Хотинська територіальна громада Чернівецької області допомагає українському релокованому бізнесу стати на ноги, а натомість отримала шанс підвищити свій економічний потенціал. Нині тут знайшли прихисток та підтримку кілька великих та малих підприємств, які переїхали через обстріли та бойові дії зі сходу України. У Хотинській громаді надають їм виробничі площі, забезпечують внутрішньо переміщених осіб житлом, якісними медичними та соціальними послугами. Міжнародні організації, зокрема Програма USAID «Децентралізація приносить кращі результати та ефективність» DOBRE, підтримує ініціативи Хотинської міської ради, які допомагають новим мешканцям найскоріше повернутися до звичного життя, інтегруватися та адаптуватися на новому місці.
Хотинська громада може стати територією розвитку
Хотин відомий на всю Україну своєю величною фортецею XIII століття.
Проте, якщо ви приїдете у громаду, розташовану на березі Дністра, окрім укріплення, подивитися буде на що. Центр громади – Хотин – найперше вражає широкими вулицями і великою кількістю зелених насаджень. Тут є приватний дендропарк, у якому ростуть понад 3000 дерев і кущів з усього світу. Окрім цього, Хотин має оригінальну міську архітектуру. Чого тільки варта будівля колишнього театру імені О. Хиждеу, збудована румунами у 1934 році.
Важко в це повірити, але саме у Хотині у 1472 році вже готували та пили першу в Україні каву, до речі, за два століття до того, як її розсмакували у Європі. І місцеві підприємці, до слова, теж варять смачну каву, перевірили на собі, а громада вже знає, як використати цей важливий факт для промоції. На центральній площі міста вдалося посидіти на найдовшій в Україні тридцятиметровій лавці та послухали місцевий «біг-бен», який повертає нас з історичного минулого до сьогодення, нагадуючи про війну.
Хотинчани від початку повномасштабного вторгнення Росії в Україну прийняли у себе близько 6 тисяч внутрішньо переміщених осіб з Харківської, Київської, Херсонської та інших областей. У громаді створили штаб оперативного реагування, усіх, хто приїжджав, реєстрували у міській раді та фіксували їх потреби. Тут приймали людей цілодобово. Так само була створена база мешканців громади, які хотіли і могли прихистити у себе тих, хто втратив власну домівку через війну. Голова громади Андрій Дранчук, з яким зустрічаємося у міській раді, говорить, що 95 відсотків внутрішньо-переміщених осіб вдалося розселити у приватному секторі. І у перші місяці війни налагоджувати роботу з новими мешканцями допоміг досвід співпраці з Програмою DOBRE.
«Навчання та марафон, який ми пройшли з DOBRE за попередній рік, нам допомогли справитися з теперішніми викликами», – говорить Андрій Дранчук.
До речі, минулого року Хотинська громада спільно з Програмою DOBRE напрацювала та затвердила власну Стратегію розвитку до 2027 року. Одним із основних напрямів Стратегії у громаді визначили нарощування економічного потенціалу. У громаді були створені Агенція місцевого розвитку, відділ економічного розвитку і міжнародного співробітництва, які займаються маркетинговими комунікаціями, пошуком інвестицій, просуванням внутрішнього туризму. Завдяки цим структурам з початку воєнних дій у громаді налагоджено співпрацю з 10 міжнародними фондами та органами місцевого самоврядування міст Франції і Польщі. У той же час хотинчани успішно долучилися до підтримки релокованих підприємств. І в цьому вони виявилися конкурентноздатними та змогли запропонувати умови, які зацікавили бізнес. Найперше, всі комунальні приміщення місцева влада надає підприємцям за пільговими умовами: одна гривня на рік. Тут також створили бізнес-хаб для релокованих підприємств, де пропонують безкоштовно розмістити офіси.
Однак найбільш привабливим для бізнесу є новостворений індустріальний парк «Хотин Invest». Інвестори, які розмістять свої виробничі та логістичні потужності на території індустріального парку, отримають митні та податкові преференції від держави.
«Я зрозумів, що можу розраховувати на підтримку громади, тому й перевіз свій бізнес у Хотин»
48 річний Руслан Садовський, власник малого підприємства, яке виготовляє розетки та вимикачі, перевіз бізнес у Хотинську громаду з Харкова. Ми розмовляємо з Русланом у бізнес-хабі, розташованому в центрі Хотина. Руслан розповідає, що цим бізнесом почав займатися 22 роки тому, як представник турецьких та іспанських виробників електричних виробів. Він налагодив виготовлення продукції в Китаї, але за останні роки перевіз виробництво в Харків. Найбільшим його клієнтом на той час була одна з відомих мереж торговельних центрів України.
«Повномасштабна війна застала мене у Києві. 25 лютого за кілька будинків від того, в якому я мешкав, пролунали вибухи», – пригадує перші дні війни Руслан. І додає: «Виробництво у Харкові було зупинене, коли частину міста тимчасово окупували російські війська та почалися щоденні обстріли, і я не розумів, що робити. Вирішив поїхати з Києва до друзів у Львів, щоб допомагати з гуманітаркою. І дорогою, перебуваючи у Тернополі, отримав від своїх постійних клієнтів посилання на державну програму релокації бізнесу. Заповнив форму і фактично через півгодини мені зателефонували з Хотинської міської ради. Я зрозумів, що громада зацікавлена у економічному розвитку і я можу розраховувати на їхню підтримку».
Руслан Садовський відразу вирішив їхати у Хотин, зустрівся з міським головою Андрієм Дранчуком, вже разом вони обирали майданчик під виробничі площі та обговорювати майбутню співпрацю. А далі за сприяння Мінекономіки «Укрзалізниця» перевезла до Хотина обладнання та нереалізовану готову продукцію, яка залишалася у Харкові. І вже вкінці березня власник запустив виробництво на новому місці.
Ми напросилися подивитися, як працюється в нових умовах. Оглянули склад готової продукції, верстатний та збиральний цехи. На виробництві на даний момент задіяно 17 працівників, 90 відсотків з них – це місцеві мешканці. Руслан задоволений робітниками, каже, що вони дуже відповідальні та швидко вчаться.
«У великих містах на проблеми малого бізнесу часто зовсім не звертають уваги, натомість у громадах я побачив зацікавленість влади, бажання допомогти. Громада – це, як велика родина, де спільно вирішуються проблеми, мешканці забезпечуються якісними послугами, їм допомагають з працевлаштуванням і всі разом дбають про наповненість бюджету. Тут добре видно, на що влада витрачає кошти», – говорить Руслан.
Підприємець будує плани і мріє про розширення бізнесу, попри війну.
«Хотин має прекрасне географічне місце розташування, лише 60 кілометрів до кордону з ЄС. Колись я мріяв про вихід на європейський ринок і переконаний, що ми зможемо завоювати його і наблизити перемогу. Для мене, як підприємця, дуже привабливою є ідея Хотинської громади про створення Індустріального парку. Тому я планую тут залишитися і розбудовувати свою справу далі», – відзначив Руслан.
Громада бере відповідальність за соціальне забезпечення та надання медичних, освітніх, комунальних послуг внутрішньо переміщеним особам
Руслан Садовський був першим підприємцем, якому громада допомогла відновити бізнес. Далі Хотином зацікавилося досить велике підприємство з виробництва електровелосипедів. Його представники готові будувати завод на території Індустріального парку Хотин Invest. У місцевої влади був і не дуже вдалий досвід: не вийшла співпраця зі швейним виробництвом з Харкова. На жаль, на території громади не знайшлися швачки з навичками шити 10-12 курток за один день.
«Ми зацікавлені у співпраці з бізнесом, бо громада отримує робочі місця і відповідно наповнення бюджету. От якраз зараз ведемо ще переговори з підприємцем, який виготовляє сувенірну продукцію. Громада у співпраці з Програмою USAID DOBRE отримала мобільні торговельні ятки, які ми зможемо передати в оренду на пільгових умовах. Окрім того, досягнуто домовленості з власником медичного бізнесу, готовим працювати у Хотині», – розповідає голова громади Андрій Дранчук.
За словами голови громади, серед найбільших викликів, з якими зіштовхнулися внутрішньо переміщені особи – це проблема з житлом. Власне, щоб бути конкурентними, громада пропонує місця проживання для працівників релокованих підприємств з якісними комунальними умовами.
На сьогодні у громаді триває капітальний ремонт колишнього освітнього закладу, який перебудовують під шелтер (місце для тимчасового прихистку). У 17 комфортабельних кімнатах, обладнаними санвузлами, бойлерами та електроопаленням, зможуть поселитися орієнтовно 70 внутрішньо переміщених осіб. Окремо для цих людей облаштовують загальну кухню. Реалізувати цей проєкт Хотинській громаді допомагає надійний партнер – Програма DOBRE. Внутрішньо переміщених осіб забезпечать новими ліжками, матрацами, подушками, ковдрами, постільною білизною, а також сучасними меблями, бойлерами та обладнанням для кухні. Допомога буде надана на суму більше двох мільйонів гривень.
«Ми плануємо поселити у шелтері працівників релокованих підприємств. Окрім того, хочемо запропонувати це житло людям з інвалідністю чи іншим соціальним категоріям, які втратили власні домівки через війну», – каже Андрій Дранчук.
Громада також бере на себе відповідальність за соціальне забезпечення та надання медичних, освітніх, комунальних послуг внутрішньо переміщеним особам. Щодня за кошти громади та благодійних організацій у Хотині годують 150-200 нових мешканців. Їдальня місцевого опорного закладу освіти перетворилася на соціальну, працівники кухні та педагогічний колектив допомагають готувати обіди. Програма DOBRE, до речі, передала для соціальної їдальні два холодильники, які точно не будуть зайвими.
Побували ми і в місцевій лікарні, яка перейшла у власність громади 2021 року. Минулого року тут пролікувалося понад 6 тисяч хворих. Медичний заклад уклав угоду з Національною службою здоров’я України про надання пацієнтам 14 пакетів послуг і в цьому році отримає від держави більше 90 мільйонів гривень. Громада зі свого боку підтримує лікарню, компенсуючи кошти за комунальні послуги. Навіть у воєнний час медичний заклад розвивається: за кошти лікарні було придбано машину швидкої медичної допомоги. «Швидка» має необхідне обладнання, кондиціонер та автономний обігрівач для комфорту пацієнтів та медиків. Окрім того, медичний заклад у співпраці з міжнародними партнерами – грецьким представництвом «Лікарі світу» здійснюють виїзні прийоми мобільною бригадою в села громади на спецавтомобілі, обладнаному УЗД-апаратом, електрокардіографом та дефібрилятором.
Буде чим зайнятися і дітям та молоді, які змушені були разом з батьками переїхати на нове місце проживання. Хотинська громада має чудовий Будинок дитячої та учнівської молоді, де працюють понад 40 гуртків. А на базі публічної бібліотеки за сприяння Програми DOBRE створено Молодіжний центр, в якому проходять різноманітні майстер-класи та працює клуб психологічної допомоги. Саме публічна бібліотека у перші дні війни стала простором для роботи IT-спеціалістів, що виїхали із зон бойових дій.
У Хотині на центральній площі відбуваються патріотичні концерти. Мобільна сцена, яка також була придбана за сприяння Програми DOBRE, допомагає втілювати дітям та дорослим творчі мрії.
Хотинська громада стала територією дружньої підтримки внутрішньо переміщений осіб і в той же час отримала шанс на успішний економічний розвиток.