Мониторинг украинских медиа за 14-15 февраля 2015

В западных медиа идет активная дискуссия  относительно перспектив раскола между США, склонных лоббировать предоставление Киеву военной помощи, и ЕС, избравшим дипломатический путь урегулирования войны на Востоке Украины и давления на РФ через экономические инструменты. Украинский политический класс не демонстрирует единой поддержки «Минских соглашений-2»: часть украинского политикума утверждает, что власть приняла не выгодные Украине условия Путина по дальнейшему урегулированию ситуации на Донбассе, что чревато односторонним соблюдением Украиной условий перемирия.

Власть готовится к  дням «Небесной сотни», годовщине трагических событий на киевском Майдане 18-20 февраля. Недавно назначенный Генпрокурором Виктор Шокин проинформировал о задержании одного из лидеров «Партии Регионов» Александра Ефремова и направлении в Шевченковский районный суд Киева обвинительного акта в уголовном производстве в отношении бывшего главы Киевской городской государственной администрации Александра Попова.

Правительство начало информационно сопровождать изменения, которые должны произойти в экономике  (согласно Меморандуму Украины с МВФ). В риторике премьера ответственность за состояние гривны лежит исключительно на НБУ. Дополнительные поступлення в бюджет должны произойти, утверждает Яценюк, прежде всего за счет роста поступлений от НДС, несмотря на то, что ранее были озвучены планы роста доходной части бюджета за счет импортных сборов,  налога на доходы физических лиц и перечисления авансом прибыли НБУ.

ВОЙНА. УРЕГУЛИРОВАНИЕ СИТУАЦИИ В УКРАИНЕ

Россия пытается в Совбезе ООН “протолкнуть” свое видение Минских соглашений, снимающих с РФ ответственность за соблюдение «минских соглашений-2».  В «российском» варианте резолюции есть требование, чтобы Украина первой после прекращения огня отвела свои войска на 50 километров и предоставления РФ права поставлять в Украину свои “гуманитарные” грузы.

В западной прессе идет активный дискурс относительно возможного усугубления раскола между ЕС, избравшим дипломатическую стратегию урегулирования ситуации на Востоке Украины, и США, настаивающими на необходимости оказания силовой\военной  поддержки Украины. Так, Запад говорит о том, что готов усилить давление на РФ в случае срыва «Минских договоренностей -2». Великобритания в лице премьер-министра Великобритании Дэвида Кэмерона готова в дальнейшем проводить линию на обеспечение единства Европейского Союза относительно санкций против России в случае, если минские договоренности не будут выполняться. Ранее Франция пригрозила России усилением санкций за срыв боевиками минских договоренностей. Глава МИД Франции Лоран Фабиус заявил, что Россия будет нести ответственность за срыв минских договоренностей даже в случае, если формальное их нарушат боевики. Ранее, 12 февраля канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что лидеры Евросоюза попросили Еврокомиссию подготовить дополнительные санкции, которые могут быть введены в отношении России, если режим прекращения огня на востоке Украины не будет соблюдаться.

В Украине продолжается дискуссия относительно сути и последствий реализации «минских соглашеий-2». Так, Джеймс Шерр, внештатный научный сотрудник Королевского института международных отношений, в статье для «Зеркала недели» отмечает, что  одними лишь дипломатическими средствами добиться урегулирования ситуации на Востоке Украины невозможно. Необходимо устрашение (в смысле – военное сдерживание) не только на западной границе Украины, но и внутри самой Украины.

Ситуация на Востоке Украины такова, что после наступления перемирия в 00:00 15.02 ни украинские власти, ни ОБСЕ не могут однозначно утверждать о соблюдении боевиками режима перемирия. Так, штаб АТО сообщает, что, несмотря на «минские договоренности-2», террористы продолжают активно вести огонь по силам антитеррористической  операции, применяя все типы вооружения. Более того, украинские военные сообщают, что боевики планируют захватить Дебальцево со стороны населенных пунктов Горловка и Углегорск. Согласно заявлениям специальной мониторинговой миссии ОБСЕ,  на востоке Украины по состоянию на 18:00 16.02 наблюдается перемирие, за исключением районов вокруг Дебальцево, Райгородки и Луганска. В то же время, миссия указывает, что знает о “многочисленных неподтвержденных случаях нарушения режима прекращения огня”. Также наблюдатели отмечают, что не  смогли попасть в интесивно обстреливаемое Дебальцево.

Лидер ДНР Александр Захарченко заявил о намерении “отбить Мариуполь” и “взять Харьков, где сепаратистов уже ждут люди”. Власти восстановят контроль над всей территорией Украины.

Опосредованно подключившись к дискуссии на тему возможной утраты Украиной части свого суверенитета в результате реализации «минских соглашений -2», Премьер Яценюк отметил, что “руками центральной власти легализировать террористов никто не будет» и подчеркнул, что для восстановления контроля необходимо действие всех украинских законов, разоружение всех вооруженных группировок, восстановление государственной власти на всей территории страны и контроля над всеми госграницами.

РЕФОРМЫ

В Украине в течение 2015 года планируется сократить количество чиновников еще почти на 50 тысяч человек или на 20%, сообщил премьер-министр Украины Арсений Яценюк. Кроме того, глава правительства также напомнил, что в стране действует мораторий на проверки бизнеса, и призвал предпринимателей “гнать в шею” чиновников, которые приходят с проверками.

Принятие нового закона “О рынке природного газа” будет способствовать усилению конкуренции и снижению цен на газ для конечного потребителя, уверен председатель правления НАК “Нафтогаз Украины” Андрей Коболев. Кроме того, планы Украины по использованию украинской ГТС и хранилищ европейскими компаниями, привлечению масштабных инвестиций в отрасль без принятия этого документа не реализуемы, так как оператору из ЕС будет гораздо комфортней работать в привычном, европейском законодательном поле.

В новой редакции Закона об образовании, которую разрабатывает рабочая группа с участием представителей комитета ВРУ образования и науки, Минобразования, экспертов Академии педагогических наук и общественных организаций, предполагается введение в Украине 12-летней средней школы.

Генеральная прокуратура Украины совместно со Службой безопасности Украины провели задержание экс-главы фракции Партии регионов Александра Ефремова, который подозревается в осуществлении уголовных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.364 и ч.2 ст.366 Уголовного кодекса Украины, то есть в злоупотреблении служебным положением при отягчающих обстоятельствах и служебной подделке. Ранее 13 февраля Генеральная прокуратура Украины направила в Шевченковский районный суд Киева обвинительный акт в уголовном производстве в отношении бывшего главы Киевской городской государственной администрации Александра Попова. В социальных медиа идет активное обсуждение того, что было бы логично, чтобы следующим в список Шокина должен стать олигарх Р.Ахметов.

Правительство планирует в течении двух лет плавно выровнять цены на газ и коммунальные тарифы, при этом будет полностью изменена система предоставления субсидий. Общий объем субсидий — 12,5 млрд грн., отметил премьер-министр.

ВОССТАНОВЛЕНИЕ ДОНБАССА

Премьер-министр Украины Арсений Яценюк не исключает, что правительство будет требовать репарации от Российской Федерации за разрушение Донецкой и Луганской областей.

СОСТОЯНИЕ УКРАИНСКОЙ ЭКОНОМИКИ

Почти 2,5 млрд грн. недополучили украинцы причитающейся им оплаты труда на начало 2015 г.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА

Кабинет министров намерен инициировать принятие Верховной Радой изменения в госбюджет-2015, которые предусматривают увеличение доходной части бюджета на 22 млрд грн. По словам Яценюка, увеличение планируется, в первую очередь, за счет дополнительного поступления НДС. Ранее аналитики утверждали, что основной рост поступлений — суммарно на 139,2 млрд грн — планируется за счет всего трех статей: повышения импортных сборов (в два раза по сравнению с планом на 2014-й) и налога на доходы физических лиц (в три раза) и перечисления авансом прибыли Национального банка (в 2,9 раза).

Правительство Украины прогнозирует инфляцию в текущем году на уровне 26%. По словам премьер-министра  Украины Арсения Яценюка, такой уровень инфляции объективно связан с курсом гривни и административным ростом цен. В то же время, премьер-министр заявил, что, планируя бюджет 2015 г., правительство рассчитало среднегодовой курс гривны на уровне 21 грн/$, несмотря на то, что курс на рынке на уровне 25 грн/$. Премьер сделал акцент на том, что ответственность за курс гривны несет НБУ, который, уверен Яценюк, сделает все, чтобы выровнять курс гривны, особенно после получения помощи от МВФ по стабилизации курса.