Сильні громади», ГО «Центр UA», підкреслив важливість громадянської освіти та розказав про необхідність актуалізації питання приватної власності в Україні. Про питання громадянської освіти також сказав Андрій Грудкін, громадський активіст, ГО «Ґрунт», зазначивши, що сучасна система освіти в Україні вирощує «класичного патерналіста». Максим Лукінюк, адвокасі-менеджер з питань місцевої демократії, проект «Громадяни в дії», зауважив, що на національному рівні необхідний закон, який буде чітко регулювати питання місцевого самоврядування, але «вже сам порядок місцевої демократії має визначати населений пункт, в якому він врегульовується».
